為進一步加強和諧基層建設(shè)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，雙河鎮(zhèn)以“平安創(chuàng)建”為契機，在全鎮(zhèn)21個村（社區(qū)）先后建立“四員”，即政策宣傳員、矛盾疏導(dǎo)員、和諧示范員和作風(fēng)監(jiān)督員，夯實措施，突出和諧重點，強化 “四員”作用，力促和諧基層建設(shè)上水平。
    政策宣傳員。各村設(shè)立政策宣傳員，以社會養(yǎng)老保險工作全面開展為契機，利用廣播、傳單、群眾座談會等多種方式，向群眾耐心解釋政策，做好各種政策法規(guī)的宣傳動員工作。
    矛盾疏導(dǎo)員。在聯(lián)村干部中挑選一個工作積極性高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人員擔(dān)任村級矛盾疏導(dǎo)員，聯(lián)合村級調(diào)委會，以矛盾排查走訪為主要工作方式，充分發(fā)揮村級調(diào)委會在聯(lián)調(diào)聯(lián)防中的作用，做好群眾的貼心人、知情人。
    和諧示范員。在矛盾調(diào)處工作得力的和諧示范村選出優(yōu)秀的調(diào)委委員給予表彰，并將其優(yōu)秀事跡整理作為示范，在各村進行巡回宣傳，樹立榜樣，激勵后進，以點帶面促進各村調(diào)委會工作更上一層樓。
    作風(fēng)監(jiān)督員。在各村調(diào)委會設(shè)置干部作風(fēng)意見箱，安排專人及時對收集的信息進行整理，上報鎮(zhèn)黨委。對工作中態(tài)度作風(fēng)不過硬的干部進行批評教育，責(zé)令整改；對群眾反映較大的作風(fēng)問題進行上會研究，查清緣由，嚴肅處理，并將此項意見納入聯(lián)村干部年終考核機制中，實行一票否決。
    通過“四員”的助陣，有效地改善了干群關(guān)系，完善了村級矛盾調(diào)處機制，大幅度的提高了雙河鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作水平，為和諧基層建設(shè)提供有力地保障。