旬政辦發(fā)〔2006〕66號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：
為了認真貫徹落實計劃生育基本國策，切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全縣人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《陜西省人口與計劃生育條例》、《陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步規(guī)范我縣計劃生育社會撫養(yǎng)費征收工作通知如下：
一、征收主體。按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第四條、第八條之規(guī)定，我縣計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收由縣人口和計劃生育局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定?？h人口和計劃生育局對受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在委托權(quán)限內(nèi)調(diào)查處理違反計劃生育法律法規(guī)案件的行為，要加強工作監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對于調(diào)查和處理違反計劃生育法律法規(guī)的案件，自2006年7月1日起，必須向縣人口和計劃生育局報送審核，待審核同意后再作出書面征收決定，并按照有關(guān)規(guī)定予以征收。征收決定送達后，當(dāng)事人逾期仍不繳納的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣人口和計劃生育局，由縣人口和計劃生育局統(tǒng)一負責(zé)，依法申請人民法院強制執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不再直接向人民法院申請強制執(zhí)行。縣人口和計劃生育局要嚴格遵守申請強制執(zhí)行有關(guān)期限的規(guī)定，凡當(dāng)事人超過規(guī)定期限三個月仍不繳納的，從次日起在180日內(nèi)，應(yīng)及時向人民法院申請強制執(zhí)行，依法維護人口和計劃生育法律法規(guī)的權(quán)威和嚴肅性。
二、征收標(biāo)準(zhǔn)。按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第三條和《陜西省人口與計劃生育條例》第四十四條之規(guī)定，對不符合《人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的夫婦征收社會撫養(yǎng)費。具體的征收標(biāo)準(zhǔn)為：以縣統(tǒng)計部門提供的法定數(shù)據(jù)為依據(jù)，戶口是城鎮(zhèn)居民的以上年度全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入為基本標(biāo)準(zhǔn)，戶口是農(nóng)民的以上年度全縣農(nóng)民人均純收入為基本標(biāo)準(zhǔn)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費；本人實際收入超過基本標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過數(shù)額的一倍以上二倍以下的社會撫養(yǎng)費。超生兩個及兩個以上子女的，按超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費乘以超生子女?dāng)?shù)計征社會撫養(yǎng)費。任何單位和個人不得違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)。
三、征收程序?？h人口和計劃生育局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查處理違反計劃生育法律法規(guī)案件中，要嚴格按照《陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》規(guī)定的程序操作，真正做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)、手續(xù)完備。對于所征收的社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)及時足額上繳國庫，嚴格按照“收支兩條線”等財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，統(tǒng)一納入財政預(yù)算管理，任何單位和個人不得截留、挪用和貪污計劃生育社會撫養(yǎng)費。計劃生育工作必要的經(jīng)費由縣、鄉(xiāng)政府財政部門予以保障。
四、送達方式?？h人口和計劃生育局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出書面征收社會撫養(yǎng)費決定后，要及時送達給當(dāng)事人。送達方式原則上采用直接送達的方式，在送達時要邀請村組干部到場見證，送達人、見證人應(yīng)當(dāng)在送達回證上簽字或蓋章。
五、執(zhí)行時間。本通知自2006年7月1日起執(zhí)行。2006年6月30日之前的案件仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二○○六年六月二十二日