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旬陽縣十七屆人大四次會議
關(guān)于加大自來水水質(zhì)檢測投入,保障飲用水安全的建議

題 目: 關(guān)于加大自來水水質(zhì)檢測投入,保障飲用水安全的建議
發(fā)布日期: 2015-06-29 類 別: 人大建議案
所屬代表團: 城關(guān)代表團 領(lǐng)協(xié)代表: 丁慧

                                        關(guān)于加大自來水水質(zhì)檢測投入,保障飲用水安全的建議

    在縣委、縣政府高度重視下,旬陽縣水利局、環(huán)保局等堅持把飲用水源保護作為環(huán)境保護重中之重的首要任務(wù),加大對縣城張坪水源地的日常檢查力度,并開展了專項執(zhí)法檢查和明察暗訪,從而使飲用水源保護工作得到持續(xù)加強,水環(huán)境質(zhì)量逐年得到改善,水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定保持在百分之百。但由于地域等因素,一些居民反映,“涼一杯熱水,剩下的底必須倒掉,那一層白色的水垢看不進眼,更喝不下肚。”每隔兩三個月,就要購買除垢劑,除掉沾滿電熱水壺內(nèi)壁的水垢。
自來水從水源地流入干家萬戶,要經(jīng)過源水、凈水、輸水、用水4個環(huán)節(jié),但4個環(huán)節(jié)均面臨不同程度的安全隱患,需要加大投入盡力排除。
    為此.建議:
    一、加大水質(zhì)監(jiān)測投入,增加從供水末端取樣(居民家自來水出口)檢測。據(jù)資料,按照國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),檢驗一個水樣的1 0 6項指標(biāo)需花費1.5萬到2萬元。添置設(shè)備的費用更高,如兩種原蟲的檢驗設(shè)備,需50萬到80萬元,而購置一份試劑盒,需要5000元。
    二、從水源控制水質(zhì),必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,切實加強入河排污口管理,制定水源地保護匱管理制度。
    三、加大投入,完善供水設(shè)施。更換和改造落后老化的管網(wǎng),改進凈水工藝,攻克飲用水安全保障技術(shù)。
    四、加大自來水檢測的透明度,建議每月向社會公開檢測數(shù)據(jù),群眾也應(yīng)加強用水安全的自我防范。

回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2015-07-20

首先,十分感謝您對飲用水安全工作的關(guān)心,以及對衛(wèi)生工作的重視、支持。收到您的建議后,我局高度重視,立即召開專題會議研究部署辦理工作,落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、辦理股室、協(xié)辦單位以及責(zé)任人,制定了代表建議辦理“三定”方案。在辦理過程中,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),要把辦理工作作為履職盡責(zé)、接受監(jiān)督、改進工作的重要途徑,要進一步創(chuàng)新工作機制,狠抓辦理質(zhì)量,做好代表建議的落實和答復(fù)。責(zé)任股室和責(zé)任人,認真貫徹落實代表建議辦理工作有關(guān)精神和規(guī)定,先后組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和自來水公司等單位相關(guān)人員召開了任務(wù)分解會、會商會、協(xié)調(diào)會、座談會,同時深入疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和自來水公司開展實地調(diào)研,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,積極做好辦理工作。
    飲用水安全事關(guān)千家萬戶,是一項重大的民生工程,我局始終把飲用水監(jiān)督、檢測工作列為重要工作進行安排部署,衛(wèi)生、水利部門密切協(xié)作,加大工作力度,取得了一定工作成效。
    一是飲用水水質(zhì)檢測工作得到進一步加強。飲用水水質(zhì)檢測包括供水單位自檢和監(jiān)督管理部門抽檢兩種形式。在縣委、縣政府的重視支持下,我縣于2009年建立了農(nóng)村安全飲水水質(zhì)自檢中心,投資63.2萬元,配備先進檢測設(shè)備10多種,能基本滿足23項常規(guī)項目的檢測需要,自檢中心每日對水源水、出廠水進行自檢,每月對分布于老城、菜灣、黨家壩等地的10個末梢水監(jiān)測點進行水質(zhì)自檢2次,同時還承擔(dān)各鎮(zhèn)供水站的水質(zhì)檢測。為了落實代表的建議,進一步加強自檢工作,2015年自檢中心又投資121.8萬元,進行了升級改造,在原有檢測項目的基礎(chǔ)上新增19項檢測項目,確保自檢工作按要求進行??h衛(wèi)生局為了進一步加強飲用水監(jiān)管工作,對飲用水監(jiān)督、檢測進行了進一步明確分工,制定了2015年飲用水監(jiān)督、檢測工作方案,要求衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心落實責(zé)任分工,加大工作力度,切實做好監(jiān)督、檢測工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所制定了具體的監(jiān)督工作計劃,落實專人負責(zé);今年共開展了2次常規(guī)檢查和1次專項監(jiān)督檢查,在監(jiān)督檢查時,還現(xiàn)場對飲用水水質(zhì)進行了快速檢測;針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書督促供水單位限期整改??h疾控中心積極落實代表建議和衛(wèi)生局下達的檢測工作任務(wù),投入60余萬元對飲用水檢測設(shè)備進行了更新?lián)Q代,提高了檢測能力,達到了全市領(lǐng)先水平;目前,完成了61份水樣的采樣檢測(其中縣城供水15份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校供水50份)任務(wù)。
    在供水單位自檢,以及縣衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上,省市監(jiān)督管理部門還對縣城自來水進行了抽檢。
    今年的自檢和監(jiān)督抽檢結(jié)果顯示,縣城區(qū)飲用水檢測各項指標(biāo)達到國家標(biāo)準(zhǔn),符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求;絕大多數(shù)鎮(zhèn)級供水的檢測指標(biāo)也符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,我們將檢測結(jié)果通過網(wǎng)站和LED顯示屏等方式進行了公示。省、市對縣自來水廠現(xiàn)場抽查和抽檢的結(jié)果均符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對我縣自來水公司的規(guī)范管理也給予了很高的評價。
    二是水源地得到有效保護??h委、縣政府十分重視縣城區(qū)供水水源地保護工作,衛(wèi)生、水利部門各司其職,共同抓好水源地保護。今年,對水源保護區(qū)防護網(wǎng)進行了維護保養(yǎng),并加裝新網(wǎng)延長保護范圍,使保護范圍擴展到2000米;新增了警示標(biāo)志,并對原警示牌進行了刷新,使其更加醒目,目前,沿途設(shè)立的各類宣傳警示標(biāo)志達130處,提醒群眾樹立水源地保護意識;聘請當(dāng)?shù)厝罕妼λ吹剡M行24小時管護、巡查,及時清理堵塞,打撈漂浮物;在水源地上游張坪人口集中區(qū),建立垃圾集中清運設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民盡量減少農(nóng)藥化肥使用,嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥;定期對水源水進行檢測,自來水公司每周自檢一次,每季度由縣疾控中心檢測一次,今年的監(jiān)測結(jié)果顯示縣城自來水的水源水符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。近期,衛(wèi)生局聯(lián)合水利局對水源地保護情況進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保各項防護措施得到有效落實。
    三是供管水質(zhì)量得到保證。通過有效監(jiān)管,供水單位能依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動;供管水管理組織制度進一步健全,程序更加科學(xué)。縣自來水公司嚴(yán)格按照原水—加混凝劑—反應(yīng)池—沉淀池—過濾池—監(jiān)測—蓄水池—管網(wǎng)—抽檢—用戶—隨機抽檢—公示的流程,嚴(yán)把每一道工序。相繼對黃虎路、周家溝等老舊管網(wǎng)進行了維護改造,并新建了縣城備用水源工程,確保供水安全??h衛(wèi)生監(jiān)督所先后3次深入到自來水公司、凈水廠和水源地開展監(jiān)督檢查,督促供水單位健全衛(wèi)生管理組織,落實水源防護、管網(wǎng)清洗維護、水質(zhì)檢驗及報告、涉水產(chǎn)品采購索證、供管水人員體檢和患病調(diào)離等衛(wèi)生管理制度,對供管水人員進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn);對檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場一一指出,并督促積極整改。自來水公司健全了飲用水污水應(yīng)急處置預(yù)案,建立有生物觀測池和供管水系統(tǒng)電子監(jiān)控設(shè)備,安排專人對輸水渠道和供水管網(wǎng)進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以處理。
四是積極開展飲水安全知識宣傳。我局積極協(xié)同水利部門開展宣傳工作。一是在縣電視臺播放飲水安全專題宣傳片2期,宣傳安全飲水知識;二是利用“3.12”世界水日和“3.15”消費者權(quán)益日,在祝爾慷廣場設(shè)立宣傳咨詢臺,現(xiàn)場向群眾講解飲用水知識,接受群眾咨詢,發(fā)放宣傳資料;三是對供管水人員進行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),提高供管水人員的守法經(jīng)營意識,今年共培訓(xùn)供管水人員20人次。
    近年來,群眾反映自來水燒開后有水垢和漂浮物,結(jié)石發(fā)病率高,人們往往誤認為是由于飲用水的硬度高造成的,對此我們進行了專題調(diào)研。水的硬度是指水中鈣、鎂離子的總濃度,多年來的監(jiān)測結(jié)果顯示,我縣城區(qū)飲用水的總硬度在100—200mg/L之間,完全符合國家≤450mg/L的標(biāo)準(zhǔn)要求,可以放心飲用。水燒開后有水垢及漂浮物,這是因為水中的鈣、鎂離子在加熱過程中形成了碳酸鈣和碳酸鎂,晶核顆粒大的沉淀下來,形成水垢,晶核小的漂浮在水面上。
    目前的研究資料表明,飲用硬度適中的飲用水,有益于健康。
    飲用水硬度過高,可引起胃腸功能的暫時性紊亂,會出現(xiàn)腸胃蠕動加劇、排氣多和腹脹、腹瀉等現(xiàn)象,俗稱水土不服、換肚子。飲用硬度過低或太軟的水,人體內(nèi)的鈣、鎂離子的正常代謝平衡就會受到破壞,從而導(dǎo)致出現(xiàn)骨軟化、骨骼畸形、痙攣等癥狀,同時還會引起心、腦血管病和心臟病等。
    雖然我們在飲用水衛(wèi)生安全管理方面做了大量工作,但是與各位人大代表及廣大群眾的要求還有差距,尤其在飲用水監(jiān)測方面還存在一定的困難和問題,主要表現(xiàn)在:檢測設(shè)備老化,飲用水監(jiān)測費用未列入財政預(yù)算。在今后工作中,我們繼續(xù)加強監(jiān)督、檢測能力建設(shè),提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、檢測的能力和水平,及時公示飲用水監(jiān)測結(jié)果,繼續(xù)加強飲用水衛(wèi)生知識宣傳,營造全社會關(guān)注飲用水安全、科學(xué)認知飲用水的良好氛圍,為保障廣大人民群眾的飲用水衛(wèi)生安全做出新的更大的貢獻。

                                         旬陽縣衛(wèi)生局
                                             2015年6月26日

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