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旬陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《旬陽(yáng)市加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知

名稱: 旬陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《旬陽(yáng)市加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知
索引號(hào): zfgzbmszfbgs/2023-0010 公開責(zé)任部門: 市政府辦公室
成文日期: 2023年09月05日 文號(hào): 旬政辦發(fā)〔2023〕32號(hào)
公開目錄: 政府辦文件 公開形式: 主動(dòng)公開
信息時(shí)效性: 有效 公開日期: 2023-09-08 17:11

各鎮(zhèn)人民政府,市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):

《旬陽(yáng)市加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。


旬陽(yáng)市人民政府辦公室

2023年9月5日  


旬陽(yáng)市加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和安康市政府加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng),促進(jìn)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)質(zhì)量提升,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),以改進(jìn)和提升農(nóng)村寄遞物流服務(wù)供給為主線,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),多方協(xié)同、資源共享,因地制宜、融合創(chuàng)新,降低物流成本,持續(xù)提升農(nóng)村寄遞物流服務(wù)質(zhì)量,健全完善三級(jí)雙向農(nóng)村寄遞物流體系,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的農(nóng)村寄遞物流體系支撐。

二、工作目標(biāo)

不斷優(yōu)化提升現(xiàn)有農(nóng)村郵政、快遞、物流等寄遞服務(wù)能力,統(tǒng)籌補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快市、鎮(zhèn)、村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”和消費(fèi)品下鄉(xiāng)“最后一公里”雙向暢通,切實(shí)讓廣大群眾享受便捷高效安全的寄遞物流服務(wù)。

到2023年底,全市實(shí)現(xiàn)郵政EMS、順豐、京東、德邦4家企業(yè)快遞服務(wù)建制村覆蓋率達(dá)到100%,主要快遞企業(yè)品牌快遞服務(wù)建制村覆蓋率均達(dá)到75%以上,50%的建制村建成村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)。

到2024年底,除快遞服務(wù)建制村覆蓋率達(dá)到100%的企業(yè)外,主要快遞企業(yè)品牌快遞服務(wù)建制村覆蓋率均達(dá)到85%以上,70%的建制村建成村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)。

到2025年底,全市建制村郵政普遍服務(wù)水平穩(wěn)定可靠,主要快遞品牌實(shí)現(xiàn)村級(jí)寄遞服務(wù)基本全覆蓋,布局完成滿足農(nóng)村群眾需求的郵件快件寄遞服務(wù)村級(jí)站點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站運(yùn)行穩(wěn)定,市級(jí)寄遞物流公共配送中心集約高效。農(nóng)村郵件快件時(shí)效及寄遞物流服務(wù)能力和水平顯著提升,城鄉(xiāng)寄遞服務(wù)差距顯著縮小,寄遞物流服務(wù)群眾生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性和支持性作用持續(xù)發(fā)揮,群眾獲得感、幸福感顯著提升。

三、工作任務(wù)

(一)健全網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程

1.健全農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真總結(jié)仙河鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮“郵快合作”進(jìn)村主渠道作用,全力整合快遞企業(yè)組團(tuán)進(jìn)村設(shè)點(diǎn),共享農(nóng)村郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,滿足農(nóng)村地區(qū)群眾基本寄遞需求。深度開展多方合作,允許農(nóng)村客運(yùn)班車在保障車輛安全前提下捎帶郵件、快件,推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式,推動(dòng)郵件、快件共同分揀配送。利用村委會(huì)、電商服務(wù)站等場(chǎng)所,建立村級(jí)攬收、自提代投綜合服務(wù)點(diǎn),按照一村一點(diǎn)建設(shè)。按照“六有”要求(即:有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí)、有貨架、有人員、有監(jiān)控、有相對(duì)固定頻次運(yùn)輸),統(tǒng)一懸掛標(biāo)識(shí)牌(XX村快遞服務(wù)點(diǎn)+快遞品牌標(biāo)識(shí))、配置貨架、視頻監(jiān)控區(qū)域全覆蓋(郵件、快件存放區(qū)),實(shí)現(xiàn)村級(jí)快遞收發(fā)功能,完善農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮“郵快合作”在農(nóng)村末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)村級(jí)快件24小時(shí)基本出旬陽(yáng)市。(市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市供銷社、各鎮(zhèn)人民政府、旬陽(yáng)郵政分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.強(qiáng)化分類協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持推動(dòng)郵政快遞企業(yè)改善農(nóng)村寄遞物流設(shè)施設(shè)備,分類推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。對(duì)快遞業(yè)務(wù)量較大的村(社區(qū)),引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“抱團(tuán)”合作、駐村設(shè)點(diǎn)等方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)村服務(wù)。(市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、各鎮(zhèn)人民政府、旬陽(yáng)郵政分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)提標(biāo)升級(jí),構(gòu)建三級(jí)寄遞物流體系

3.建立市級(jí)寄遞物流公共配送中心。以市級(jí)寄遞物流公共配送中心、鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站、村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)為三級(jí)節(jié)點(diǎn),構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)寄遞物流網(wǎng)絡(luò)。新建市級(jí)寄遞物流公共配送中心一處,完善具備倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、中轉(zhuǎn)裝卸、運(yùn)輸配送、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、安全監(jiān)管及停車等功能,合理劃分中心功能區(qū),配備相應(yīng)的辦公、物流信息服務(wù)等設(shè)施設(shè)備,滿足全市寄遞物流發(fā)展需要。(旬陽(yáng)郵政分公司負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、市自然資源局、市交通局、城關(guān)鎮(zhèn)人民政府配合)

4.提升鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)水平。支持各鎮(zhèn)整合現(xiàn)有郵政、快遞、供銷、電商、運(yùn)輸服務(wù)站等資源,打造具備代收代發(fā)、區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)配送和鎮(zhèn)服務(wù)中心等功能的寄遞物流綜合服務(wù)站,包含營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、分撥場(chǎng)地、車輛人員等,實(shí)現(xiàn)多站合一、一站多用。鼓勵(lì)郵政企業(yè)加快農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新各鎮(zhèn)郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)模式,鼓勵(lì)有條件的網(wǎng)點(diǎn)承接代收代辦代繳等各類農(nóng)村公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù),擴(kuò)充服務(wù)能力,推動(dòng)各鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”。按照“建設(shè)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)良好、管理有力、發(fā)展持續(xù)”的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村物流健康發(fā)展。(各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市交通局、市供銷社、旬陽(yáng)郵政分公司配合)

5.增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)村服務(wù)支撐能力。優(yōu)先推動(dòng)旬陽(yáng)市委市政府確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)全覆蓋,提升寄遞行業(yè)對(duì)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)村的服務(wù)支撐能力。(各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社、旬陽(yáng)郵政分公司配合)

(三)建立機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展

6.構(gòu)建冷鏈寄遞體系。協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流建設(shè)行動(dòng),鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會(huì)資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)合作建設(shè)預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。運(yùn)用政策專項(xiàng)資金支持供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈骨干網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)生鮮電商、郵政、快遞企業(yè)建設(shè)前置倉(cāng)、分撥倉(cāng),提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。支持電商、快遞企業(yè)研發(fā)生鮮農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝,推廣重復(fù)利用的綠色環(huán)保冷藏快遞儲(chǔ)存箱或保冷袋,提高農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝綠色化、減量化和可循環(huán)水平。加快農(nóng)副產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、生態(tài)環(huán)境旬陽(yáng)分局、市供銷社、各鎮(zhèn)人民政府、旬陽(yáng)郵政分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),圍繞旬陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌產(chǎn)品,打造我市快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。2023年底前,在仙河鎮(zhèn)、神河鎮(zhèn)打造2個(gè)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。(各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、旬陽(yáng)郵政分公司配合)

8.暢通農(nóng)產(chǎn)品上行鏈條。鼓勵(lì)農(nóng)村寄遞物流企業(yè)主動(dòng)對(duì)接專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,運(yùn)用多種電商平臺(tái)載體,構(gòu)建“基地直采+異業(yè)合作+平臺(tái)零售+終端直供+快遞物流”的全渠道產(chǎn)銷對(duì)接體系,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品外銷,推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)支持郵政、快遞、物流企業(yè)圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品和社區(qū)工廠發(fā)展需要,創(chuàng)新發(fā)展寄遞物流新模式,開發(fā)個(gè)性化、定制化、專業(yè)化的服務(wù)模式,促進(jìn)本土產(chǎn)品外銷,加快培育農(nóng)村消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài),激發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)潛在活力,有力支撐鄉(xiāng)村全面振興。(市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社、各鎮(zhèn)人民政府、旬陽(yáng)郵政分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)多措并舉,加大農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)支持力度

9.支持農(nóng)村寄遞物流發(fā)展。對(duì)已建和擬建的標(biāo)準(zhǔn)化市級(jí)寄遞公共配送中心,以及已購(gòu)置和擬購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)化郵政快遞業(yè)安檢設(shè)備的企業(yè),優(yōu)先申報(bào)中、省相關(guān)項(xiàng)目支持。(市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市交通局、各鎮(zhèn)人民政府、旬陽(yáng)郵政分公司配合)

10.加強(qiáng)寄遞物流運(yùn)輸保障。規(guī)范農(nóng)村寄遞運(yùn)輸車輛班線化,加快農(nóng)村郵路汽車化,降低寄遞物流運(yùn)輸成本。市政府相關(guān)部門要積極向上爭(zhēng)取資金,對(duì)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)運(yùn)遞郵件、快件的運(yùn)輸班線給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持有條件的鎮(zhèn)建設(shè)多種功能的綜合運(yùn)輸服務(wù)站,到2024年建成或改建具備綜合管理、客運(yùn)、物流、郵政快遞、電商等3種以上功能的鎮(zhèn)級(jí)綜合運(yùn)輸服務(wù)站3個(gè),到2025年再建成3個(gè),并對(duì)郵政、快遞企業(yè)入駐費(fèi)用予以適當(dāng)減免。(市財(cái)政局、市交通局負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市自然資源局、市鄉(xiāng)村振興局、各鎮(zhèn)人民政府、旬陽(yáng)郵政分公司配合)

11.強(qiáng)化財(cái)政金融支持。建立以市級(jí)公共財(cái)政為主的快遞業(yè)發(fā)展資金扶持機(jī)制,重點(diǎn)支持農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和村級(jí)末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。將快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入綜合交通運(yùn)輸建設(shè)投融資政策體系,統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等專項(xiàng)政策。積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,加大財(cái)信擔(dān)保等對(duì)寄遞物流企業(yè)的信貸支持力度,加快農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策。(市財(cái)政局負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)局、市自然資源局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、旬陽(yáng)郵政分公司配合)

12.強(qiáng)化寄遞從業(yè)人員保障。注重寄遞物流領(lǐng)域?qū)I(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng),建立高素質(zhì)的寄遞物流從業(yè)人員隊(duì)伍。開發(fā)設(shè)置農(nóng)村寄遞物流便民服務(wù)公益性崗位,負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),保障農(nóng)村寄遞物流末端可持續(xù)運(yùn)行。引導(dǎo)快遞企業(yè)建立差異化分配激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)從業(yè)人員工作積極性。落實(shí)快遞企業(yè)旬陽(yáng)市域總部責(zé)任,發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、安全衛(wèi)生保護(hù)等合法權(quán)益,保障農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)運(yùn)行。(市經(jīng)貿(mào)局、市人社局、市交通局負(fù)責(zé),市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、各鎮(zhèn)人民政府、旬陽(yáng)郵政分公司配合)

13.加強(qiáng)規(guī)劃保障。各鎮(zhèn)要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,將農(nóng)村寄遞建設(shè)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,為農(nóng)村寄遞項(xiàng)目建設(shè)提供國(guó)土空間規(guī)劃保障。(各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),市發(fā)改局、市自然資源局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、旬陽(yáng)郵政分公司配合)

(五)運(yùn)用科技,提高數(shù)字化信息化建設(shè)水平

14.推進(jìn)農(nóng)村自動(dòng)化、智能化寄遞物流技術(shù)應(yīng)用。支持自動(dòng)分揀、快速分揀、智能配貨、智能安檢等倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施的配備和使用,推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村布設(shè)智能快件箱等智能服務(wù)設(shè)施。利用線上數(shù)字化平臺(tái)有效支撐線下寄遞服務(wù),重塑農(nóng)村寄遞物流服務(wù)流程。鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián),加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享和開發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)以數(shù)據(jù)信息指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)市場(chǎng)和服務(wù)決策。通過(guò)信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村寄遞服務(wù)運(yùn)行情況的有效監(jiān)測(cè),提升農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)信息化監(jiān)管水平。(市經(jīng)貿(mào)局、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市鄉(xiāng)村振興局、各鎮(zhèn)人民政府、旬陽(yáng)郵政分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)村寄遞行業(yè)市場(chǎng)

15.落實(shí)快遞網(wǎng)點(diǎn)“放管服”改革。落實(shí)國(guó)家關(guān)于簡(jiǎn)化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)政策,支持鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)“網(wǎng)上備案”和“一次都不用跑”。(旬陽(yáng)郵政分公司負(fù)責(zé))

16.加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流市場(chǎng)管理。加大對(duì)農(nóng)村寄遞市場(chǎng)的行業(yè)管理力度,整頓農(nóng)村快遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,強(qiáng)化《快遞市場(chǎng)管理辦法》等法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督,完善消費(fèi)者投訴申訴機(jī)制,暢通用戶申訴渠道,依法查處不按約定地址投遞、違規(guī)收費(fèi)等行為,維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)我市郵政快遞業(yè)安全監(jiān)督管理,建立健全旬陽(yáng)市寄遞物流安全管理機(jī)制,落實(shí)屬地安全管理責(zé)任;對(duì)照《快遞暫行條例》和《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn),督促郵政快遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢等寄遞安全“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)防禁限寄物品通過(guò)寄遞渠道流通。郵政快遞企業(yè)要認(rèn)真履行主體責(zé)任,建立相應(yīng)工作專班和推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)有序合規(guī)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)健康發(fā)展。(市經(jīng)貿(mào)局、市公安局、市交通局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)人民政府、旬陽(yáng)郵政分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立旬陽(yáng)市加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管交通運(yùn)輸工作副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市交通局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),成員由市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市公安局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市鄉(xiāng)村振興局、生態(tài)環(huán)境旬陽(yáng)分局、市供銷社、旬陽(yáng)郵政分公司等單位負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,具體負(fù)責(zé)市農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各成員單位要提高政治站位,把農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手來(lái)抓,專人分管、專人落實(shí),強(qiáng)化協(xié)作,形成合力,確保工作落到實(shí)處、抓出成效。

(二)加強(qiáng)考核管理。將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入市對(duì)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核,完善農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作指引、考核指標(biāo)體系和細(xì)則,充分發(fā)揮激勵(lì)考核”指揮棒”作用。各成員單位要結(jié)合實(shí)際制定階段性工作目標(biāo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)部署工作任務(wù),根據(jù)工作開展情況適時(shí)進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)、提升,確保農(nóng)村寄遞物流建設(shè)工作落實(shí)落地、扎實(shí)推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。各有關(guān)部門要加快制訂農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政策、措施,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵(lì)先行先試、探索創(chuàng)新,宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,全面提升農(nóng)村寄遞物流服務(wù)水平。市加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立任務(wù)清單和“季通報(bào)、年總結(jié)”制度,同時(shí)組織市經(jīng)貿(mào)局、市鄉(xiāng)村振興局、旬陽(yáng)郵政分公司等部門定期開展督導(dǎo)檢查,緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,重大情況及時(shí)報(bào)告市政府,促進(jìn)工作提質(zhì)增效。