各位代表、各位委員!回顧“十二五”及2015年工作，我們搶抓政策機(jī)遇，緊盯發(fā)展目標(biāo)，破解轉(zhuǎn)型難題，在實(shí)踐磨礪中經(jīng)受了考驗(yàn)，在探索奮進(jìn)中堅(jiān)定了信心，在實(shí)干攻堅(jiān)中凝聚了力量。我們不僅收獲了在應(yīng)對挑戰(zhàn)中推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的豐碩成果，而且提高了在復(fù)雜環(huán)境中領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平，積累了在創(chuàng)新思路中破解發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后一個時期又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五年來，我們發(fā)展的每一步足跡、取得的每一份成績，都得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的大力支持、有效監(jiān)督，得益于全縣人民的創(chuàng)新實(shí)干、辛勤努力，凝聚著各位代表、各位委員的智慧和力量，飽含著各級干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和辛勤汗水。在此，我代表旬陽縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持我縣發(fā)展的各界人士，表示崇高地敬意和衷心地感謝!

肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到發(fā)展中的困難和問題。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，土地、環(huán)保、資金、技術(shù)等發(fā)展要素制約愈加明顯，內(nèi)在基礎(chǔ)薄弱、外向經(jīng)濟(jì)缺失、項(xiàng)目拉動不足等問題在短期內(nèi)解決難度很大;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次較低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和工業(yè)格局亟待轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，新型產(chǎn)業(yè)體系還不完備;三是財(cái)源基礎(chǔ)依然薄弱，財(cái)政收支矛盾比較突出，支撐發(fā)展和保障民生的能力還需增強(qiáng);四是政府系統(tǒng)的工作理念、創(chuàng)新意識、辦事效率、服務(wù)水平與全面深化改革、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的要求和干部群眾的期望還有明顯差距;五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，一些制約發(fā)展的體制、機(jī)制難題尚未破題;六是多年加快發(fā)展和階段特征形成的矛盾和問題還需下大功夫化解。對此，我們將堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和改革的辦法，切實(shí)扭轉(zhuǎn)和解決。