編前話

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是旬陽加快發(fā)展的重要一年。全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神作為各項工作的根本遵循，以深化拓展“三個年”活動為牽引，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委一屆六次全會決策部署上，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力打好有效投資、動能支撐、消費挖潛、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展活力“五個增量提質(zhì)攻堅戰(zhàn)”，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展在旬陽更加可視可感可行。旬陽融媒從今天起推出大型主題宣傳報道《打好攻堅戰(zhàn) 譜寫新篇章·鎮(zhèn)域篇》，敬請關(guān)注。

城關(guān)篇

鎮(zhèn)域簡介

“滿城燈火列星案，一曲旬水繞太極”，作為中華太極城的核心、全市政治經(jīng)濟文化中心，城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，商貿(mào)物流興旺繁榮，青山綠水“流金淌銀”。

全鎮(zhèn)轄18個村、12個社區(qū)、總面積225平方公里、人口12.6萬人。近年來，緊緊圍繞建設(shè)“一強五好”陜西強縣目標(biāo)，實現(xiàn)綜合實力大跨越，城鄉(xiāng)面貌大改善，鄉(xiāng)村振興大突破，治理效能大提升，民生福祉大增進，紅色堡壘大升級。2023年，財政總收入4328.06萬元，完成固定資產(chǎn)投資6.44億元、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值36.4億元、招商引資4.53億元、限額以上商貿(mào)企業(yè)及個體戶消費品零售額37.84億元。

項目建設(shè)

城關(guān)鎮(zhèn)：強化服務(wù)保障 推動重點項目落實落地

項目建設(shè)是推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升綜合競爭力的重要引擎。城關(guān)鎮(zhèn)作為旬陽市的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是全市重點、重大項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。今年以來，該鎮(zhèn)持續(xù)深化拓展“三個年”活動，認(rèn)真貫徹落實市委一屆六次全會精神，緊緊圍繞“項目為王”的發(fā)展理念，扭住項目建設(shè)“主動輪”，不斷優(yōu)化項目服務(wù)，全力做好重點項目征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)，有力保障了重大項目的落地落實，為市域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁動力。

推土機轟轟作響，將高高低低的土堆一一鏟平；履帶式起重機升起、降落交替，進行著吊裝作業(yè)；焊接工人專注地焊著鋼筋，不時發(fā)出的刺目光芒和“滋滋”的聲響……4月9日，位于城關(guān)鎮(zhèn)小河北社區(qū)的旬陽市太極城綜合文化服務(wù)旅游中心項目建設(shè)現(xiàn)場，50余名工人有條不紊各司其職，項目正穩(wěn)步推進。

旬陽市太極城綜合文化服務(wù)旅游中心項目是集游客接待、餐飲住宿、公共文化服務(wù)等功能于一體的市級重點項目，也是一項民生工程。據(jù)該項目現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人劉月臣介紹，由于項目前期各項保障工作都很到位，整個工程都如期推進，目前正在開展樁基礎(chǔ)施工，預(yù)計四月底前完成。

像這樣的市級重點項目，今年有38個建設(shè)地點位于城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，包括旬陽市城南停車場建設(shè)項目、旬陽市重點集鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)項目等10個續(xù)建項目和漢江旬陽港綜合樞紐、旬陽市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目等28個新開工項目，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等多個領(lǐng)域。同時，該鎮(zhèn)還謀劃了鎮(zhèn)級重點項目12個。

一方面要為市級重點項目做好前期保障服務(wù)工作，推動項目如期落實落地；另一方面要精心規(guī)劃謀劃鎮(zhèn)級重點項目，全程推進項目實施、建成投用。為確?！半p重”任務(wù)得以高效有序地推進，城關(guān)鎮(zhèn)以“六個一”包抓機制為抓手，即一個重點項目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一支包抓隊伍、一套推進方案、一本履職臺賬、一套考評檔案，按照分管與分工相結(jié)合，全鎮(zhèn)成立12個項目推進專班，按照“每月重點工作清單制”，每月對鎮(zhèn)域內(nèi)的重點項目開工情況、已完成的建設(shè)內(nèi)容、形象進度、完成投資及存在的問題等進行研判，確保項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。

作為旬陽市太極城綜合文化服務(wù)旅游中心項目包抓成員之一，城關(guān)鎮(zhèn)重點項目辦公室主任王睿在推進該項目前期保障服務(wù)工作中，遇到最棘手的問題是征地拆遷，這也是項目落地的前提和基礎(chǔ)。據(jù)他介紹，由于歷史遺留問題、當(dāng)事人利益訴求多樣化等原因，協(xié)商過程比較復(fù)雜，有時一戶需要反復(fù)溝通十幾二十次、甚至更多。

在征遷過程中，城關(guān)鎮(zhèn)始終堅持依法征遷、和諧征遷的原則，積極與當(dāng)事人溝通協(xié)商，通過講政策、算細(xì)賬、明利害，制定合理的補償方案、完善安置措施，最大化保障征遷群眾利益，贏得征遷群眾的理解和支持。

黃德剛是旬陽市太極城綜合文化服務(wù)旅游中心項目中涉及的拆遷戶，項目包抓工作人員上門協(xié)商之初，他很抵觸，“住了20多年，一是對房子有感情，同時也擔(dān)心拆遷補償不如意。隨著工作人員一次次上門跟我講解、細(xì)致溝通，我也慢慢理解了，這是對旬陽的發(fā)展有好處的事，也就是對我們自己有好處，我也就不那么固執(zhí)了，該支持?！?/span>

“我們聚焦項目前期配合工作，在完成征地拆遷的同時，還加強維護外圍施工環(huán)境，與項目單位、投資方等以及村（社區(qū)）做好溝通聯(lián)系，提供貼身式、保姆式服務(wù)，全過程跟蹤保障?！蓖躅１硎?，隨著一批批重點項目在城關(guān)鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，不僅促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、改善了就業(yè)和民生，更為城關(guān)鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

在全力保障市級重點項目落地的同時，城關(guān)鎮(zhèn)也緊盯鎮(zhèn)級重點項目，通過積極謀劃、籌措資金、加強項目建設(shè)和管理，推動項目按期建成投用。

在小磨溝村村級道路建設(shè)現(xiàn)場，一條雛形初現(xiàn)的土路在春日的山間向前蔓延。在一處涵洞邊，近10名工人在做著加固工作，一輛挖土機也在“突突”運著泥土……

據(jù)了解，因去年8月份一場強降雨，損毀了該村原來的村級道路，其中一公里整體塌方，嚴(yán)重影響到全村8個村民小組310余戶1200余名村民的出行和村上農(nóng)產(chǎn)品運輸。

由于塌方路段規(guī)模較大，修復(fù)工作難度較高，只能重新改建，需要投入大量的人力、物力和財力。城關(guān)鎮(zhèn)積極與旬陽市交通運輸部門溝通銜接，詳細(xì)闡述項目的重要性和緊迫性，爭取交通運輸部門的理解和支持，最終將該村級路改建納入了鎮(zhèn)上民生實事建設(shè)項目，解決了資金的“燃眉之急”。

據(jù)該村黨支部書記袁戰(zhàn)軍介紹，這條路全長近5公里，今年年初開始動工，目前毛路已基本貫通，下一步需要做好硬化及排水溝、防護等工作，確保群眾出行方便安全，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

今年，城關(guān)鎮(zhèn)聚焦包括小磨溝村村級道路建設(shè)在內(nèi)的12個鎮(zhèn)級項目，積極拓寬籌資渠道，通過爭取上級資金支持、引導(dǎo)社會資本參與等方式，有效緩解資金壓力，為項目建設(shè)提供穩(wěn)定的資金來源。

通過攻堅克難、不斷突破難點問題，目前城關(guān)鎮(zhèn)38個市級重點項目，12個鎮(zhèn)級項目都在按計劃有序推進，不僅提升了鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力和綜合競爭力，也為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展注入了澎湃動能。

“下一步，城關(guān)鎮(zhèn)將聚力建設(shè)旬陽重點項目的最優(yōu)保障，堅持項目為王、項目為先、項目為要，全力以赴抓開工、趕進度、提質(zhì)量，做到責(zé)任到人、任務(wù)到項、時限到天，確保新建項目早落地、在建項目快推進、建成項目早達(dá)效，不斷刷新全市項目快建設(shè)的城關(guān)速度?！?城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李秀奎說。