三、全面加強政府自身建設(shè)

　　建設(shè)一個堅強有力的政府，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。面對新形勢、新任務(wù)，要著重從四個方面抓好政府自身建設(shè)。
　　第一，圍繞提高執(zhí)政能力，加強干部隊伍建設(shè)。 一要加強思想建設(shè)。以學習貫徹黨的十七大精神為契機，著力強化全縣干部高舉中國特色社會主義旗幟、科學發(fā)展的思想意識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和能力；強化干部熱愛旬陽、樂于奉獻的思想意識，不斷增強同心同德實施率先突破發(fā)展的責任感和緊迫感；強化干部先公后私、執(zhí)政為民的思想意識，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。二要加強作風建設(shè)。按照“三創(chuàng)”精神的要求，大力弘揚敢想敢干、敢為人先的思想作風，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，不斷解放思想、更新觀念，在突破發(fā)展的過程中敢于迎難而上、敢于開拓創(chuàng)新、敢于挑戰(zhàn)一流；大力弘揚求真務(wù)實、雷厲風行的工作作風，說實話、干實事、出實招、求實效，以只爭朝夕的緊迫感履行好職責；大力弘揚儉樸整潔、健康文明的生活作風，減少客套應(yīng)酬，杜絕鋪張浪費，保持整潔的儀表和良好的精神狀態(tài)，集中精力做好工作。三要加強能力建設(shè)。要根據(jù)“擴權(quán)強縣”和突破發(fā)展的新要求，健全學習制度，加強干部培訓，不斷提高廣大干部的組織協(xié)調(diào)能力、依法行政能力、工作落實能力和服務(wù)群眾能力，努力建設(shè)一支人民滿意的干部隊伍。
　　第二，圍繞激發(fā)“三創(chuàng)”熱情，加強工作機制建設(shè)。一要完善科學決策機制。明確決策權(quán)限，規(guī)范決策程序，強化決策責任，推行決策評價，努力實施科學、民主、理性的政府決策。二要完善制度約束機制。大力推行首問責任制、馬上就辦制、責任追究制等工作制度，堅決做到失職必究，瀆職必罰。同時，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計，接受組織監(jiān)督。三要完善工作落實機制。正確處理貫徹上級精神與結(jié)合實際、因地制宜的關(guān)系，鼓勵干部群眾創(chuàng)造性的抓好落實；加強落實工作的績效考核，防止流于形式的以會議落實會議。四要完善獎懲激勵機制?？茖W設(shè)置考核指標，加大獎懲兌現(xiàn)力度，真正建立操作性強、公認度高、富有實效的激勵機制，達到一人受獎全縣思齊、一人受罰全縣為戒的效果，形成政令暢通的良好局面。
　　第三，圍繞提高行政效能，加強政府設(shè)施建設(shè)。健全完善行政設(shè)施，是提高公共服務(wù)和社會管理能力的基礎(chǔ)。一要加快電子政務(wù)建設(shè)。順應(yīng)信息時代發(fā)展的趨勢，大力加強電子政務(wù)建設(shè)，加快政府網(wǎng)站體系建設(shè)步伐，借助電腦、網(wǎng)絡(luò)等載體，力爭三年內(nèi)形成以政府網(wǎng)站為中心，聯(lián)通全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺；用五年時間實現(xiàn)政府系統(tǒng)網(wǎng)上辦公，行業(yè)管理部門網(wǎng)上審批，建立便民服務(wù)平臺，不斷提高政府工作的透明度和公眾參與度。二要加快黨政辦公樓建設(shè)。面對縣政府辦公大樓迫切需要排危重建的實際，嚴格按照上級要求和管理程序，整合、盤活國有資產(chǎn)，建設(shè)簡樸、莊重、實用的黨政辦公樓，實行集中辦公，提高辦事效率。三要加強政務(wù)大廳建設(shè)。正確處理程序與效率的關(guān)系，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政審批，促進廉政建設(shè)，進一步整合行政管理資源，增強政務(wù)大廳功能，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。要改進行政審批方式，全面推行服務(wù)承諾、并聯(lián)審批、一次告知、限時辦結(jié)等制度，為廣大群眾和投資客商提供高效便捷、優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)。
　　第四，圍繞塑造清廉政府，加強黨風廉政建設(shè)。公生明，廉生威。要堅持把廉政建設(shè)作為樹立政府威望和促進政府工作的重要任務(wù)來抓，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入推進反腐敗斗爭，堅決破除影響公正的各類“潛規(guī)則”。一要加強反腐倡廉教育。要把廉政法紀教育作為干部培訓的重點內(nèi)容，尤其是對違紀干部，不能簡單地以處理了之，要進行嚴肅認真的教育幫助。要經(jīng)常性開展對干部的警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。二要完善防腐反腐制度體系建設(shè)。進一步推進行政審批制度改革、財政管理體制改革，健全和落實述職述廉、誡勉談話、民主生活會等制度，加大行政效能監(jiān)察力度，構(gòu)建警示訓誡防線，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三要加大違紀違法案件查處力度。從工程招標、土地出讓、行政執(zhí)法、資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易等群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域著手，嚴肅查處違紀違法案件，特別是對嚴重損害群眾利益的干部要嚴肅處理，絕不姑息。要通過切實抓好黨風廉政建設(shè)，努力樹立公正廉潔、勤政務(wù)實的政府形象，真正讓人民信賴政府、擁護政府。