根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十三條的規(guī)定，市審計(jì)局派出審計(jì)組，自2019年12月2日至2021年2月1日，對(duì)旬陽(yáng)縣小河鎮(zhèn)兩河關(guān)小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了結(jié)算審計(jì)。根據(jù)《陜西省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價(jià)的審核由陜西高信項(xiàng)目管理有限公司承擔(dān)，并依法對(duì)其審核結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。旬陽(yáng)市小河鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

旬陽(yáng)縣小河鎮(zhèn)兩河關(guān)小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目由旬陽(yáng)縣發(fā)展和改革局以旬發(fā)改社會(huì)〔2018〕15號(hào)文批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告，計(jì)劃投資300萬(wàn)元，資金來(lái)源為上級(jí)補(bǔ)助資金及自籌。施工圖由華誠(chéng)博遠(yuǎn)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司設(shè)計(jì)，建設(shè)的主要內(nèi)容為教學(xué)樓1411.27m2（條形基礎(chǔ)-框架結(jié)構(gòu)，地上三層）混凝土地面硬化、磚砌圍墻、化糞池等。最高限價(jià)由正大鵬安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司編制，旬財(cái)評(píng)結(jié)字〔2018〕85號(hào)文件審定的最高限價(jià)2667638.74元。由正大鵬安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司代理招標(biāo)工作，工程于2018年7月16日公開(kāi)招標(biāo)，中標(biāo)單位陜西宏興建設(shè)工程有限公司，中標(biāo)價(jià)2530000.00元,工期180天。由陜西安康市長(zhǎng)達(dá)工程監(jiān)理有限公司對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況

項(xiàng)目于2018年8月8日開(kāi)工，2019年4月30日竣工驗(yàn)收為合格，主要完成了教學(xué)樓1411.27m2及主要附屬項(xiàng)目混凝土地面硬化、磚砌圍墻、磚砌地溝、化糞池等。在施工過(guò)程中，該項(xiàng)目施工內(nèi)容發(fā)生變更如下：

（1）合同內(nèi)減少項(xiàng)目?jī)?nèi)容：散水116.25m2，室外電纜，揚(yáng)聲器19套。

（2）合同內(nèi)增加項(xiàng)目?jī)?nèi)容：外墻真石漆1053.97m2。

二、工程竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)果

旬陽(yáng)縣小河鎮(zhèn)兩河關(guān)小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目送審結(jié)算造價(jià)為2780854.99元，審定工程造價(jià)2554502.72元，審減造價(jià)226352.27元。核減（增）的主要原因如下：

三、審計(jì)核減（增）的主要原因

（一）工程量不實(shí)核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)152118.36元

（二）工程計(jì)價(jià)不實(shí)核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)8424.87元

以上兩部分計(jì)取措施費(fèi)、人工單價(jià)調(diào)整、規(guī)費(fèi)及稅金后，核減造價(jià)226352.27元。