根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十三條的規(guī)定，旬陽市審計局派出審計組，對呂河鎮(zhèn)移民（脫貧）搬遷安置A區(qū)（五期）基礎(chǔ)設(shè)施配套工程（一標(biāo)段）進(jìn)行了結(jié)算審計。根據(jù)《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價的審核由陜西高信工程造價咨詢有限公司承擔(dān)，并依法對其審核結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。旬陽市呂河鎮(zhèn)人民政府對其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。旬陽市審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

一、基本情況

（一）項目概況

呂河移民（脫貧）搬遷安置A區(qū)（五期）項目由旬陽縣發(fā)展和改革局以旬發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2018〕29號文件批復(fù)可行性研究報告，項目概算總投資12000.00萬元，資金來源為移民（脫貧）搬遷補助、小配套項目及群眾自籌。本次結(jié)算審計內(nèi)容為其中的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程（一標(biāo)段），其施工圖由湖北九城時代勘察設(shè)計有限公司設(shè)計，最高限價由陜西環(huán)宇建設(shè)工程項目管理有限公司編制，旬財評結(jié)字〔2018〕211號文件審定的最高限價為9373088.41元。

2018年12月19日通過公開招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位為陜西恒豐泰建設(shè)工程有限公司，中標(biāo)價8902000.00元，工期300天。陜西安康市長達(dá)工程監(jiān)理有限公司對該項目施工過程全程監(jiān)理。

（二）項目實施情況

該項目于2018年12月開工建設(shè)，2019年9月竣工驗收為合格工程，主要完成土方工程，道路、鋪裝工程，綠化工程，擋墻工程，電氣、給排水工程。工程在實施過程中發(fā)生了部分變更，變更的主要內(nèi)容為挖土方、道路、鋪裝、擋土墻等工程量增加，原招標(biāo)C15毛石混凝土擋土墻變更為C15混凝土擋土墻，同時結(jié)算時根據(jù)合同約定增加了材料調(diào)差。審核后與合同價相比增加造價717257.63元。

二、工程竣工結(jié)算審計結(jié)果

呂河鎮(zhèn)移民（脫貧）搬遷安置A區(qū)（五期）基礎(chǔ)設(shè)施配套工程（一標(biāo)段）送審結(jié)算造價為14012848.77元，審定結(jié)算造價為9619257.63元，核減造價4393591.14元。審計核減的主要原因如下：

1.挖土方、混凝土擋土墻、箱變、綠化香樟及桂花、砌筑檢查井、磚砌雨水井等項目結(jié)算工程量不實，核減分部分項工程費1827939.16元；

2.雨水溝、場地硬化、管道混凝土C15砼滿包、承插鑄鐵管等項目結(jié)算單價不合理，核減分部分項工程費201496.21元。

3.材料調(diào)差依據(jù)合同約定計取不合理，核減造價212026.32元。

4.人工費差價調(diào)整計取不合理，核減造價1378127.75元。

以上1至4項計取措施費、人工費差價調(diào)整、規(guī)費及稅金后，核減造價4393591.14元。