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旬陽縣十七屆人大四次會議
關(guān)于加大漢江水源地水質(zhì)安全保護資金支持的建議

題 目: 關(guān)于加大漢江水源地水質(zhì)安全保護資金支持的建議
發(fā)布日期: 2015-06-29 類 別: 人大建議案
所屬代表團: 蜀河代表團 領(lǐng)協(xié)代表: 孫守康
                                                   關(guān)于加大漢江水源地水質(zhì)安全保護資金支持的建議
    我縣境內(nèi)的漢江、旬河等均是“南水北調(diào)”工程的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。近年來,沿江沿河鎮(zhèn)在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,把水質(zhì)安全保護工作上升到政治高度,集中人力物力財力,狠抓垃圾池修建、垃圾集中清運、污水糞便直排處理、裸露坡面綠化等漢江水源地生態(tài)環(huán)境集中整治工作,取得了明顯實效。
    各鎮(zhèn)在漢江水源地生態(tài)環(huán)境集中整治工作中不但投入了大量的人力、精力,同時也投入了大量的財力;加之,這是一項沒有休止符”的工作,日常運轉(zhuǎn)也需要大量的財力支撐,而像蜀河這樣的財政“窮鎮(zhèn)’’,由于鎮(zhèn)本級財政資金極為匱乏,沿江村居基本上都屬于集體積累“空殼村”,很難深入持久的把此項工作扎實開展下去。
    因此,建議:縣財政對沿江沿河鎮(zhèn),特別是對戰(zhàn)線較長、工作量大、財力拮據(jù)的鎮(zhèn)予以專項資金支持。并建立長效機制,保障此項工作不但有人管、而且有錢管,確?!耙唤逅捅本薄?

回復結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2015-07-22

近年來,隨著我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,陜南移民搬遷政策的有效落實,加速推進了我縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化、社區(qū)化建設(shè)步伐,但公共設(shè)施不配套、公共服務跟不上導致水質(zhì)安全等環(huán)保問題日益突出。縣委、縣政府的高度重視漢江水源地水質(zhì)安全保護工作,多次召開會議專題研究部署水源地集中整治和長期保護工作??h財政在采取多種形式積極籌措資金加大環(huán)保投入的同時,積極配合各鎮(zhèn)各部門向上爭取專項資金,漢江水源地水質(zhì)安全保護取得了階段性成效。
    但是,由于受發(fā)展不平衡、財政投入不夠和農(nóng)村居民環(huán)保觀念滯后等因素影響,農(nóng)村環(huán)保工作仍很薄弱。2015年縣財政將進一步加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理資金投入力度。
    一是加大本級投入,落實工作經(jīng)費。對各鎮(zhèn)收取的環(huán)衛(wèi)費全額實行返還,并根據(jù)財力情況逐年增加對各鎮(zhèn)定額補助標準,2015年根據(jù)各鎮(zhèn)情況安排4-6萬元專項維護費用,專門用于漢江水源地水質(zhì)安全保護工作。
    二是積極向上爭取,加快集鎮(zhèn)“兩場”建設(shè)。今年以來,通過多方努力,積極向上爭取垃圾處理廠和污水處理場建設(shè)項目,城區(qū)及蜀河、呂河、甘溪四個垃圾處理廠,縣城區(qū)及蜀河、關(guān)口、小河、呂河五個污水處理廠已開始立項建設(shè)。共爭取中省投入專項資金26260萬元,縣本級配套資金2343.45萬元。今后將加大力度繼續(xù)爭取,盡快完成所有鎮(zhèn)的“兩場”建設(shè),完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
    三是整合項目資金,逐步完善村莊社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。2014年,縣財政局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《關(guān)于運用一事一議財政獎補政策支持農(nóng)村人居環(huán)境改善工程建設(shè)的通知》(旬財發(fā)〔2014〕75號),充分利用財政獎補的激勵機制,提出了以城鎮(zhèn)為核心,以“一江三河”兩岸、主要交通干線兩旁人口聚集區(qū)為重點,逐步輻射鄉(xiāng)村院落的整治方案。明確建設(shè)目標、獎補范圍、獎補標準,利用獎補政策引導、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶籌資籌勞,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    四是突出重點,加大支持。突出縣城城區(qū)和蜀河旅游名鎮(zhèn)建設(shè),加大資金投入。4月1日,陳紅星縣長召開辦公會議(2015第5期會議紀要),會議研究由人社局給蜀河鎮(zhèn)安排20名公益崗解決環(huán)衛(wèi)工人工資,縣財政給予30萬元經(jīng)費補助,確保環(huán)衛(wèi)保潔工作高效運轉(zhuǎn)。
    今后,我局將繼續(xù)多方籌集資金,積極向中省市爭取更多的資金支持環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),支持各鎮(zhèn)村建立和規(guī)范項目運營、管護機制,積極探索“政府購買社會服務”管理維護模式。隨著城鎮(zhèn)化率的提升,我們結(jié)合財力狀況,將逐年提高維護費定額補助標準。同時結(jié)合上級支持蜀河旅游名鎮(zhèn)建設(shè)專項資金,優(yōu)化專項資金支出結(jié)構(gòu),加強資金整合,合理資金分配使用,建立資金支持長效機制,加大對漢江水源地水質(zhì)安全保護支持力度,確保漢江水源地水質(zhì)安全。

                                           旬陽縣財政局
                                               2015年6月22日

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