2017年第98期(總第一百八十四期)

旬陽縣脫貧攻堅指揮部辦公室2017年8月30日

導 讀：

心系群眾樹口碑——記神河鎮(zhèn)屋場村扶貧駐村工作隊

讓農民換個身份增收

心系群眾樹口碑——記神河鎮(zhèn)屋場村扶貧駐村工作隊

駐村工作開展以來，縣民政局駐屋場村工作隊牢記職責使命，真心實意扶貧幫困，克服生活工作中多種困難，一心一意抓扶貧，時刻戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線，切實做到了與群眾同吃同住同勞動，贏得群眾的交口稱贊。

把脈屋場村

神河鎮(zhèn)屋場村位于神河鎮(zhèn)東南部，被確定為2017年脫貧村。全村共轄4個村民小組，280戶1070人(其中貧困戶118戶381人)，土地面積3945畝，村域面積15.9平方公里，海拔1020米，基礎設施薄弱，無任何種植養(yǎng)殖業(yè)，幫扶難度大。駐村工作隊通過廣泛走訪調研，多次召開村民議事會，真實了解村民意愿，立足村情，結合建檔立卡貧困戶的現(xiàn)狀，和鎮(zhèn)村干部一起制定了《神河鎮(zhèn)屋場村三年脫貧規(guī)劃》，實施掛圖作戰(zhàn)，做到了目標明確、任務明確、責任明確。同時，為全村118戶貧困戶建立了一對一幫扶對策，做到了因戶施策、因人施策。

情系屋場村

駐村工作隊充分發(fā)揮駐村部門的職能優(yōu)勢，積極協(xié)調縣直部門、地方黨委政府和社會力量，爭取項目資金，全面落實發(fā)展規(guī)劃。駐村工作隊積極向民政局黨組匯報,爭取資金31余萬元用于屋場村活動室建設，并配套4萬元用于購置活動室辦公設施;爭取1.5萬元為屋場村主干公路增修排水涵管5處，解決道路積水問題;積極爭取市福彩中心捐贈5萬元用于屋場村脫貧攻堅工作;積極與縣交通局對接，爭取項目資金支持，啟動了屋場村“杜家老莊—槐樹坪”的5公里通村水泥路建設項目;結合當?shù)刭Y源稟賦，因戶施策，精準發(fā)力，落實煙草產(chǎn)業(yè)380畝，食用菌3萬袋，魔芋產(chǎn)業(yè)100畝，中藥材種植10畝，勞務輸出294人，茶園建設1000畝(其中村集體470畝)。

扶貧先扶智

積極配合村兩委開展經(jīng)濟林管護、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全生產(chǎn)等工作，制作各類宣傳標語、宣傳資料和規(guī)章制度，加強扶貧政策宣傳和來訪解釋工作，達到了提高惠農政策知曉率，疏導群眾情緒的目的。協(xié)同鎮(zhèn)村兩級開展扶貧搬遷工作，針對一些群眾對扶貧搬遷存在“顧慮”和“畏懼”的情況，與鎮(zhèn)村干部多次召開扶貧搬遷專題工作會議，學習相關政策文件，并通過召開群眾代表會議、廣播、上門講解等多種形式，廣泛宣傳相關政策，帶動貧困戶自覺地、更好地解決住房難的問題。幫助聯(lián)系人社局、農林科技局等部門，利用科技興農政策，開展農業(yè)實用技術以及專業(yè)技能培訓，幫助貧困家庭待業(yè)青年創(chuàng)造就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)機會。

合力促攻堅

駐村工作隊定期與村“兩委”和貧困戶對接，心往一處想，勁往一處使，形成幫扶合力。一方面及時將上級精神傳達給村“兩委”班子，確保脫貧攻堅政策不跑偏、不走過場。另一方面將屋場村的實際情況和脫貧攻堅工作進展情況及時向局領導匯報，使領導能夠準確掌握該村的基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌整治及貧困戶增收脫貧情況，做到對癥下藥、精準施策。

“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，縣民政局駐屋場村工作隊在神河鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在縣民政局的大力支持下，嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律和廉潔紀律，認認真真扶貧，踏踏實實攻堅，為屋場村老百姓辦了不少好事實事，贏得了群眾的信賴和支持。(神河鎮(zhèn))

讓農民換個身份增收

盛夏，小河鎮(zhèn)龍王灘村的景致和往年相差無幾。8月15日，記者行走在龍王灘村的小路上，平靜的魚塘水面倒映著白墻紅瓦的民居，一旁大棚里的葡萄，顆粒飽滿，讓人垂涎欲滴。

小河鎮(zhèn)龍王灘村是縣農林科技局確定的全縣第一個土地入股試點，位于該村的金田農民專業(yè)合作社是安康市市級示范社，合作社承建的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)內，蔬菜、葡萄、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)土雞等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，占地面積已達2000畝。合作社開設農產(chǎn)品連鎖超市15家，吸納社員81戶，輻射小河、桐木、仁河口等鎮(zhèn)，顯現(xiàn)出“主導突出、長短結合、產(chǎn)銷一體、多元增收”的發(fā)展格局。

村民吳高金是合作社的老社員了，家中3人在合作社種植基地長期務工，從農民變成工人，月月領工資。去年合作社創(chuàng)新開展股份制經(jīng)營，吳高金算了筆賬，果斷入股3畝土地、1萬元錢，搖身一變成了股東。入股一年了，合作社也算了筆賬，決定讓利于民，按照每畝土地600元、每萬元股金1000元的標準進行分紅。今年6月5日，43戶股東喜領首次分紅款，吳高金樂呵呵地說：“土地入股比流轉劃算，資金入股比存款劃算，就地務工比只耕種自家的土地劃算，3個人一年能收入六七萬元?！?

貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金怎么辦?合作社降低門檻，創(chuàng)新實行100元入社的合作模式，貧困戶不僅能享受技術服務，還能就近在合作社農產(chǎn)品連鎖超市銷售產(chǎn)品。龍王灘村黨支部書記寧國清說：“我們這里土地流轉行情是每畝500元，有的貧困戶以土地入股獲取保底分紅，有的以100元入社，僅龍王灘村就有14戶貧困戶變股東、當社員?！?

小河鎮(zhèn)素有旬陽北大門之稱，身處北區(qū)經(jīng)濟貿易中心，合作社理事長吳永虎深知此地交通地理區(qū)位優(yōu)勢蘊含的巨大商機，加快推進寨子溝村野生獼猴桃基地建設。在此期間，合作社又創(chuàng)新了“反租倒包”模式，即結合生產(chǎn)周期及農民意愿，由合作社出資租賃、整理土地，統(tǒng)一提供基礎設施、種苗、技術服務及產(chǎn)品回收，將基地化整為零托管承包給貧困戶，雙方按協(xié)議共享收益。

吳永虎告訴記者，目前，水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植、林下養(yǎng)雞和物流配送銷售已經(jīng)逐步規(guī)范，已吸納21戶農戶入股土地53畝，資金入股22戶，20多萬元，合作社社員達81戶。談及下一步發(fā)展，吳永虎說：“讓土地、資金入股和‘反租倒包’機制再完善，產(chǎn)業(yè)覆蓋面再擴張，讓更多農戶轉換身份，與合作社合作共贏，爭取在3年之內，合作社社員數(shù)達到1000戶以上?！?吳莎莎 彭紅梅)