“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，今年以來，金寨鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮人大代表來自民有所呼、我有所應(yīng)的先天優(yōu)勢，積極聯(lián)合鎮(zhèn)平安法制辦公室、司法所、警務(wù)室、村居民，開展人大代表參與三力聯(lián)調(diào)工作，充分發(fā)揮基層調(diào)解“橋頭堡”作用，為鎮(zhèn)域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。

暢通渠道“連心橋”，解紛實現(xiàn)有的放矢

“感謝武所長，我愿意接受并同意各位人大代表提出的調(diào)解方案”。九月的一個下午，金寨鎮(zhèn)人大在花房村人大代表工作站組織召開了人大代表參與矛盾調(diào)解糾紛會，三名人大代表就一起土地界邊糾紛進行調(diào)解。調(diào)解中通過現(xiàn)場電話咨詢神河法庭法官，讓法官在線提供專業(yè)的法律咨詢，為雙方當(dāng)事人答疑解惑。經(jīng)過調(diào)解，雙方當(dāng)事人就土地界邊一事達成共識，并現(xiàn)場簽署了調(diào)解協(xié)議書。

走進金寨鎮(zhèn)花房村，記者從人大代表工作站工作人員處獲悉，近年來，代表站就緊緊圍繞“社會治理”這一關(guān)鍵，組建“三力聯(lián)調(diào)”調(diào)解服務(wù)隊推進信訪工作法治化；打造“周一說法”點單式精準法治宣傳節(jié)目，加強法治宣傳，增強村民守法意識。同時聯(lián)合司法所，安排法律明白人對來訪群眾的信息和事件按要求進行受理、交辦、派遣、上報、結(jié)案。上半年以來，工作站共開展調(diào)解10余件。

鎮(zhèn)人大主席表示，要進一步發(fā)揮人大代表來自群眾、扎根群眾的先天優(yōu)勢，引導(dǎo)全鎮(zhèn)兩級人大代表全面參與到“三力聯(lián)調(diào)”工作中來，實現(xiàn)預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、依法調(diào)解、實質(zhì)調(diào)解，力爭將“抓前端、治未病”理念，把訴調(diào)對接的‘調(diào)’向前延伸，形成共建共治共享的調(diào)解工作格局。

突出人大“展示窗”，解紛實現(xiàn)多元融合

“我家的煤氣用得好好的，怎么就不合格了”“說什么也沒用，就是不更換”。燃氣安全關(guān)乎百姓千家萬戶，在社區(qū)積極推廣使用規(guī)范安全的灶、管、閥、瓶的工作時，遇到多戶堅決拒改的農(nóng)戶，態(tài)度強硬，拒絕溝通，群眾的工作該如何開展？

市人大代表、鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)中心主任楊玉強知道后主動一一上門，進行耐心細致地勸導(dǎo)，講解燃氣安全的重要性。對于農(nóng)戶提出的整改費用如何處理，楊玉強立刻組織村兩委、人大代表、部分村民代表座談商議，往返于鎮(zhèn)政府和燃氣公司，最終拿出讓農(nóng)戶滿意的解決方案。調(diào)解后，楊玉強感慨地說：“代表進‘站’，群眾高興，除了能傾聽群眾難事、愁事，更重要的是能幫助解決群眾的合理訴求。糾紛說到底都是些日常生活中的瑣碎事情，有些話說開了、想點辦法，糾紛自然而然就解決了。”

要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，拓寬聯(lián)系渠道，積極回應(yīng)社會關(guān)切，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。金寨鎮(zhèn)人大從代表中挑選出一批熱心糾紛化解、協(xié)調(diào)能力強、具有相關(guān)專業(yè)知識、熟知選區(qū)社情民意的代表，聯(lián)合鎮(zhèn)司法所聘請的法律顧問，形成了“人大+法律顧問訴源治理”隊伍，有針對性地開展專業(yè)的矛盾化解工作。同時，利用“代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站”等代表履職建功平臺，積極參與家長里短、鄰里糾紛等矛盾糾紛化解。積極組織人大代表通過發(fā)放宣資料、走村入戶等方式進行普法、反詐騙宣傳，將法治宣傳的觸角延伸到了田間地頭，進一步推動調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，強化預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、依法調(diào)解、實質(zhì)調(diào)解的理念。要進一步完善調(diào)解工作格局，做好人民調(diào)解，做實行政調(diào)解，做強司法調(diào)解，做優(yōu)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解，促進各類調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。

發(fā)揮工作“助推器”，解紛實現(xiàn)閉環(huán)呼應(yīng)

“這個地誰都不能挖，我門前不準你們埋涵管，哪個來說都不得行。”正在村上的鎮(zhèn)人大代表、苗子埡村黨支部書記陳順堯接到了群眾的訴求。原來五組準備打通組路，經(jīng)過陳某門前需要做排水渠放涵管，建設(shè)過程中導(dǎo)致門前自留地面積減少引發(fā)矛盾。陳順堯了解該起矛盾的前因后果后，當(dāng)即聯(lián)系社區(qū)“兩委”成員、群眾代表等相關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)解。他詳細地向陳某講解排水渠建設(shè)的好處和相關(guān)的政策，在糾紛調(diào)解成功后，冒著大雨來到施工地點現(xiàn)場指揮施工。

“農(nóng)村地區(qū)的糾紛有時候就是沒有給群眾們做好思想工作罷了，你給他說通了，把長久的好處講明白，哪有不支持我們搞集體基礎(chǔ)設(shè)施完善的?！标愴槇蛘f。

鎮(zhèn)人大經(jīng)過多次調(diào)研、探索，決定采取人大+綜治網(wǎng)格，開展“村組并網(wǎng)”工作模式，通過對應(yīng)選區(qū)的人大代表聯(lián)系網(wǎng)格員，積極深入到各自選區(qū)，貼近群眾，了解社情民意，確保網(wǎng)格矛盾糾紛排查力度。并設(shè)立居民意見箱，收集、匯總后由鎮(zhèn)大人牽頭組織各職能部門對匯總的問題召開過堂會，處理結(jié)果在各網(wǎng)格公示欄予以公示，形成閉環(huán)。同時，市鎮(zhèn)代表還通過人大代表工作站定期坐班的形式，一線接訪、一線化解，以最快速最大限度地站穩(wěn)人民立場、滿足人民群眾多樣化的物質(zhì)文化生活需要，切實做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。