（三）以撤縣設(shè)市為目標(biāo)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。圍繞撤縣設(shè)市目標(biāo)，以三鎮(zhèn)一體大縣城建設(shè)為核心，以萬人集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌做好“三鎮(zhèn)一體化”大縣城總規(guī)和各鎮(zhèn)總規(guī)的銜接，實(shí)現(xiàn)縣城控規(guī)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)修規(guī)全覆蓋。提高城市設(shè)計(jì)水平，塑造城市形象，建設(shè)經(jīng)典建筑，打造特色個(gè)性城鎮(zhèn)。啟動(dòng)“數(shù)字旬陽”平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格依法依規(guī)管理，嚴(yán)查違章建筑、違法建設(shè)行為。建立和完善城市管理綜合執(zhí)法保障機(jī)制。扎實(shí)開展國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升城市品位。樹立經(jīng)營城市理念，運(yùn)用市場機(jī)制，盤活城市資源，提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)最大增值。
    二是突出抓好“兩項(xiàng)”工程。避災(zāi)扶貧搬遷工程按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)規(guī)劃、綜合配套、持續(xù)發(fā)展”的原則和“集中安置為主，分散安置為輔”的要求，確保集中安置率達(dá)80%以上，完成3000戶避災(zāi)扶貧搬遷安置任務(wù)。對集中安置區(qū)，實(shí)施道路、堤防、供電、排污、市場、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施一次規(guī)劃、配建到位，并統(tǒng)籌解決好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等問題。保障性住房工程通過財(cái)政預(yù)算、土地出讓收益、住房公積金增值收益、地方債券以及企業(yè)、社會(huì)融資等途徑落實(shí)配套資金，確保全面完成新建廉租房、公租房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造等3660套建設(shè)任務(wù)。積極探索完善保障房分配和質(zhì)量管理的長效機(jī)制，讓低收入家庭居有其所，安有其業(yè)。
    三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)。縣城建設(shè)以“四區(qū)、二網(wǎng)、二道、三橋、六大工程”項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)（四區(qū)：宋家坪新區(qū)、草坪省級示范新區(qū)、江南新區(qū)、劉灣新區(qū)；兩網(wǎng)：污水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)；兩道：旬陽大道、旬北大道；三橋：宋家坪大橋、橋溝潭大橋、青泥大橋；六大工程：老城仿古一條街改造、大縣城亮化工程、旬河水體景觀工程、老城第二隧道及漢江大橋工程、翻板閘壩工程、城中村改造工程），加快推進(jìn)前期項(xiàng)目，爭取實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，爭取早日竣工。不斷完善公共配套設(shè)施，努力解決城區(qū)停車難、活動(dòng)難、入廁難以及市場不規(guī)范問題。以路網(wǎng)配套為重點(diǎn)推進(jìn)呂河區(qū)域盡早形成城市骨架。以十天高速公路沿線集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快10個(gè)萬人重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，建成生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能完善、人文宜居的特色集鎮(zhèn)。完善公益設(shè)施，有序推進(jìn)新農(nóng)村示范村和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范鎮(zhèn)、示范村（社區(qū)）。