根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十三條的規(guī)定，市審計(jì)局派出審計(jì)組，對(duì)麻坪鎮(zhèn)老莊溝村移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目（“交鑰匙”工程和室外附屬工程）進(jìn)行了結(jié)算審計(jì)。根據(jù)《陜西省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價(jià)的審核由陜西高信項(xiàng)目管理有限公司承擔(dān)，并依法對(duì)其審核結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。旬陽(yáng)市麻坪鎮(zhèn)人民政府對(duì)其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

麻坪鎮(zhèn)老莊溝村移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目（本次結(jié)算審計(jì)為其中的“交鑰匙”工程和室外附屬工程）由旬陽(yáng)縣發(fā)展和改革局以旬發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕196號(hào)文件批復(fù)可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目概算總投資1500.00萬(wàn)元，資金來(lái)源為移民（脫貧）搬遷補(bǔ)助及群眾自籌。

該項(xiàng)目施工圖由陜西新陸設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)，最高限價(jià)由陜西恒業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司編制，旬審建〔2017〕148號(hào)審計(jì)建議書(shū)審定的最高限價(jià)為7336499.60元。2017年11月13日通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位為安康市金忠建設(shè)工程有限公司，中標(biāo)價(jià)6960000.00元（其中“交鑰匙”工程3237046.65元、室外附屬工程1465775.34元）。2017年11月29日開(kāi)工建設(shè)，2018年7月1日竣工驗(yàn)收合格。安康市金城工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對(duì)該項(xiàng)目施工過(guò)程全程監(jiān)理。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況

原招標(biāo)主要建設(shè)內(nèi)容：

1、建筑面積2082.03平方米的“交鑰匙”住房工程。

2、室外附屬工程：污水管網(wǎng)545.50米、給水管網(wǎng)169.00米、排水溝232.60米、場(chǎng)地硬化及鋪裝3603.30平方米、六角亭一座、綠化2645.60平方米等項(xiàng)目。

實(shí)際完成主要建設(shè)內(nèi)容：

1、建筑面積2082.03平方米的“交鑰匙”住房工程。實(shí)施過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更超深0.70米，增設(shè)32戶廚房操作臺(tái)，部分裝飾工程未按原招標(biāo)清單施工到位。

2、室外附屬工程:污水管網(wǎng)545.50米、給水管網(wǎng)469.00米、排水溝232.60米、場(chǎng)地硬化及鋪裝2555.20平方米、綠化1675.85平方米。合同外增加8戶非貧困戶房屋基礎(chǔ)、244.80米混凝土道牙、1315.00立方米場(chǎng)地土方回填、1700.00米YJV-3*10+2*6入戶電纜、700.00米DN50PP-R給水管、880.00立方米天然砂礫石回填等項(xiàng)目。

二、工程竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)果

麻坪鎮(zhèn)老莊溝村移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目“交鑰匙”工程送審結(jié)算造價(jià)為3315571.31元，審定工程造價(jià)2780541.94元，審減造價(jià)535029.37元。室外附屬工程送審結(jié)算造價(jià)為2320814.89元，審定工程造價(jià)1638589.55元，審減造價(jià)682225.34元。審計(jì)核減（增）的主要原因如下：

（一）“交鑰匙”工程：

1、平整場(chǎng)地、水泥防滑坡道、細(xì)石混凝土散水、外墻保溫等項(xiàng)目結(jié)算送審工程量不實(shí)，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)37388.24元；

2、鋪地磚樓地面、地磚踢腳、瓷磚墻面（廚衛(wèi)）、夾板門(mén)（900*2100）、塑鋼窗、外14面層（硅丙乳液真石漆）、乳膠漆墻面（面層）等項(xiàng)目結(jié)算送審單價(jià)不合理，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)370161.70元。

以上項(xiàng)目計(jì)取措施費(fèi)、人工單價(jià)調(diào)整、規(guī)費(fèi)及稅金后，核減造價(jià)535029.37元。

（二）室外附屬工程：

1、平整場(chǎng)地、挖土方、污水檢查井等項(xiàng)目結(jié)算送審工程量不實(shí)，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)58535.50元；

2、土(石)方回填、天然砂石回填、擋水漕制作安裝等項(xiàng)目結(jié)算送審單價(jià)不合理，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)54597.36元；

3、送審結(jié)算中12戶給排水（強(qiáng)電、弱電）、新增給水構(gòu)筑物工程不屬于該工程立項(xiàng)范圍內(nèi)項(xiàng)目，核減造價(jià)297503.58元；

4、材料調(diào)差不合理，核減造價(jià)250718.26元。

以上項(xiàng)目計(jì)取措施費(fèi)、人工單價(jià)調(diào)整、規(guī)費(fèi)及稅金后，核減造價(jià)682225.34元。