為持續(xù)深化“放管服”改革，保障殘疾人合法權(quán)益，保護(hù)未成年人身心健康，持續(xù)提升煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可管理水平，以《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，旬陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)《旬陽(yáng)市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。

一、《規(guī)定》第一條，根據(jù)的《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)正式實(shí)施，現(xiàn)取消掉文件名稱(chēng)中的“試行”。

二、《規(guī)定》第四條“煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售點(diǎn)）是指依法取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人及其他組織開(kāi)展煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。補(bǔ)充第二款“零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)能力的經(jīng)營(yíng)者本人、或其直系親屬經(jīng)營(yíng)?！?span>

三、《規(guī)定》第六條第一款“煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)受理時(shí)間的先后順序?qū)徟l(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證”。補(bǔ)充為“煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)受理時(shí)間的先后順序?qū)徟l(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。達(dá)到轄區(qū)煙草制品零售點(diǎn)合理容量的上限時(shí)，不再審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，并按照‘退一進(jìn)一’原則實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。”

四、《規(guī)定》第十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定“屬本地戶(hù)籍且持有殘聯(lián)等有關(guān)職能部門(mén)出具的有效證明，喪失一定職業(yè)勞動(dòng)能力的肢體殘疾人。”補(bǔ)充為“屬本地戶(hù)籍且存在較高級(jí)別的視力殘疾（一級(jí)盲、二級(jí)盲）、聽(tīng)力殘疾（一、二、三級(jí)）、言語(yǔ)殘疾（一、二、三級(jí)）和肢體殘疾（一級(jí)、二級(jí)），確屬家庭經(jīng)濟(jì)困難（相關(guān)部門(mén)出具書(shū)面證明材料）的殘疾人?！?span>

五、《規(guī)定》第十六條規(guī)定“不受間距與數(shù)量限制”指根據(jù)轄區(qū)市場(chǎng)總量、一般間距等實(shí)際情況，其零售點(diǎn)可在現(xiàn)有條件下降低50%間距標(biāo)準(zhǔn)或所在單元格增加1個(gè)名額。

六、《規(guī)定》第十八條規(guī)定的情形外，存在下列情形之一的，不予放寬辦證條件：

（一）有固定職業(yè)及穩(wěn)定收入來(lái)源的。

（二）享受退休、退職、退養(yǎng)待遇具有穩(wěn)定生活保障的。

（三）非本人或直系親屬（僅限配偶、父母、子女或法定監(jiān)護(hù)人）經(jīng)營(yíng)的。

（四）較低級(jí)別的視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾和肢體殘疾且可以從事一般社會(huì)工作的。

（五）已在本行政區(qū)域或其他市縣內(nèi)享受過(guò)一次放寬辦證政策的。

（六）法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件規(guī)定的不予放寬的情形。

七、申請(qǐng)人提供虛假殘疾人證明材料辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證情形的，屬于《規(guī)定》第十九條第（一）項(xiàng)第5、6目規(guī)定的情形。

八、按照陜文明辦函﹝2022﹞ 9號(hào)文件要求，《規(guī)定》第十九條第（四）項(xiàng)第1目中“距離”的測(cè)量方法應(yīng)為“以幼兒園、中小學(xué)校日?？赏ㄐ械某鋈肟谥虚g點(diǎn)為圓心，50米為半徑的距離?！?span>

補(bǔ)充說(shuō)明內(nèi)容自公告之日起實(shí)施。

本補(bǔ)充說(shuō)明由旬陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)解釋。

                                                                       旬陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局

2023年10月30日