各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：
　　《旬陽縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮芬呀?jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

二00六年一月二十三日

旬陽縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨?/FONT>

　　為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[2005]28號）和《陜西省人民政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(陜政發(fā)[2005]36號)精神，切實解決當(dāng)前我縣一些地方礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的無證勘查開采、亂采濫挖、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)、經(jīng)營粗放、浪費資源、破壞環(huán)境等問題，有效保護和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步提高對整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，將整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序作為一項事關(guān)全局的重要任務(wù)抓緊抓好，推動我縣礦業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源利用率高、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　?。ㄒ唬┱D和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的目標(biāo)
　　要正確處理整頓與發(fā)展、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，嚴(yán)格依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的規(guī)定，加大執(zhí)法力度，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅持依法行政，并運用經(jīng)濟手段，全面開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范行動。到2007年底全面完成整頓和規(guī)范的各項任務(wù)，使無證勘查和開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制；越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理，違法案件得到及時查處；礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減少；礦山布局不合理的狀況得到明顯改善，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?；⒓s化程度明顯提高；基層監(jiān)管到位，投資環(huán)境改善，礦產(chǎn)資源管理加強，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
　?。ǘ┱D礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的主要任務(wù)
　　1、嚴(yán)厲打擊無證勘查和開采等違法行為。要對本區(qū)域內(nèi)的無證勘查和開采礦產(chǎn)資源的違法行為進(jìn)行集中打擊。對無證或持過期失效許可證進(jìn)行勘查、開采的，公安部門不得批準(zhǔn)其購買、使用民用爆破器材，電力部門不得供電，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，國土資源部門要責(zé)令其停止開采，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，并從重處以罰款。對持勘查許可證采礦或開采礦種與采礦許可證不符的，國土資源部門要責(zé)令其停止違法行為，并按無證開采予以處罰，對拒不改正的，依法吊銷勘查許可證或采礦許可證和其他證照。對停產(chǎn)整改期間擅自采礦的，由決定停產(chǎn)整頓的部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
　　為防止無證勘查、開采現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要及時拆除當(dāng)?shù)剡`法工程的地面設(shè)施，查封設(shè)備，充填井筒。國土資源部門要加強巡查，發(fā)現(xiàn)無證勘查、開采的，要及時報告縣政府予以取締。要高度重視并有效制止各類群發(fā)性無證開采行為的發(fā)生，對違法行為保持高壓態(tài)勢，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。對拒不停止開采或取締后又違法開采，造成礦產(chǎn)資源破壞、甚至發(fā)生事故的要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
　　2、全面查處越界開采等違法行為。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門特別是國土資源等部門要對越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為進(jìn)行全面排查。對超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍開采的，責(zé)令退回其本礦區(qū)范圍，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，密封越界的井巷工程，并依法進(jìn)行處罰；對拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采的，依法吊銷其采礦許可證和其他證照。對非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，沒收其違法所得，處以罰款，并責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，依法吊銷勘查許可證、采礦許可證和其他證照；對受讓方按無證勘查、開采予以處罰。對取得勘查許可證后不按期進(jìn)行施工或未依法完成最低勘查投入的，國土資源部門要責(zé)令限期改正，并依法處罰；對拒不改正的，依法吊銷勘查許可證。對吊銷許可證的，要及時依法注銷工商登記并予以公告。對未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計進(jìn)行開采、開采回采率達(dá)不到設(shè)計要求、浪費破壞礦產(chǎn)資源的，要責(zé)令停止生產(chǎn)、限期整改，對整改后仍達(dá)不到要求的，要堅決予以關(guān)閉。
　　3、堅決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。要加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。對在各類保護區(qū)的禁采區(qū)內(nèi)進(jìn)行開采的礦山企業(yè)和影響大礦安全生產(chǎn)的小礦，堅決予以關(guān)閉。對嚴(yán)重污染環(huán)境、未進(jìn)行環(huán)境影響評價的礦山企業(yè)，對不符合安全生產(chǎn)要求超通風(fēng)能力生產(chǎn)、未按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、未采取防突措施、未經(jīng)“三同時”審查驗收的礦山企業(yè)，環(huán)保、安全監(jiān)管部門要依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，有關(guān)部門要及時收回所有證照；對拒不停產(chǎn)和整改后仍達(dá)不到要求的，要堅決及時予以關(guān)閉，有關(guān)部門要依法吊銷所有證照。
　　4、全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土資源、計劃、安全、環(huán)保、工商等部門要嚴(yán)格依法行政，全面規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的行政行為。要依照相關(guān)法律法規(guī)，對礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的探礦權(quán)和采礦權(quán)審批、項目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、安全許可、環(huán)評審查、企業(yè)設(shè)立等各項管理行為進(jìn)行一次全面清理檢查。對違法違規(guī)審批、濫用職權(quán)、失職、瀆職行為以及國家工作人員參與辦礦、徇私舞弊等腐敗現(xiàn)象依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
　　5、對保護性開采的特定礦種進(jìn)行專項整治。國土資源門部要會同計劃等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對鎢、錫、銻、稀土等保護性開采的特定礦種，進(jìn)行開采、選冶、加工、銷售的專項整治，切實解決超量開采、經(jīng)營秩序混亂、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、缺乏有效監(jiān)管、不具備安全生產(chǎn)條件等問題。
　　（三）規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的主要任務(wù)
　　1、嚴(yán)格探礦權(quán)、采礦權(quán)管理。國土資源部門要嚴(yán)格依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織對探礦權(quán)、采礦權(quán)審批情況進(jìn)行全面清理，堅決剎住一些地方非法干預(yù)設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為。
　　2、集中解決礦山布局不合理問題。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，通過資源整合，切實解決礦山布局不合理等問題，逐步實現(xiàn)資源開發(fā)規(guī)?；⒓s化。各類礦山都要按照規(guī)模化、集約化的原則進(jìn)行整合，限期達(dá)到規(guī)定的最低開采規(guī)模，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
　　3、完善礦產(chǎn)資源有償使用制度。全面實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度，采取市場競爭方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，改善礦業(yè)投資環(huán)境。
　　4、探索建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本地礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理，按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，明確治理責(zé)任，保證治理資金和治理措施落實到位。新建和已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案，報經(jīng)主管部門審批后實施。對廢棄礦山和老礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理，按照“誰投資、誰受益”的原則，積極探索通過市場機制多渠道融資方式，加快治理與恢復(fù)的進(jìn)程。
　　5、建立礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任體系。國土資源等有關(guān)部門要依據(jù)法律法規(guī)，切實加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強監(jiān)管力量，實行任務(wù)到礦，責(zé)任到人，維護礦產(chǎn)資源勘查、開采正常秩序，切實提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
　　三、方法步驟
　　第一階段：宣傳動員階段(2006年2月底前)
　?。ㄒ唬┏浞掷秒娨?、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳報道，把整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重要意義宣傳到各家各戶和各個礦山企業(yè)，為整頓和規(guī)范工作營造良好的輿論氛圍。
　　(二)研究制定實施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)人員，落實工作經(jīng)費和物質(zhì)保障。
　　(三)組織召開整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序責(zé)任人和主要對象等相關(guān)人員參加的會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序通知精神。
　　(四)深入組織開展礦產(chǎn)資源管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土保持等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，把涉及整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)通學(xué)熟，嚴(yán)格依法開展整頓和規(guī)范工作，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作順利開展。
　　各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2006年3月中旬前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整頓和規(guī)范的實施方案及2006年2月前完成第一階段主要工作情況報縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　第二階段：集中整頓階段(2006年3月—2006年底)
　　(一)在2005年全面清查整頓的基礎(chǔ)上，集中力量，全面查處無證勘查、無證開采、越界開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)和破壞礦山生態(tài)環(huán)境等違法行為；對越層越界開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)、取得勘查許可證后不按期進(jìn)行施工或未依法完成最低勘查投入的，必須立即停止違法行為，沒收非法所得，并責(zé)令限期整改；對拒不整改、不按期整改或整改后驗收不合格的，依法吊銷有關(guān)證照，并予以關(guān)閉。
　　(二)糾正和查處審批礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違規(guī)行政許可行為，以及黨政機關(guān)工作人員參與辦礦等違法違紀(jì)案件。對查出的違法違規(guī)審批、濫用職權(quán)、失職、瀆職、徇私舞弊等行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。凡國家工作人員參與辦礦的，一律先免職，然后視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定予以處理。
　　(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要統(tǒng)一組織所轄區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人，對照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和此次整頓內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾，及時查處和糾正各類違法行為，基本完成整頓的主要任務(wù)。同時，要以逐步實現(xiàn)資源的規(guī)?；⒓s化開發(fā)為原則，以集中解決礦山布局不合理問題為目標(biāo)，制定本地區(qū)不同礦種的資源整合、優(yōu)化布局方案，并于2006年3月中旬前報縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　第三階段：治理規(guī)范階段(2007年初—2007年8月底)
　　(一)在集中整頓的基礎(chǔ)上，針對存在的問題認(rèn)真研究并提出整改措施，包括編制、實施和調(diào)整礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，著力解決需要規(guī)范的探礦權(quán)、采礦權(quán)布局不合理問題，扶大并小，壓縮礦山企業(yè)數(shù)量，加強資源整合，提高礦產(chǎn)資源利用率；調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，理順探礦權(quán)、采礦權(quán)審批行為，嚴(yán)格審批權(quán)限，規(guī)范審批程序；完善新立礦業(yè)權(quán)的市場配置、規(guī)模準(zhǔn)入、環(huán)保準(zhǔn)入、安全準(zhǔn)入等相關(guān)管理制度，建立礦產(chǎn)資源管理長效機制。
　　(二)要健全日常礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理制度，建立健全礦山地質(zhì)測量機構(gòu)，加強礦山開采監(jiān)測手段，有效監(jiān)管礦業(yè)權(quán)人依法勘查開采、合理利用、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)等工作。
　　(三)進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的勘查開采活動，以及地勘單位、設(shè)計單位、中介機構(gòu)的行業(yè)行為。
　　第四階段：檢查驗收階段(2007年9月—2007年底)
　　在治理規(guī)范階段之后，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織對本轄區(qū)內(nèi)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行檢查，各有關(guān)部門要按照管理職責(zé)組織對本部門內(nèi)整頓和規(guī)范工作進(jìn)行檢查，并于2007年8月底前向縣政府寫出書面報告，同時抄送全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序各階段工作進(jìn)行督查和檢查驗收。凡檢查驗收不合格的，將責(zé)令重新進(jìn)行整治。
　　四、建立和落實目標(biāo)責(zé)任制
　　各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把整頓和規(guī)范工作納入本地區(qū)本部門重要議事日程，建立和落實工作目標(biāo)責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、整改到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是這次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的關(guān)鍵，要樹立全局觀念，摒棄地方保護主義和短期行為。對一年內(nèi)一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)生兩起以上(含兩起)無證非法勘查開采并造成礦產(chǎn)資源破壞的，要追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　　各有關(guān)部門要按照職責(zé)做好相關(guān)工作，確保責(zé)任落實到位。計劃部門負(fù)責(zé)礦山建設(shè)項目的規(guī)劃和核準(zhǔn)工作，對未納入規(guī)劃以及未經(jīng)核準(zhǔn)的建設(shè)項目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)， 已經(jīng)實施的，要責(zé)令其停止建設(shè)，并依法查處。
　　國土資源管理部門負(fù)責(zé)對無證勘查開采和越界采礦的監(jiān)督管理工作。
　　財政管理部門要做好探礦權(quán)采礦權(quán)價款及各種稅費的收取、使用的管理，保障全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作經(jīng)費。
　　公安部門要加大對無證勘查開采非法使用民爆物品的查處力度。對不具備安全生產(chǎn)基本條件的、停產(chǎn)整頓的礦山，及時收回其爆炸物品使用許可證，暫停危爆物品的供給，待驗收合格后返還和恢復(fù)供給；對被取締和關(guān)閉的礦山，依法注銷或吊銷爆炸物品使用許可證，停止民爆物品的供給；對違法采礦、破壞性采礦刑事案件和暴力抗法的人員，應(yīng)依法進(jìn)行查處，確保整頓和規(guī)范工作安全有序進(jìn)行。
　　監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實國發(fā)(2005)28號文件執(zhí)行情況，查處國家行政機關(guān)工作人員在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中的違紀(jì)行為，對參與入股辦礦、不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不力、玩忽職守、失職、瀆職，甚至對不法礦主縱容、包庇的國家工作人員依紀(jì)追究責(zé)任；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　工商行政管理部門負(fù)責(zé)礦山企業(yè)的登記管理和對無照經(jīng)營的查處及取締工作，對不具備安全生產(chǎn)基本條件、經(jīng)限期整改后仍達(dá)不到要求而被關(guān)閉的礦山和被注銷或吊銷相關(guān)許可證的礦山，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
　　環(huán)境保護管理部門要加強礦山環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作。對于違反環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的礦山及污染環(huán)境的行為，要依法嚴(yán)厲查處。對嚴(yán)重污染環(huán)境、未進(jìn)行環(huán)境影響評價、未通過環(huán)境保護“三同時”驗收以及環(huán)保措施達(dá)不到驗收要求的礦山，責(zé)令限期整改；對整改后達(dá)不到要求的，建議當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強非煤礦山安全生產(chǎn)整治工作，會同有關(guān)部門對非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治進(jìn)行重點檢查、專項督查和全面驗收，認(rèn)定非煤礦山是否具備基本安全生產(chǎn)條件、是否履行“三同時”規(guī)定。對不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，限期整改，逾期仍達(dá)不到要求的，報請縣政府予以關(guān)閉。
　　電力部門對不具備安全生產(chǎn)基本條件、被停產(chǎn)整頓的礦山應(yīng)停止生產(chǎn)供電，待驗收合格后再恢復(fù)生產(chǎn)供電；對非法開采及經(jīng)限期整改后仍達(dá)不到要求、而被關(guān)閉的礦山，應(yīng)停止供電；對各類證照不全的新建礦山，不得供應(yīng)生產(chǎn)用電。
　　五、建立相應(yīng)的工作制度
　　(一)建立違法案件舉報制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整規(guī)辦要開通舉報電話，設(shè)立舉報信箱，接受社會監(jiān)督。對于舉報案件，要登記建檔，及時移交有關(guān)部門核查處理；對舉報人的人身、財產(chǎn)安全要加以保護；要建立獎勵制度，凡舉報情況經(jīng)核查屬實的，要給與第一舉報人適當(dāng)物質(zhì)獎勵。
　　(二)建立重大案件督辦和責(zé)任追究制度。對于重大案件的查處，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)主管部門要進(jìn)行督辦，明確責(zé)任和結(jié)案期限，落實到人。對有案不查和查處不力的。要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
　　(三)建立聯(lián)絡(luò)員制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序聯(lián)絡(luò)員，形成縣、鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)，加強聯(lián)絡(luò)和溝通。
　　(四)建立信息交流制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)辦整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作簡報，反映整頓和規(guī)范工作進(jìn)展動態(tài)；及時報告重要信息、重大案件及查處情況。
　　全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，任務(wù)重、時間緊迫、涉及面廣、政策性強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為整頓和規(guī)范工作的責(zé)任主體，要按照縣政府的統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將集中整頓與日常監(jiān)督管理、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場等相結(jié)合，認(rèn)真分析存在問題的深層次原因，研究解決辦法，做到標(biāo)本兼治，確保全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作取得顯著成效，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。