9月10日，市政協(xié)副主席黃秀玲率領(lǐng)由省、市政協(xié)委員、醫(yī)療衛(wèi)生方面專家組成的調(diào)研組，專程到旬陽縣調(diào)研縣級公立醫(yī)院綜合改革情況?？h上領(lǐng)導(dǎo)夏錫寶、朱遠勝陪同調(diào)研，縣長張益民出席了調(diào)研座談會。

    調(diào)研組一行先后到縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院實地查看醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)、醫(yī)院服務(wù)流程和就診、住院醫(yī)療環(huán)境，深入醫(yī)院臨床科室、病房、功能科室詳細(xì)了解醫(yī)院診療工作運行情況，與醫(yī)務(wù)人員進行交談，并走進病房看望住院就醫(yī)群眾，了解藥費報銷比例等，聽取一線醫(yī)務(wù)工作者對醫(yī)改的建議。

    座談會上，副縣長夏錫寶就旬陽縣級公立醫(yī)院綜合改革工作進展情況進行了匯報。近年來，旬陽縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作圍繞“保基本、建機制、強基層”的基本原則，在推進縣級公立醫(yī)院綜合改革進程中，以“維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”為改革目標(biāo)，以破除“以藥補醫(yī)”為切入點，積極探索健全醫(yī)改投入補償機制，形成了“兩升兩降三加強”的縣級公立醫(yī)院綜合改革的“旬陽模式”，2014年被列為國家第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣。在隨后的討論交流中，與會的領(lǐng)導(dǎo)與專家就縣級公立醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、縣級醫(yī)療機構(gòu)高年資醫(yī)師人才流失問題、民間資本辦醫(yī)、縣級公立醫(yī)院主導(dǎo)地位確立、政府部門職能轉(zhuǎn)變、醫(yī)保補償機制改革、推進改革模式多樣化、配套政策保障等問題進行了充分的交流和討論。
    黃秀玲指出，醫(yī)療改革是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要多方力量共同完成。公立醫(yī)院要發(fā)揮主體作用，政事分開，進一步完善法人治理機構(gòu)。一是加大宣傳，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者支持和參與醫(yī)改工作。二是完善體制機制。繼續(xù)完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系的“四位一體”制度建設(shè)，著力解決群眾“看病難、看病貴”的問題。