為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》要求，全面推行消防執(zhí)法公示制度，現(xiàn)將全市消防執(zhí)法人員信息予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

事前：公開(kāi)消防執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息。

一、消防執(zhí)法規(guī)范性文件

內(nèi)容：參照《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》。

二、消防救援機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名

（一）機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：旬陽(yáng)市消防救援大隊(duì)。

（二）消防救援機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限：1、加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；2、公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不的投入使用、營(yíng)業(yè)。3、縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府備案。4、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。5、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)力量的骨干作用；按照國(guó)家規(guī)定，組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。6、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、微型消防站等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動(dòng)指揮專(zhuān)職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。7、接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。8、消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。9、消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。10、消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。11、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。12、消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

（三）辦公地址：旬陽(yáng)市消防救援大隊(duì)（安康市旬陽(yáng)市草坪社區(qū)物流園區(qū)）

（四）辦公時(shí)間：周一至周五上午8:00-12:00，下午14:00-18:00。

三、消防行政執(zhí)法人員信息公開(kāi)

四、消防監(jiān)督檢查程序、消防行政處罰流程和執(zhí)法服務(wù)指南。

消防監(jiān)督檢查程序

1、對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查。

對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

2、對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查。消防救援機(jī)構(gòu)接到對(duì)消防安全違法行為的舉報(bào)投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記，并按照相關(guān)規(guī)定處理。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限，對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查：

①對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；

②對(duì)舉報(bào)投訴其他消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。核查后，對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人；無(wú)法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

3、對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。

五、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和監(jiān)督救濟(jì)途徑

（一）當(dāng)事人的權(quán)利（含監(jiān)督救濟(jì)途徑）

1、當(dāng)事人提出行政許可申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有獲得準(zhǔn)予許可的權(quán)利；

2、當(dāng)事人在接受消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查或者檢查時(shí)，或者實(shí)施其它具體行政行為時(shí)，有要求執(zhí)法人員出示證件、表明身份的權(quán)利；

3、當(dāng)事人對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)做出的行政許可或其認(rèn)定的違法事實(shí)及擬給予的行政處罰，或者不同意當(dāng)事人的申請(qǐng)的事實(shí)與理由，有陳述與申辯的權(quán)利；

4、當(dāng)事人對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)擬作出的具體行政行為決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，有了解、知情的權(quán)利；當(dāng)事人有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)做出的準(zhǔn)予行政許可決定，有權(quán)查閱消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)的監(jiān)督檢查記錄；

5、當(dāng)事人對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)擬作出給予法人或其他組織一萬(wàn)元以上（含一萬(wàn)）罰款，停產(chǎn)停業(yè)整頓行政處罰，以及對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)做出的重大行政許可決定，有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；

6、當(dāng)事人認(rèn)為消防救援機(jī)構(gòu)案件調(diào)查人員、檢查人員，或者聽(tīng)證主持人與案件有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

7、當(dāng)事人對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)做出的不予行政許可的決定或認(rèn)為其具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利；當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人認(rèn)為消防救援機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯自己的合法權(quán)益造成損害的，有依法取得賠償?shù)臋?quán)利；

8、當(dāng)事人對(duì)于消防救援機(jī)構(gòu)和其行政執(zhí)法人員的違法失職行為，有權(quán)申訴、控告；對(duì)于消防救援機(jī)構(gòu)和其行政執(zhí)法人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，有向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)檢舉的權(quán)利，有權(quán)向消防救援機(jī)構(gòu)舉報(bào)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)；

9、法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

（二）當(dāng)事人的義務(wù)

1、當(dāng)事人有自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的義務(wù)。

2、當(dāng)事人在接受消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查、檢查時(shí)，有應(yīng)配合檢查調(diào)查的義務(wù)。

3、當(dāng)事人在向消防救援機(jī)構(gòu)提出行政許可等申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

4、對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)依法做出的決定，當(dāng)事人有在決定規(guī)定的期限內(nèi)自覺(jué)履行和主動(dòng)、及時(shí)糾正其違法行為的義務(wù) 

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

                                                                                                          旬陽(yáng)市消防救援大隊(duì)

                                                                                                              2024年1月3日