根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十三條的規(guī)定，市審計局派出審計組，對麻坪鎮(zhèn)麻坪社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項目二期鐵山項目（室外附屬工程）進(jìn)行了結(jié)算審計。根據(jù)《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價的審核由陜西高信項目管理有限公司承擔(dān)，并依法對其審核結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。旬陽市麻坪鎮(zhèn)人民政府對其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。市審計局的責(zé)任是依法獨(dú)立實施審計并出具審計報告。

一、基本情況

（一）項目概況

麻坪鎮(zhèn)麻坪社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項目（本次結(jié)算審計為其中的二期鐵山項目室外附屬工程）由旬陽縣發(fā)展和改革局以旬發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕140號文件批復(fù)可行性研究報告，項目概算總投資3751.50萬元，資金來源為移民（脫貧）搬遷補(bǔ)助、大配套及群眾自籌。

該項目施工圖由安康市天長工程設(shè)計有限公司設(shè)計，最高限價由陜西恒業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司編制，旬財評結(jié)字〔2018〕79號文件審定的最高限價為8435524.67元。2018年5月9日通過公開招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位為陜西誠樸建筑工程有限公司，中標(biāo)價8008000.00元（其中室外附屬工程4962027.72元）。2018年6月27日開工建設(shè)，2019年4月25日竣工驗收合格。陜西安康市長達(dá)工程監(jiān)理有限公司對該項目施工過程全程監(jiān)理。

（二）項目實施情況

原招標(biāo)主要建設(shè)內(nèi)容:C20混凝土擋墻6820.31立方米、道路工程2868.00平方米、場地硬化及園路鋪裝2213.00平方米、場地開挖回填4600.00立方米、管網(wǎng)鋪設(shè)830.00米、綠化2036.00平方米等項目。

實際完成主要建設(shè)內(nèi)容為:

1、C20混凝土擋墻12282.57立方米、道路工程4546.60平方米、場地硬化1941.97平方米、場地土方開挖11400.10立方米、場地回填30727.77立方米、管網(wǎng)鋪設(shè)1106.50米等項目。

2、合同外增加土方倒運(yùn)30343.05立方米、余方棄置18213.58立方米、滑坡治理土方清除1925.00立方米，混凝土二次倒運(yùn)13191.89立方米、土方場內(nèi)倒運(yùn)13843.75立方米、土方場外倒運(yùn)34712.88立方米、進(jìn)場道路土石方開挖23033.82立方米、磚砌排水溝258米、圓形磚砌檢查井15座等項目。

二、工程竣工結(jié)算審計結(jié)果

麻坪鎮(zhèn)麻坪社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項目二期鐵山項目（室外附屬工程）送審結(jié)算造價為11736544.30元，審定工程造價10132463.38元，審減造價1604080.92元。審計核減（增）的主要原因如下：

1、挖溝槽土方、挖一般石方、填方、余方棄置、路基碾壓、現(xiàn)澆混凝土擋墻、混凝土管道墊層等項目結(jié)算送審工程量不實，核減分部分項工程費(fèi)406602.98元；

2、混凝土倒運(yùn)、Φ1000圓形磚砌檢查井等項目結(jié)算送審單價不合理，核減分部分項工程費(fèi)298497.03元；

3、材料倒運(yùn)費(fèi)核減造價357043.42元。

以上項目計取措施費(fèi)、人工單價調(diào)整、規(guī)費(fèi)及稅金后，核減造價1604080.92元。