根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十三條的規(guī)定，市審計(jì)局派出審計(jì)組，對(duì)麻坪鎮(zhèn)絲鋪村移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目（“交鑰匙”工程和室外附屬工程）進(jìn)行了結(jié)算審計(jì)。根據(jù)《陜西省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價(jià)的審核由陜西高信項(xiàng)目管理有限公司承擔(dān)，并依法對(duì)其審核結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。旬陽市麻坪鎮(zhèn)人民政府對(duì)其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)此作出了書面承諾。市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

麻坪鎮(zhèn)絲鋪村移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目（本次結(jié)算審計(jì)為其中的“交鑰匙”工程和室外附屬工程）由旬陽縣發(fā)展和改革局以旬發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕194號(hào)文件批復(fù)可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目概算總投資1100.00萬元，資金來源為移民（脫貧）搬遷補(bǔ)助和群眾自籌。

該項(xiàng)目施工圖由陜西新陸設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)，最高限價(jià)由陜西恒業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司編制，旬審建〔2017〕149號(hào)審計(jì)建議書審定的最高限價(jià)為7163927.43元。2017年11月13日通過公開招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位為陜西基立建筑工程有限公司，中標(biāo)價(jià)6805000.00元（其中“交鑰匙”工程1714519.90元、室外附屬工程2963482.98元）。2018年1月1日開工建設(shè)，2018年7月1日竣工驗(yàn)收合格。安康市金城工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)該項(xiàng)目施工過程全程監(jiān)理。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況

原招標(biāo)主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）建筑面積1041.01平方米的“交鑰匙”住房工程。

（2）室外附屬工程：漿砌石擋墻4247.97立方米、場(chǎng)地硬化2150.53平方米、污水管網(wǎng)518.50米等項(xiàng)目。

實(shí)際完成主要建設(shè)內(nèi)容：

（1）建筑面積1041.01平方米的“交鑰匙”住房工程。實(shí)施過程中，部分裝飾工程未按原招標(biāo)清單施工到位。

（2）室外附屬工程:漿砌石擋墻3821.76立方米、場(chǎng)地硬化2261.42平方米、污水管網(wǎng)554.50米，合同外增加11戶非貧困戶房屋基礎(chǔ)、給水管道1800.00米。

二、工程竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)果

麻坪鎮(zhèn)絲鋪村移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目“交鑰匙”工程送審結(jié)算造價(jià)為1714519.90元，審定工程造價(jià)1359965.42元，審減造價(jià)354554.48元。室外附屬工程送審結(jié)算造價(jià)為3663202.77元，審定工程造價(jià)2959542.68元，審減造價(jià)703660.09元。審計(jì)核減（增）的主要原因如下：

（一）“交鑰匙”工程：

1、細(xì)石混凝土散水、電子對(duì)講門、外墻面硅丙乳液真石漆、弱電系統(tǒng)等項(xiàng)目結(jié)算送審工程量不實(shí)，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)84057.57元；

2、保溫隔熱屋面、外墻保溫、塊料樓（地）面、地磚踢腳線、廚衛(wèi)瓷磚墻面、塑鋼窗（中空玻璃）、外墻面硅丙乳液真石漆等項(xiàng)目結(jié)算送審單價(jià)不合理，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)219837.18元。

以上項(xiàng)目計(jì)取措施費(fèi)、人工單價(jià)調(diào)整、規(guī)費(fèi)及稅金后，核減造價(jià)354554.48元。

（二）室外附屬工程：

1、挖土方、片石混凝土擋墻（漿砌石）、反濾層砂礫石、截水溝、墻面一般抹灰、場(chǎng)地硬化等項(xiàng)目結(jié)算送審工程量不實(shí)，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)496730.70元；

2、拆除磚木結(jié)構(gòu)房屋、塑料管道鋪設(shè)（PE DN50）等項(xiàng)目結(jié)算送審單價(jià)不合理，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)50392.70元。

以上項(xiàng)目計(jì)取措施費(fèi)、人工單價(jià)調(diào)整、規(guī)費(fèi)及稅金后，核減造價(jià)703660.09元。