（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設秀美旬陽。美好旬陽，是秀美的旬陽。要加快全域城鎮(zhèn)化步伐，突出抓好城鎮(zhèn)基礎、城鄉(xiāng)管理、生態(tài)保護“三大體系”建設，實現“打造生態(tài)太極城，推進三鎮(zhèn)一體化，建設安康副中心，實現旬陽縣改市”的目標。狠抓城鎮(zhèn)基礎體系建設。突出規(guī)劃先行，注重建筑設計，加大投入力度，著力推進以三鎮(zhèn)一體大縣城為核心、萬人重點鎮(zhèn)為骨架、新型農村社區(qū)為基點的城鎮(zhèn)基礎體系建設，力爭到2016年全縣城鎮(zhèn)化率超過全市平均水平；按照“改造老區(qū)、開發(fā)新區(qū)”的思路，著力推進太極城風貌保護與開發(fā)、新城區(qū)提等升級和“四區(qū)”開發(fā)，進一步拓展縣城空間，提升縣城品位；搶抓秦巴山區(qū)連片扶貧、陜南移民搬遷、農民進城工程等機遇，加快人口有序轉移，聚集城鎮(zhèn)人氣，實現生態(tài)減負，利用五年時間，實施移民搬遷10萬人、農民進城6萬人。狠抓城鄉(xiāng)管理體系建設。進一步健全完善城鄉(xiāng)管理體系，加強建設“五線”控制，繼續(xù)實行最嚴格的土地管理制度，確保耕地總量動態(tài)平衡；建立健全城鎮(zhèn)建設多元化投入機制，盤活土地等城鎮(zhèn)資源，加大城鎮(zhèn)建設投入力度，增強城鎮(zhèn)自我發(fā)展能力；加快縣城和集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化建設，實現國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建目標；加強農村環(huán)境綜合治理，推進農村改廚、改廁、改圈，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，減少農業(yè)面源污染，建設生態(tài)、秀美、宜居的新農村。狠抓生態(tài)保護體系建設。大力發(fā)展循環(huán)產業(yè)、低碳經濟，加大節(jié)能減排力度，持續(xù)開展環(huán)保專項整治行動，完成縣城垃圾處理場、污水處理廠建設，加快汞礦區(qū)污染治理、重金屬污染防治，將主要污染物排放和節(jié)能降耗指標控制在上級要求范圍以內；進一步鞏固和擴大退耕還林、天然林保護成果，加快推進漢江流域綜合整治、漢江旬河綠化等生態(tài)工程，建設生態(tài)屏障，實現省級和國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、生態(tài)縣以及全國造林綠化模范縣創(chuàng)建目標，真正把旬陽打造成生態(tài)宜居的秀美家園。