今年以來(lái)，旬陽(yáng)市全面貫徹落實(shí)省市營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)要求，聚焦辦事群企“急難愁盼”，深化改革求突破、優(yōu)化服務(wù)提效能，擦靚做優(yōu)“旬速辦”政務(wù)服務(wù)品牌，聚力打造營(yíng)商環(huán)境新高地。

聚焦“審批提速”彰顯“旬陽(yáng)速度”。圍繞市委市政府全面深化改革的中心任務(wù)，持續(xù)加大“小切口”改革創(chuàng)新力度，切實(shí)提高審批效率。一是加速審批改革“四化”建設(shè)。全面構(gòu)筑“辦事依法依規(guī)”底板,以審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集成化、法治化為重點(diǎn)，逐事項(xiàng)壓縮審批時(shí)限，做到減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑路、減成本，使常辦事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮50%以上。梳理最新全市行政許可事項(xiàng)共265項(xiàng)，其中縣級(jí)事項(xiàng)259項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)事項(xiàng)4項(xiàng)，中央垂直管理等機(jī)構(gòu)實(shí)施事項(xiàng)2項(xiàng)。二是升級(jí)“一件事一次辦”改革。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、就醫(yī)等企業(yè)和群眾高頻常辦事項(xiàng)再梳理、再優(yōu)化，形成“我要開(kāi)餐館”等54個(gè)“一件事一次辦”集成套餐，為群企提供一整套辦事指引，實(shí)行“一套資料、一窗受理、一次辦好”，讓群企辦事更便捷、更舒心。三是強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)改革。在安康市內(nèi)首創(chuàng)組建旬陽(yáng)市行政審批技術(shù)評(píng)審專家?guī)欤刚?qǐng)各部門專家67位，出臺(tái)《專家?guī)旒霸u(píng)審專家管理辦法》，修改完善《旬陽(yáng)市行政許可事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘工作管理辦法》等三項(xiàng)管理辦法，為項(xiàng)目建設(shè)提供專業(yè)支撐，確保審批服務(wù)工作依法依規(guī)、高效便捷、公正廉潔。四是推行“容缺受理+承諾”。逐事項(xiàng)研判、理清容缺材料和必須材料，制定容缺受理流程和管理機(jī)制，針對(duì)申報(bào)債券、向上爭(zhēng)取類政府投資項(xiàng)目，在前期手續(xù)辦理時(shí)開(kāi)啟綠色通道，推行“容缺+承諾”工作機(jī)制，提供便利服務(wù)，助力項(xiàng)目建設(shè)落地見(jiàn)效。五是深化涉企服務(wù)改革。打造市場(chǎng)準(zhǔn)入“一件事一次辦”，開(kāi)設(shè)“企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專區(qū)”，通過(guò)優(yōu)化整合，使企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等1天內(nèi)辦結(jié)，設(shè)立金融“四貸”服務(wù)站和企業(yè)VIP服務(wù)室，配備2名專職幫辦代辦員全程跟蹤幫辦，切實(shí)做到“帶一張身份證、喝一杯茶、注冊(cè)一家企業(yè)”，彰顯旬陽(yáng)辦事“速度”。

聚焦“服務(wù)提質(zhì)”彰顯“旬陽(yáng)溫度”。始終秉承“只進(jìn)一扇門、辦完所有事”服務(wù)理念，全力打造“旬速辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是實(shí)行“一廳辦”。將所有面向企業(yè)群眾辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳“一站式辦結(jié)”，創(chuàng)設(shè)“企業(yè)開(kāi)辦、民生服務(wù)、公安服務(wù)等八大特色集成專區(qū)，將相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)集中，實(shí)現(xiàn)群企辦事只跑一趟、一次辦成。二是推廣“幫代辦”。在辦事大廳一、二樓增設(shè)“紅馬甲”志愿服務(wù)崗，為老弱病殘等特殊群體提供幫辦引導(dǎo)服務(wù)。組建重點(diǎn)項(xiàng)目“項(xiàng)目管家”隊(duì)伍，明確代辦內(nèi)容、方式和流程，與我市30家重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，讓“項(xiàng)目管家”品牌成為服務(wù)招商引資的靚麗名片。三是優(yōu)化“線上辦”。推行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”模式，公共資源交易服務(wù)中充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使投標(biāo)企業(yè)和評(píng)審專家“零跑路”，足不出戶即可參與競(jìng)標(biāo)和評(píng)標(biāo)，為企業(yè)降低成本，創(chuàng)造更優(yōu)交易環(huán)境。四是推行“就近辦”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，在白柳、趙灣兩個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，指導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)做好下沉88項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承接，6月6日趙灣鎮(zhèn)便民服務(wù)中心順利揭牌并投入使用，全面提升基層政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。五是暢通“熱線辦”。充分發(fā)揮“12345”服務(wù)熱線作用，全方位跟進(jìn)群企反映的問(wèn)題和訴求，有效提升群眾滿意度；定期開(kāi)展熱點(diǎn)問(wèn)題民意調(diào)查為群眾答疑解惑、收集意見(jiàn)建議、分析存在問(wèn)題，為市委市政府和有關(guān)部門掌握民意、改進(jìn)工作、提升服務(wù)添磚加瓦。六是打造“貼心辦”。辦事大廳提供預(yù)約、延時(shí)、上門、自助“四項(xiàng)服務(wù)”和免費(fèi)郵寄證照、刻制印章、復(fù)印資料“三個(gè)免費(fèi)”服務(wù)，同步要求辦事期間工作人員要做到窗口引導(dǎo)、流程講解、跟蹤服務(wù)“三個(gè)到位”服務(wù)，增強(qiáng)群企辦事“暖心舒心”感受，體現(xiàn)旬陽(yáng)辦事“溫度。

聚焦“管理提效”彰顯“旬陽(yáng)態(tài)度”。圍繞“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)主線，印發(fā)《干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)專班，列出10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。同步聚焦?fàn)I商環(huán)境、住房等民生領(lǐng)域，深入開(kāi)展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，排查服務(wù)群眾方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感、獲得感、幸福感。一是建機(jī)制強(qiáng)管理。以干部考勤管理、機(jī)關(guān)效能提升為抓手，出臺(tái)《績(jī)效管理辦法》《考勤管理辦法》《窗口工作人員管理辦法》等管理制度，干部出勤實(shí)行日記錄、月匯總、季通報(bào)，全方位加強(qiáng)干部日常管理。二是抓隊(duì)伍激活力。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，積極推薦優(yōu)秀年輕干部到招商引資、政治巡察等一線崗位歷練。全面推行黨員積分制管理，開(kāi)展“紅馬甲”“紅旗窗口”“黨員示范崗”等評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用。豐富干部文化生活，利用群團(tuán)組織開(kāi)展演講、讀書、健身等文娛活動(dòng)，凝聚發(fā)展新合力。三是勤督導(dǎo)嚴(yán)監(jiān)管。成立作風(fēng)巡查工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定時(shí)對(duì)干部在崗、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行檢查。建立線上全覆蓋、線下全聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開(kāi)的窗口考核體系，采取電子監(jiān)控、窗口“好差評(píng)”系統(tǒng)、日常巡查督查等方式加強(qiáng)窗口監(jiān)管，倒逼服務(wù)提質(zhì)。開(kāi)展“走流程、坐窗口、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，邀請(qǐng)進(jìn)駐部門領(lǐng)導(dǎo)以群企身份輪流到窗口走流程，以工作人員身份坐窗口，以問(wèn)題為導(dǎo)向優(yōu)服務(wù)，解決各類難辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全流程跟蹤服務(wù)，讓群企辦事門好進(jìn)、臉好看、事好辦，不斷提升“辦事不用求人”成色，展現(xiàn)旬陽(yáng)辦事“態(tài)度”。

下一步，旬陽(yáng)市將持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)，擦靚做優(yōu)“旬速辦”服務(wù)品牌，堅(jiān)持以新高度、新思路、新舉措、新要求、新形象的“五新”標(biāo)準(zhǔn)，深化改革舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升再突破，為建設(shè)“一強(qiáng)五好”陜西強(qiáng)市助力賦能。