旬陽市大力實(shí)施“歸雁經(jīng)濟(jì)”，聚焦機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)搭建、優(yōu)化服務(wù)，積極回引在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

建機(jī)制拓渠道，不拘一格“聚”才。成立全市推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌整合部門資源，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，細(xì)化責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面摸底在外優(yōu)秀人才、成功人士基本情況，建成含1312人信息的優(yōu)秀人才定向回引數(shù)據(jù)庫，鼓勵(lì)在外本土人才通過技術(shù)合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目合作等方式，帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。注重發(fā)揮在外人才的資源優(yōu)勢(shì)，推行“以才招才”模式，聘請(qǐng)“招才大使”136人，每年給予一定的引才補(bǔ)助，擴(kuò)大招才“朋友圈”。截至目前，回引812名歸雁人才回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)865個(gè)。

搭平臺(tái)建舞臺(tái)，千方百計(jì)“用”才。打造“一庫一鏈四平臺(tái)”數(shù)字化創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，實(shí)行人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“幫帶辦”“一次辦”“網(wǎng)上辦”，促進(jìn)人才項(xiàng)目高效落地，建成“歸雁經(jīng)濟(jì)”孵化園6家，入駐實(shí)體企業(yè)194個(gè)。發(fā)揮秦創(chuàng)原旬陽科創(chuàng)園作用，從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力，推動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接，引進(jìn)落地人才科創(chuàng)類項(xiàng)目8個(gè)、配套服務(wù)類項(xiàng)目11個(gè)、延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目17個(gè)。推行“人才+產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目”融合發(fā)展模式，打造新型材料、加工制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)人才集聚高地，回引高層次返鄉(xiāng)人才82人、高技能人才156人，落地項(xiàng)目7個(gè)，招商引資到位資金 23.13億元。

優(yōu)服務(wù)強(qiáng)保障，用心用情“留”才。制定出臺(tái)支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興若干措施等政策，推動(dòng)融資擔(dān)保、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策落實(shí)落地，三年來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款625筆1.65億元，落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼413人221.5萬元。與省內(nèi)外8所高等院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，引進(jìn)“候鳥式專家”17名，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)難題55項(xiàng)，加速科研合作成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，提升企業(yè)產(chǎn)品核心競爭力。設(shè)立縣鎮(zhèn)村人才驛站、創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、免租辦公場地、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接等全鏈條孵化服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年旬陽高新區(qū)入園重大工業(yè)項(xiàng)目中，70%為本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或牽線引進(jìn)項(xiàng)目。全市新增市場主體5516戶，新增自主返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)2351人。