（三）社會事業(yè)全面進步。堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，深入實施民生工程，人民群眾生活水平不斷提高。
    ——科教事業(yè)全面加強。義務(wù)教育實現(xiàn)均衡發(fā)展，“雙高雙普” 成效顯著，高考上線人數(shù)1886人。加強蛋奶工程和營養(yǎng)餐改善計劃銜接，全面落實配套資金。城關(guān)二小擴建、城關(guān)二中遷建進展順利，第三幼兒園建成開園。科技事業(yè)成果豐碩，申請國家專利20件，獲得省科技進步獎3項、市科技進步獎4項，被確定為省級知識產(chǎn)權(quán)強縣工程實施縣。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護扎實有力，農(nóng)家書屋實現(xiàn)村級全覆蓋，文化節(jié)目表演唱《漢水漁歌》獲全國漁歌邀請賽銀獎，仁河口鎮(zhèn)水泉坪村被命名為全省旅游示范村。
    ——民生保障取得新進展。開工建設(shè)保障性住房4336套，竣工3926套。實施陜南避災(zāi)移民搬遷建房4000戶，主體竣工3558戶，集中安置率達84%。農(nóng)民進城落戶4948戶17241人。扶貧開發(fā)順利推進，減少貧困人口1.82萬人。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，基本藥物制度、縣級公立醫(yī)院改革順利實施，榮獲國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣稱號。持續(xù)保持低生育水平，年度出生人口政策符合率97.4%，全市流動人口服務(wù)管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建達標。農(nóng)村合作醫(yī)療參合36.8萬人，參合率99.32%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保20.5萬人，參保率99%；享受城市低保3580戶6328人、農(nóng)村低保15413戶42129人、高齡補貼24729人。就業(yè)、社會保障、困難救助等民生政策全面落實，社會保障水平不斷提高。
    ——社會大局和諧穩(wěn)定。認真開展“大接訪、大排查、大調(diào)解”活動，有效化解矛盾糾紛，順利實現(xiàn)“一控雙降”目標，“三無縣”創(chuàng)建成果得到鞏固。加強社會治安防控體系建設(shè)，圓滿完成了敏感時期安保維穩(wěn)工作。不斷強化安全生產(chǎn)，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)呈下降趨勢。健全防汛防滑應(yīng)急機制，實現(xiàn)平穩(wěn)度汛。
    ——政府建設(shè)得到加強。認真落實縣委決策部署，自覺接受縣人大常委會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表意見建議129件，政協(xié)委員提案149件。深入開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動和“三問三解”連心工程。繼續(xù)推行人事調(diào)整“凡進必考”制度，建立公正公平公開的干部招考、士兵安置等機制。開展工程建設(shè)、土地出讓、資源配置等重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作。查處違紀案件30件，處理45人。
過去一年取得的成績是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大常委會依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮斗、拼搏進取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全體人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心支持旬陽發(fā)展的離退休干部、社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題。一是經(jīng)濟總量較小，產(chǎn)業(yè)化水平較低，人均GDP與全省平均水平有較大差距。二是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，尤其是交通瓶頸在短期內(nèi)無法根本破解。三是吃飯型財政的格局尚未根本轉(zhuǎn)變，各類配套資金需求量大，財政收支矛盾突出。四是干部作風有待進一步轉(zhuǎn)變，管理社會的能力還需提高。這些問題必須在今后工作中認真研究解決。