11月2日，旬陽(yáng)縣人大常委會(huì)舉行第七次會(huì)議?？h人大常委會(huì)主任陳德智主持會(huì)議，縣人大常委會(huì)副主任熊生明、華開(kāi)鋒、楊紀(jì)元、周廣清及常委會(huì)委員出席會(huì)議?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王道祥，副縣長(zhǎng)鄒偉，縣法院、檢察院、政府相關(guān)部門(mén)、縣人大常委會(huì)各委辦負(fù)責(zé)同志、部分縣人大代表、2名鎮(zhèn)人大主席列席會(huì)議。4名社會(huì)公民應(yīng)邀和申請(qǐng)旁聽(tīng)本次會(huì)議。

    會(huì)議聽(tīng)取審議了縣法院、縣檢察院和縣公安局關(guān)于開(kāi)展司法公開(kāi)保障公正執(zhí)法工作的報(bào)告和縣人大常委會(huì)調(diào)研組《關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)保障公正執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告》，通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)保障公正執(zhí)法工作情況的審議意見(jiàn)》。會(huì)議在充分肯定我縣司法公開(kāi)工作成績(jī)的同時(shí)，認(rèn)為還存在著認(rèn)識(shí)不夠到位、內(nèi)容不夠全面、公開(kāi)形式仍需創(chuàng)新等問(wèn)題。會(huì)議要求：要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)司法公開(kāi)；要依法公開(kāi)，不斷規(guī)范司法公開(kāi)的內(nèi)容和范圍；要突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)司法為民目標(biāo)；要?jiǎng)?chuàng)新方式，促進(jìn)司法公開(kāi)不斷深入；要健全機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)司法公開(kāi)。
    會(huì)議聽(tīng)取審議了縣政府《關(guān)于旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2011—2030）》的議案，作出《關(guān)于通過(guò)<旬陽(yáng)縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2011—2030）>的決定》。會(huì)議要求，要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入研究縣情，把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)，綜合考慮各種因素，不斷完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃；要全面做好新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃的研究制訂，確保各類規(guī)劃的有序銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一；要充分發(fā)揮規(guī)劃的主導(dǎo)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，制定相關(guān)配套政策和具體推進(jìn)措施，建立健全規(guī)劃管理和運(yùn)行體制，依法強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
    會(huì)議聽(tīng)取審查了《縣人民政府關(guān)于2012年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2012年度財(cái)政預(yù)算調(diào)整的報(bào)告》、《2011年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政資金使用情況的審計(jì)報(bào)告》、《2011年度財(cái)政決算報(bào)告》，作出《關(guān)于批準(zhǔn)2011年度財(cái)政決算的決定》、《關(guān)于批準(zhǔn)2012年度預(yù)算調(diào)整方案的決定》、《關(guān)于批準(zhǔn)<旬陽(yáng)縣2011年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告>的決定》。
    會(huì)議還審議通過(guò)《旬陽(yáng)縣人大常委會(huì)<關(guān)于決議、決定、審議意見(jiàn)辦理督辦辦法>》。

    陳德智在會(huì)議上作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，司法公開(kāi)是社會(huì)主義法制建設(shè)的必然趨勢(shì)，是滿足群眾新期待，提升司法機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的必然要求。要突出“案件公開(kāi)辦理、網(wǎng)上公開(kāi)辦事”兩大重點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)司法公開(kāi)，努力實(shí)現(xiàn)司法公開(kāi)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；要站在民主法制建設(shè)和司法改革的高度認(rèn)識(shí)司法公開(kāi)在促進(jìn)公正司法中的基礎(chǔ)地位，善于運(yùn)用司法公開(kāi)的手段解決司法改革中的關(guān)鍵問(wèn)題；要全面落實(shí)關(guān)于司法公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)研究制定全面推行司法公開(kāi)工作方案，完善公開(kāi)制度，系統(tǒng)、有效、全面地推進(jìn)司法公開(kāi)，提高司法公開(kāi)的質(zhì)量和水平；要擴(kuò)大公開(kāi)范圍，拓寬公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)方式，力促公開(kāi)規(guī)范化、日?；?；要加快建設(shè)便民服務(wù)和司法公開(kāi)平臺(tái)，為司法公開(kāi)提供硬件條件；要建立健全司法公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考評(píng)獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和和社會(huì)監(jiān)督，形成司法公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    關(guān)于城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃與建設(shè)工作，陳德智強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)，把核心放在推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中上；要突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突破，要把生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)放在首位，科學(xué)配置資源和生產(chǎn)要素，堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)資源永續(xù)利用。以水電路為重點(diǎn)，加快改善基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，打牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。以新型工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點(diǎn)，加快特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展和政府服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)施社會(huì)管理同步轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，認(rèn)真籌劃項(xiàng)目，使城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建立在牢靠的項(xiàng)目基礎(chǔ)上。
    針對(duì)今年財(cái)政收支壓力較大這一突出矛盾，陳德智要求，要緊扣完成全年收支任務(wù)、保證重點(diǎn)支出需要、實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡三大目標(biāo)，狠抓挖潛增收，嚴(yán)征細(xì)管，應(yīng)收盡收；要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的預(yù)算安排，嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化制度約束；要著眼財(cái)政事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高理財(cái)能力，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革，完善稅收征管和財(cái)政體制，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    陳德智還就全面貫徹落實(shí)會(huì)議通過(guò)的《旬陽(yáng)縣人大常委會(huì)<關(guān)于決議、決定、審議意見(jiàn)辦理督查辦法>》提出要求。他說(shuō)，本次會(huì)議通過(guò)的《督查辦法》這是我縣第一部關(guān)于人大督辦工作的地方性規(guī)章，貫徹落實(shí)好《督查辦法》，對(duì)于提高人大監(jiān)督工作水平和實(shí)效意義重大，“一府兩院”及縣政府組成部門(mén)、中省駐旬各單位，要全面領(lǐng)會(huì)《督查辦法》內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)人民意識(shí)、人大意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)人大做出的各項(xiàng)決議、決定和審議意見(jiàn)，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)工作落實(shí)，力促人大監(jiān)督工作取得實(shí)效，推動(dòng)旬陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。