(四)堅持城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設并進，努力建設宜居宜業(yè)家園。以人為核心，以宜居宜業(yè)為根本，不斷完善公共配套，提升環(huán)境質量，增強聚集能力，培育新的業(yè)態(tài)，形成新型模式。

以更大的力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。建好建美城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設是改革發(fā)展的新要求，是各類要素的有效聚集，是縣城競爭力的體現(xiàn)，更是人民群眾的新期待。必須在統(tǒng)籌上下功夫、重點上求突破，著力提高城鎮(zhèn)發(fā)展的持續(xù)性、宜居性?？h城建設以中華太極城和高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設為重點，推進太極城陰陽魚島、太極城森林公園、火車南站片區(qū)綜合開發(fā)、自強廣場、縣城中心區(qū)wifi、橋溝潭廊橋和高新區(qū)基礎設施等項目建設，走產城融合、優(yōu)勢互補的發(fā)展路子。集鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌推進蜀河、呂河重點鎮(zhèn)建設，引導雙河、神河等鎮(zhèn)錯位發(fā)展，支持紅軍、仁河等邊遠鎮(zhèn)特色發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達到43%以上。抓好農村社區(qū)建設與移民搬遷、撤并鎮(zhèn)村、新型農村社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設有機結合，延伸基本公共服務，建設一批生態(tài)美、村容美、庭院美、鄉(xiāng)風美、生活美的“五美”鄉(xiāng)村。嚴格執(zhí)行規(guī)劃。以縣城城市化、集鎮(zhèn)城區(qū)化、鄉(xiāng)村社區(qū)化為方向，構建城鎮(zhèn)化發(fā)展空間布局。以規(guī)劃為先、規(guī)劃為綱，做到規(guī)劃嚴控、執(zhí)行嚴格、建設嚴管、違章嚴查、失責嚴究，切實規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序。落實專家、領導、群眾三結合機制，提高規(guī)劃的科學性和美譽度。提升管理水平。加快智慧城市建設，啟動智慧旬陽監(jiān)督指揮中心建設，建設縣城規(guī)劃展覽館，實現(xiàn)向市民開放目標。推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，加大市政設施建設和維護力度，持續(xù)改善市容環(huán)境，突出解決好縣城入廁難、停車難問題。加強縣城交通秩序管理，科學組織交通，有效緩解城區(qū)交通擁堵。規(guī)范各類市場管理，加快劃行歸市，整頓無序經(jīng)營，為市民創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境。實施架空線纜、城市路面、地下管網(wǎng)、夜景亮化、緩堵保暢、門頭牌匾、戶外廣告七大提升工程，下茬解決小縣城的城市病。

以更高的標準改善條件服務發(fā)展。加快旬陽至小河、安康至旬陽、旬陽至白河3條二級公路改造項目進度，啟動G316旬河大橋及引道改建等項目建設，完成江南快速干道建設及雙河至上碼、神河至赤巖、呂河至力加、金河口至花房等公路改造，抓好園區(qū)、景點、村組道路建設和養(yǎng)護管理，完善縣域交通路網(wǎng)。加大縣城第二水源建設，抓好重點集鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)水源保障工程和農村群眾的安全飲水。繼續(xù)推進農村電網(wǎng)升級改造工程，新建改造10千伏輸電線路107千米、0.4千伏輸電線路468千米。深入實施互聯(lián)網(wǎng)+帶動戰(zhàn)略，加快信息化與產業(yè)發(fā)展、民生改善、社會管理等領域有機融合。

以更嚴的舉措優(yōu)化環(huán)境持續(xù)發(fā)展。順應群眾對清新空氣、清澈水質和清潔環(huán)境的期待，多管齊下推進生態(tài)建設，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。構建綠色屏障。規(guī)范運行縣城污水處理廠、垃圾處理場，加快建設鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場。推進國家森林城市、省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建工作，完成綠化造林5萬畝，治理水土流失面積118平方公里，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)3個，市級以上生態(tài)村10個。實施環(huán)境整治。以零容忍的態(tài)度，強化環(huán)保執(zhí)法，狠抓生態(tài)環(huán)境治理。認真落實漢江水質保護系列工作機制，切實履行“一江清水供北京”的政治責任。持續(xù)推進殯葬改革，落實殯葬救助政策，提倡生態(tài)文明殯葬。依法加強林木、水源、土地、礦產等資源保護，對污染環(huán)境、破化生態(tài)行為嚴懲重罰。深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，實施好農村環(huán)境綜合治理項目，改善農村衛(wèi)生狀況，讓農村成為宜居家園。推進治污減排。落實保衛(wèi)藍天行動計劃，推進減煤、抑塵、減排、增綠、禁燒等專項整治。加快“氣化旬陽”步伐，完成安旬燃氣管道建設，解決重點企業(yè)用氣問題，擴大居民生活用氣覆蓋面，加快推進公共交通油改氣和小餐館煤改氣。強化重點企業(yè)能耗監(jiān)管，完成節(jié)能減排目標。加強建設工地、渣土運輸、道路保潔等領域監(jiān)管，改善縣域大氣環(huán)境質量，為群眾創(chuàng)造天藍、水凈、氣清的生活環(huán)境。