黨的二十大明確指出，就業(yè)是最基本的民生，要強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，要完善重點群體就業(yè)支持體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。為全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，落實2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議精神，千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保2023屆全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)大局穩(wěn)定?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、夯實就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主體責(zé)任

（一）壓實就業(yè)工作責(zé)任。高校畢業(yè)生就業(yè)工作是“一把手工程”，各高校黨委書記、校長作為第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主體責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、院系領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任、各部門協(xié)同推進(jìn)、全員參與的工作機制。加強工作統(tǒng)籌，解決重點難點問題，建立完善就業(yè)風(fēng)險防范化解機制，確保安全穩(wěn)定。保障就業(yè)工作“機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費”四到位，配齊配強就業(yè)工作隊伍。加強學(xué)工、就業(yè)、教學(xué)、招生等部門協(xié)同，形成全員聯(lián)動促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作局面。

（二）深化就業(yè)育人理念。各高校要把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立以社會需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機制。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)育人實效為依據(jù)，深刻剖析學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方面存在的問題，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)育人理論創(chuàng)新研究，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)育人列入新時代高校教育理論創(chuàng)新改革課題，推動構(gòu)建具有中國特色的大學(xué)生生涯發(fā)展教育理論體系。要通過體制機制創(chuàng)新，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)育人理念貫穿于人才培養(yǎng)全過程，豐富和完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵。

（三）完善就業(yè)反饋機制。各高校要建立完善就業(yè)與招生、培養(yǎng)聯(lián)動的有效機制，把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。重點布局社會需求強、就業(yè)前景廣、人才缺口大的學(xué)科專業(yè)，及時淘汰或更新升級已經(jīng)不適應(yīng)社會需要的學(xué)科專業(yè)。省教育廳把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為“雙一流”建設(shè)成效評價、學(xué)科專業(yè)設(shè)置和評估、招生計劃安排等工作的重要依據(jù)。實行高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率紅黃牌提示制度。深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查，調(diào)查結(jié)果作為衡量高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要參考。

二、更大力度開拓市場化就業(yè)渠道

（四）深化訪企拓崗促就業(yè)行動。各高校要進(jìn)一步深化訪企拓崗促就業(yè)工作內(nèi)涵，打造學(xué)校書記校長、各二級學(xué)院書記院長和畢業(yè)班輔導(dǎo)員三級訪企拓崗工作格局，通過走訪企業(yè)，真正了解用人單位需求，雙方建立長久的合作關(guān)系。加強實習(xí)實踐基地建設(shè)，為畢業(yè)生挖掘開拓更多優(yōu)質(zhì)實習(xí)和就業(yè)機會，推動更多畢業(yè)生通過實習(xí)實現(xiàn)就業(yè)。積極探索老教授、老領(lǐng)導(dǎo)參與就業(yè)的工作機制，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（五）深入開展促就業(yè)系列活動。各高校要調(diào)動各方力量，深入開展“校園招聘月”“就業(yè)促進(jìn)周”“供需對接就業(yè)育人項目”等活動，大力拓展市場化社會化就業(yè)崗位資源。要主動對接省市有關(guān)部門單位，積極搭建各類招聘平臺，促進(jìn)供需雙方精準(zhǔn)對接，并做好用人單位崗位需求、畢業(yè)生求職意愿調(diào)查。

（六）強化校園就業(yè)市場建設(shè)。各高校要充分發(fā)揮校園招聘的主渠道作用，分層次、分類別、分行業(yè)舉辦各類校園招聘活動，加大專業(yè)對口優(yōu)質(zhì)崗位信息征集力度，擴大技術(shù)型、管理型崗位信息比重，提高畢業(yè)生供求信息匹配度。要創(chuàng)造條件主動邀請用人單位進(jìn)校招聘，支持院系開展小而精、專而優(yōu)的小型專場招聘活動。要建立高校畢業(yè)生求職意愿信息庫，及時向社會公布院校專業(yè)學(xué)科設(shè)置、畢業(yè)生規(guī)模結(jié)構(gòu)等信息。

（七）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)招聘市場建設(shè)。各高校要大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)招聘市場建設(shè)，完善就業(yè)信息化服務(wù)功能，優(yōu)化升級就業(yè)服務(wù)信息平臺。利用國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘平臺以及其他專業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘平臺，不間斷舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘活動。加快推進(jìn)畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)面試間、直播帶崗演播室等硬件設(shè)施建設(shè)。要指導(dǎo)2023屆畢業(yè)生、畢業(yè)班輔導(dǎo)員、就業(yè)工作人員盡快注冊使用國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺，確保有需要的畢業(yè)生都能及時獲得就業(yè)信息。

（八）促進(jìn)畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。各高校要加強與中小企業(yè)的供需對接，為中小企業(yè)進(jìn)校招聘提供便利。要開展民營企業(yè)招聘高校畢業(yè)生專項行動，精準(zhǔn)匯集推送崗位需求信息。積極參與全國和我省“中小企業(yè)人才供需對接大會”“民企高校攜手促就業(yè)”“中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生”“民營企業(yè)招聘月”等活動，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。

三、充分發(fā)揮政策性崗位吸納作用

（九）引導(dǎo)畢業(yè)生基層就業(yè)。各高校要大力宣傳艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費補償、考研加分等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵更多畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要配合實施好“特崗教師”、“三支一扶”、“西部計劃”等基層項目，深入挖掘基層醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作、司法輔助、科研助理等就業(yè)機會。要健全支持激勵體系，厚植學(xué)生家國情懷，鼓勵畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國和人民最需要的地方建功立業(yè)。

（十）推動各類考試與就業(yè)有序銜接。統(tǒng)籌做好各類升學(xué)考試安排，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)研究生、專升本、第二學(xué)士學(xué)位、科研助理等崗位吸納畢業(yè)生的重要作用，確保7月底前完成各類升學(xué)考試。省教育廳積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提前安排各類專業(yè)考證、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘時間，推動相關(guān)工作與高校畢業(yè)生就業(yè)工作同步。

（十一）大力挖掘國有企業(yè)招聘潛力。各高校要主動融入國家和我省經(jīng)濟重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極對接我省石油、煤炭、航天航空、電子信息、汽車制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大國有企業(yè)訪企拓崗力度，挖掘重點行業(yè)招聘潛力，推動畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

 （十二）扎實推進(jìn)大學(xué)生征兵工作。各高校要積極配合兵役機關(guān)做好“一年兩征”征集工作，加大征兵宣傳進(jìn)校園工作力度，大力宣傳征兵優(yōu)惠政策，深入推進(jìn)征兵工作站建設(shè)，科學(xué)制定本校大學(xué)生征兵工作方案，精準(zhǔn)動員，暢通大學(xué)生入伍“綠色通道”，鼓勵更多優(yōu)秀大學(xué)生攜筆從戎、投身軍營。

 四、精準(zhǔn)開展重點群體就業(yè)幫扶

（十三）健全就業(yè)幫扶機制。各高校要把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、“雨露計劃”以及有殘疾的畢業(yè)生作為重點幫扶對象，按照“一類一冊”“一人一檔”“一生一策”要求，通過開展個性化輔導(dǎo)、組織專場招聘、優(yōu)先推薦崗位、發(fā)放求職補助、設(shè)立公益性崗位等方式開展就業(yè)幫扶。要健全幫扶工作機制，學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員、就業(yè)指導(dǎo)教師、班主任、專任教師、輔導(dǎo)員等要與重點群體畢業(yè)生“一對一”結(jié)對幫扶，建立動態(tài)幫扶臺賬。

（十四）實施就業(yè)能力提升計劃。繼續(xù)實施好“宏志助航計劃——低收入家庭高校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)項目”，開展線上線下就業(yè)能力培訓(xùn)，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力。積極組織困難群體畢業(yè)生參加“宏志助航計劃”培訓(xùn)項目，推動通過培訓(xùn)提升畢業(yè)生就業(yè)能力，落實就業(yè)。

五、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要作用

（十五）落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策。各高校要把支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)列入議事日程，主動適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，促進(jìn)高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面下大力氣。要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“創(chuàng)青春”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目的帶動作用，依托創(chuàng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，做好項目轉(zhuǎn)化落地工作。通過場地和經(jīng)費支持等辦法幫助更多大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動更多畢業(yè)生就業(yè)。

（十六）提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。各高校要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，從教學(xué)課程設(shè)置、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策等方面完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面，提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。深入實施校外雙創(chuàng)導(dǎo)師專項人才計劃，落實駐校企業(yè)家制度，完善高?！皠?chuàng)新+孵化器+人才培養(yǎng)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，積極融入“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺，大力實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升工程。

（十七）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系。各高校要完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障支持體系，以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向，健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、手續(xù)辦理、項目推介、資金扶持、創(chuàng)業(yè)孵化、政策落實和跟蹤服務(wù)制度。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，為正在創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目孵化、資金支持等服務(wù)，及時了解學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中面臨的難點、痛點、堵點及迫切需求，切實幫助大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際問題，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效。

六、建設(shè)高質(zhì)量的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

（十八）加強就業(yè)信息化建設(shè)。各高校要建立校級就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，為畢業(yè)生提供國家政策、市場動向、供需對接等信息服務(wù)。要結(jié)合信息化時代學(xué)生的多元需求，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)指導(dǎo)”模式，開發(fā)優(yōu)質(zhì)線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程資源，形成“點面結(jié)合、條線相濟”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系。各高校要加強就業(yè)網(wǎng)或就業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，與國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通和崗位信息共享。

（十九）完善就業(yè)指導(dǎo)課程體系。各高校要建立分階段、全覆蓋的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課程體系，確保有需要的學(xué)生都能獲得有效的就業(yè)指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)掘一批就業(yè)指導(dǎo)名師，打造一批優(yōu)秀就業(yè)指導(dǎo)課程和教材，建設(shè)一批職業(yè)生涯咨詢特色工作室。充分利用公益直播課等資源，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程質(zhì)量和實效。要通過校企供需對接、職業(yè)規(guī)劃競賽、簡歷撰寫指導(dǎo)、面試求職培訓(xùn)等多種形式，為學(xué)生提供個性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

 （二十）優(yōu)化升級就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各高校要密切關(guān)注畢業(yè)生求職期間的思想動態(tài)和心理狀態(tài)，加強就業(yè)觀念引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作，提供分類指導(dǎo)咨詢，幫助畢業(yè)生將就業(yè)壓力轉(zhuǎn)換為求職動力，解決各類困難和問題，提高就業(yè)能力，增強就業(yè)信心。要密切關(guān)注輿論動態(tài)，對涉及就業(yè)的熱點事件要及時回應(yīng)，營造全社會支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（二十一）切實維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。各高校要積極營造平等就業(yè)環(huán)境，在各類校園招聘活動中，不得設(shè)置違反國家規(guī)定的有關(guān)歧視性條款和限制性條件。配合有關(guān)部門暢通投訴舉報渠道，對于存在就業(yè)歧視、招聘欺詐、“培訓(xùn)貸”等問題的用人單位，要納入招聘“黑名單”并及時向畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。要加強就業(yè)安全教育，督促用人單位與畢業(yè)生簽訂勞動（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書，幫助和支持畢業(yè)生防范求職風(fēng)險，維護(hù)就業(yè)權(quán)益。積極配合有關(guān)部門推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)體檢結(jié)果互認(rèn)。

七、簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)

（二十二）穩(wěn)妥有序推進(jìn)取消就業(yè)報到證。從2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》（以下統(tǒng)稱就業(yè)報到證），取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。各高校要向用人單位和畢業(yè)生開展解讀宣傳，耐心細(xì)致做好指導(dǎo)咨詢，幫助畢業(yè)生順利完成就業(yè)報到、落戶和檔案轉(zhuǎn)遞。

（二十三）建立畢業(yè)去向登記制度。從2023年起，各高校要建立畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。各高校要統(tǒng)籌部署、精心安排，指導(dǎo)本校畢業(yè)生（含結(jié)業(yè)生）按規(guī)定及時完成畢業(yè)去向登記。定向招生就業(yè)的畢業(yè)生，要指導(dǎo)其嚴(yán)格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。

（二十四）規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各高校要嚴(yán)格落實就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作“四不準(zhǔn)”“三不得”等要求，嚴(yán)格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作違規(guī)處理辦法，嚴(yán)格落實就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測規(guī)范要求，嚴(yán)格審核學(xué)生就業(yè)信息及相關(guān)就業(yè)材料。堅決杜絕就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、程序不規(guī)范、虛假簽約、“被就業(yè)”、落實率造假等問題，力戒形式主義，確保畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計及時、真實、準(zhǔn)確。

      陜西省教育廳

      2023年2月13日