3月1日，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家外匯局等部門介紹“進一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性”有關(guān)情況，一起關(guān)注。

  要點速覽：

  銀行、支付機構(gòu)要進一步優(yōu)化開戶流程，合理實施賬戶分類分級管理，不斷提升賬戶服務(wù)水平。

  指導支付寶、財付通等主要支付機構(gòu)將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元。

  目前，主要移動支付APP均已進行了適老化升級，全國超過96%的銀行網(wǎng)點已推進適老化改造。

  繼續(xù)保留人工售票窗口、人工檢票方式，便利老年人、外國朋友線下購票出行。

  國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見》都提出了哪些舉措？

  中國人民銀行：

  1、推動重點場所和重點商戶受理境外銀行卡，切實改善銀行卡受理環(huán)境。

  2、堅持現(xiàn)金兜底的定位，持續(xù)改善現(xiàn)金使用環(huán)境，不斷提升外幣兌換和現(xiàn)金服務(wù)水平。

  3、充分考慮老年人、外籍來華人員等群體的特殊需求，做好適老化、國際化等服務(wù)安排，進一步提升移動支付便利性。

  4、更好保障消費者的支付選擇權(quán)。規(guī)模以上的商圈、旅游景區(qū)、酒店住宿等重點場所必須支持移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等多樣化支付方式，規(guī)模以下的積極創(chuàng)造條件參照辦理。

  5、銀行、支付機構(gòu)要進一步優(yōu)化開戶流程，合理實施賬戶分類分級管理，不斷提升賬戶服務(wù)水平。

  6、開展形式多樣、針對性強的宣傳活動，持續(xù)加強宣傳推廣等“軟環(huán)境”建設(shè)。

  便利外籍來華人員支付，將推出哪些措施？

  中國人民銀行：

  1、針對來華人員使用支付寶、微信綁定境外銀行卡成功率低的問題，要求、指導支付寶、財付通優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高綁卡效率。

  2、簡化身份驗證安排，使外籍來華人員在綁卡等一系列過程中更便捷辦理。我們也非常關(guān)注個人信息保護的問題，我們會嚴格要求相關(guān)機構(gòu)落實《個人信息保護法》等法規(guī)規(guī)定，切實保護個人信息安全。

  3、指導支付寶、財付通等主要支付機構(gòu)將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元。

  優(yōu)化入境旅游支付服務(wù)，將采取哪些舉措？

  文化和旅游部：

  1、推動國家4A級以上景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)等建立受理移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等所需的軟硬件設(shè)施，對旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場館、文娛場所、星級酒店、文商旅綜合體等重點文化和旅游場景進行支付便利化升級。

  2、指導支持與“食、住、行、游、購、娛”密切關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，優(yōu)化入境人員線上線下購買文化和旅游產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗。

  3、在景區(qū)購票入園便利化方面，將推動旅游景區(qū)保留人工窗口，為老年人和入境游客在內(nèi)的廣大游客提供線下購票等服務(wù)，最大限度滿足游客參觀游覽需求。

  4、簡化線上購票預約程序，為廣大游客提供更多便利。

  在支付服務(wù)適老化方面，做了哪些工作？

  國家發(fā)展改革委：

  在解決老年人日常消費面臨的手機支付“數(shù)字鴻溝”等問題中，加大對拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。2020年，國家發(fā)展改革委牽頭起草并報請國務(wù)院印發(fā)實施《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》，要求任何單位和個人，不得以各種方式拒收現(xiàn)金，并強化支付市場監(jiān)管。

  中國人民銀行：

  目前，主要移動支付APP均已進行了適老化升級，通過簡化流程、添加溫馨提示、增加語言播報、放大字體圖像、專線人工客服等多種方式，提升老年群體移動支付服務(wù)體驗，全國超過96%的銀行網(wǎng)點已推進適老化改造，通過升級自助設(shè)備、設(shè)立老年客戶“綠色通道”“服務(wù)專區(qū)”等措施，便利老年群體辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)，打造溫馨網(wǎng)點。

  持續(xù)改進提升交通出行服務(wù)水平，將采取哪些舉措？

  交通運輸部：

  1、豐富購票渠道。加快普及網(wǎng)絡(luò)售票，推廣應(yīng)用電子客票，方便國內(nèi)外人員持身份證、護照、外國人永居證等多種證件線上購票。同時，針對不同群體的支付習慣，繼續(xù)保留人工售票窗口、人工檢票方式，便利老年人、外國朋友線下購票出行。

  2、完善支付方式。積極推動國內(nèi)主要網(wǎng)約車平臺企業(yè)拓展支付渠道，一些企業(yè)為外國朋友提供了“境外手機號注冊+國際信用卡支付”的服務(wù)。北京、上海、成都等城市支持外國朋友通過支付寶、云閃付綁定境外銀行卡，使用二維碼掃碼乘坐城市公交和軌道交通。

  3、優(yōu)化出行環(huán)境。推進交通運輸適老化改造，開行低地板、低入口城市公交，配備地鐵上下車無障礙渡板，完善交通樞紐多語種標識，在具備條件的客運航線、軌道交通站點進行雙語播報和服務(wù)引導，為老年人、外國朋友出行提供便利。在春運等重點時段，一些交通樞紐配備了專門的服務(wù)人員和志愿者，為老年人、外國朋友的出行提供必要的幫助和引導。

  4、改善服務(wù)體驗。持續(xù)推廣出租汽車95128電話約車服務(wù)、網(wǎng)約車“一鍵叫車”服務(wù)，優(yōu)化外籍人員租車流程。積極開展國內(nèi)水路客運精品航線試點，提升國際郵輪的服務(wù)水平。

  在優(yōu)化外幣兌換服務(wù)方面，將采取哪些舉措？

  國家外匯局：

  1、國家外匯管理局將繼續(xù)推動更多外幣兌換機構(gòu)為外籍來華人員提供更加優(yōu)質(zhì)的兌換服務(wù)。

  2、做好機場外幣兌換服務(wù)保障，引導在機場到達口優(yōu)先布設(shè)外幣兌換機構(gòu)和設(shè)施。

  3、確保口岸、涉外酒店等重要場景具備5類外幣兌換渠道中的至少一種，這5種兌換渠道主要是有兌換標識的銀行網(wǎng)點、支持使用境外銀行卡提現(xiàn)的ATM機、銀行授權(quán)的外幣代兌機構(gòu)、個人本外幣兌換特許機構(gòu)，還布置了一些自助兌換機，可以自助兌換外幣。

  4、在機場、口岸、涉外酒店等場所推廣個人本外幣兌換的標識。

  5、鼓勵有條件的個人本外幣兌換特許機構(gòu)和銀行網(wǎng)點擴大外幣兌換的幣種供應(yīng)，更好滿足不同國家和地區(qū)來華人員兌換需要。

  6、進一步滿足外籍來華人員移動支付和線上消費需求，持續(xù)完善現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程，大力支持各類安全便捷的支付服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。

  對老年人和外籍人員優(yōu)化支付服務(wù)、促進生活服務(wù)消費方面將開展哪些工作？

  商務(wù)部：

  1、推動餐飲等行業(yè)改善支付受理環(huán)境。我們將會同相關(guān)部門制定出臺促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，指導地方督促相關(guān)餐飲經(jīng)營主體保留人工服務(wù)和傳統(tǒng)支付方式，不得拒收人民幣現(xiàn)金。

  2、完善零售業(yè)的行業(yè)標準，提供多樣化支付服務(wù)。引導零售業(yè)等各類消費場所提供現(xiàn)金、銀行卡、移動支付等多樣化的支付方式，滿足各類消費群體的支付需求。

  3、發(fā)揮國際消費中心城市的示范帶頭作用。我們將指導上海、北京、廣州、天津、重慶等城市在培育建設(shè)國際消費中心城市的過程中，積極推進提升支付便利性工作，打造多方式可選擇、多場所可應(yīng)用、多幣種可兌換的良好支付環(huán)境。