（七）突出生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)宜居宜業(yè)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“生態(tài)立縣、環(huán)保優(yōu)先”理念，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，提升生態(tài)功能，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，面上抓國(guó)土空間綠化、污染防治，點(diǎn)上抓景觀打造、重點(diǎn)治理，各級(jí)抓生態(tài)創(chuàng)建、注重效益，全年抓監(jiān)控監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放，將天藍(lán)、水凈、山綠、氣清、城靚、鄉(xiāng)美的美麗畫(huà)卷展示給人民群眾。一是堅(jiān)持低碳發(fā)展。全面推行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，禁止審批高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目。發(fā)展以核桃、魔芋、油桐、拐棗、油牡丹等為主的山林經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)及水電、風(fēng)電、天然氣、農(nóng)村沼氣等為重點(diǎn)的清潔能源和可再生能源，積極爭(zhēng)取建立南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)讓人民群眾享受生態(tài)紅利。強(qiáng)化新《環(huán)保法》的宣傳學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)加快低碳技術(shù)改造，促進(jìn)低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用。積極倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi)，不斷提高全民低碳發(fā)展參與度。二是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加快臥牛山萬(wàn)畝水保示范園、太極城森林公園建設(shè)，抓好封山育林、退耕還林、漢江綠化、綠色長(zhǎng)廊等重點(diǎn)生態(tài)工程，持續(xù)推進(jìn)一江三河、縣城周邊、直觀坡面、人口密集區(qū)域的綠化工作，全年綠化造林7.5萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林4000畝。開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，堅(jiān)持“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，持續(xù)推進(jìn)漢江水源地生態(tài)環(huán)境整治活動(dòng)，開(kāi)展礦山、河道采砂、生活垃圾污水等專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好縣城污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)蜀河、關(guān)口、呂河、小河等鎮(zhèn)污水處理廠和蜀河、呂河、甘溪等鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，做好棕溪、神河、赤巖、甘溪等鎮(zhèn)污水處理廠和雙河、仙河、神河、小河等鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)前期工作，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)建設(shè)，以高度的政治責(zé)任確保一江清水永續(xù)北上。進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害和水土流失綜合治理，繼續(xù)抓好大氣、固體廢物和噪聲污染防治，不斷改善人居環(huán)境質(zhì)量。三是強(qiáng)化治污減排。加大節(jié)能減排執(zhí)法力度，營(yíng)造依法用能、科學(xué)用能、節(jié)約用能的良好氛圍。堅(jiān)持環(huán)境容量總量控制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。突出抓好交通、服務(wù)業(yè)、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域節(jié)能降耗，有效推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。大力開(kāi)展治污降霾、保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)，加強(qiáng)點(diǎn)源和農(nóng)村面源污染治理，抓好重金屬、土壤等污染防治，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治，出臺(tái)環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)辦法，依法嚴(yán)厲懲治環(huán)境違法行為。
    （八）抓好精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)整體工作躍上新水平。以避災(zāi)扶貧搬遷為重點(diǎn)，以精準(zhǔn)扶貧為抓手，按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的要求，確保權(quán)責(zé)到鎮(zhèn)、工作到村、扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。一是著力推進(jìn)避災(zāi)扶貧搬遷工作。按照謀劃在先、工作超前、苦干三年、力爭(zhēng)搬完的工作目標(biāo)和“精準(zhǔn)搬遷、精細(xì)管理、精確施策”的工作要求，以集中安置為主，大力推進(jìn)跨區(qū)域安置，全年新建集中安置點(diǎn)30個(gè)，搬遷2300戶(hù)，確保地災(zāi)威脅戶(hù)、洪災(zāi)威脅戶(hù)、特困戶(hù)，2016年全部搬遷到位。加大公共配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育力度，確保搬得出、能增收、穩(wěn)得住。二是切實(shí)加強(qiáng)脫貧能力建設(shè)。對(duì)貧困人口技能培訓(xùn)實(shí)行全免費(fèi)，出臺(tái)支持貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保障辦法，從產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)、就業(yè)崗位、資金扶持、優(yōu)惠政策等方面提供保障，使貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)有項(xiàng)目、就業(yè)增收有門(mén)路。三是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。緊盯全縣80個(gè)貧困村4.8萬(wàn)貧困人口這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，大力推進(jìn)“一村一策、一戶(hù)一法”，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)幫扶、駐村幫扶、社會(huì)幫扶，做到教育培訓(xùn)、扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)，項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)，確保貧困村、貧困戶(hù)如期脫貧。認(rèn)真實(shí)施秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)22個(gè)連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)項(xiàng)目，確保今年實(shí)現(xiàn)1.8萬(wàn)貧困人口脫貧。