旬陽縣在認(rèn)真總結(jié)全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動面臨的黨組織分布面廣，黨員人數(shù)多，農(nóng)村黨員年齡老化、文化水平低，流動黨員多，工學(xué)矛盾突出，參學(xué)單位處于基層一線等特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位，采取靈活方法，因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、中小學(xué)校、醫(yī)院和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織以及未參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，554個支部，16376 名黨員中，全面開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
因地制宜，分類指導(dǎo)?？h委堅(jiān)持第二期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不搞“一刀切”和“齊步走”，針對各參學(xué)單位的具體情況，區(qū)別對待，分類指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，根據(jù)各參學(xué)單位黨員干部的實(shí)際，在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合國慶60周年，進(jìn)行堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和走中國特色社會主義道路以及維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的教育；在學(xué)習(xí)時間上，提倡利用農(nóng)閑、業(yè)余時間學(xué)習(xí)，盡量避免占用農(nóng)耕、教學(xué)、正常生產(chǎn)和工作時間；在學(xué)習(xí)方法上，除采取集中學(xué)習(xí)、送課下基層、編發(fā)簡報、辦墻報等學(xué)習(xí)形式外，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，編寫通俗易懂的小冊子、口袋書，開設(shè)廣播電視專題，開展先進(jìn)典型現(xiàn)場說法、知識競答、編排節(jié)目等基層黨員干部喜聞樂見的方式組織開展學(xué)習(xí)，讓黨員干部喜聞樂學(xué)，學(xué)出成效；在學(xué)習(xí)對象上，分層施教。對有閱讀能力的黨員，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀篇目，對年老閱讀能力差的黨員，采用聽報告、看教育片等形式組織學(xué)習(xí)。為了保證學(xué)習(xí)面，縣委提出了“四個一”要求，即：要求縣聯(lián)鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村黨員作一次輔導(dǎo)報告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)作一次動員講話、請先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)、看一場介紹科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片，讓每一名黨員都能找到合適的內(nèi)容和方式方法，擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)覆蓋面。
準(zhǔn)確定位，貼近群眾?？h委通過廣泛開展調(diào)查研究，充分了解農(nóng)村群眾、教職員工和企業(yè)職工的所思、所想、所盼，摸實(shí)情、解民憂，準(zhǔn)確定位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與黨員干部實(shí)際結(jié)合起來，把著力點(diǎn)放在推進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)和諧上。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站（辦、所）要突出轉(zhuǎn)變職能，著力解決好發(fā)展思路、新農(nóng)村建設(shè)、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)等方面存在的問題；村（社區(qū)）要緊扣“三聯(lián)共建”、“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”和服務(wù)社區(qū)、推動“雙創(chuàng)”，著力解決為群眾服務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題；學(xué)校要著力解決好推動素質(zhì)教育、提升教師隊(duì)伍素質(zhì)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面存在的問題；醫(yī)院要著力解決群眾就醫(yī)難、看病貴、醫(yī)技服務(wù)水平低的問題；“兩新”組織著力解決增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、履行社會責(zé)任等方面存在的問題。
選準(zhǔn)載體，落實(shí)責(zé)任。為確保第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，縣委從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任著手，挑選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、政策水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志抓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。明確各級黨委主要負(fù)責(zé)同志是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一責(zé)任人；黨組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣派駐單位和實(shí)行條塊管理單位（系統(tǒng)）未參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，縣直單位要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)?？h委抓第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫的方法，以“三聯(lián)共建”為載體，以新型農(nóng)民教育、林權(quán)制度改革、中心工作等為抓手，層層落實(shí)包、幫、建責(zé)任。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員及單位負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，以身作則、率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭查找問題、帶頭整改落實(shí)、帶頭為民辦實(shí)事?？h直聯(lián)鄉(xiāng)包村（企）部門要向所聯(lián)鄉(xiāng)村（企）派駐指導(dǎo)員，加強(qiáng)對村級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)。各聯(lián)鄉(xiāng)包村（企）領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所聯(lián)的村加強(qiáng)指導(dǎo)、督促檢查。為整合干部力量，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和全局工作，縣委還統(tǒng)一培訓(xùn)縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)制度改革指導(dǎo)組人員，承擔(dān)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)任務(wù)?？h委派出7個巡回檢查組，負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況進(jìn)行督查，并對駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組工作落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)。教育、衛(wèi)生、工商等縣直主管部門分別成立行業(yè)指導(dǎo)組，對所屬行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)。為了把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣委將縣直部門聯(lián)村抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)幫扶列入績效考核，作為檢驗(yàn)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要內(nèi)容。
注重實(shí)效，解決問題。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不走過場，縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終；把解決涉及群眾切身利益、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題作為重點(diǎn)，加大整改力度，讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠。結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動面廣量大，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通盤考慮，合理安排，把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，做到防止不聯(lián)系實(shí)際，不解決實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前工作脫節(jié)，搞空對空；防止借口工作忙而不認(rèn)真抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，或簡單地以業(yè)務(wù)工作代替學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動機(jī)遇，著力調(diào)動廣大黨員的積極性，解決好發(fā)展中的突出問題，推動各項(xiàng)工作任務(wù)完成，推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。