11月3—5日，中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫帶隊赴陜西調(diào)研鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。陜西省委常委、副省長王琳陪同調(diào)研。劉煥鑫強調(diào)，要深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記在陜西延安和河南安陽考察時的重要講話精神，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，持續(xù)響鼓重錘抓緊抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，扎實有序推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大農(nóng)民生活越來越紅火。

經(jīng)過多年的發(fā)展，陜西省蘋果面積和產(chǎn)量已居全國第一位，成為當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)。劉煥鑫深入延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村蘋果園和蘋果洗選車間、儲藏冷庫，詳細詢問蘋果種植技術(shù)、采摘方法、品種質(zhì)量、銷售價格和農(nóng)戶增收情況，對當?shù)厣钊胪七M蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大村集體經(jīng)濟、帶動脫貧群眾增收致富的做法表示肯定。他強調(diào)，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關(guān)鍵，找到合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，要堅持一張好的藍圖繪到底，保持歷史耐心，鍥而不舍抓下去；要積極為幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、人才、技術(shù)等各要素保障，支持幫扶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，不斷提高規(guī)?；?、標準化、品牌化和綠色化發(fā)展水平，推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。

發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色幫扶產(chǎn)業(yè)，促進脫貧群眾穩(wěn)定增收致富，離不開龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動。劉煥鑫來到渭南市富平縣圣唐乳業(yè)有限公司、永輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和商洛市山陽縣陜西和豐陽光生物科技有限公司，深入項目現(xiàn)場、加工車間，詳細了解各家企業(yè)品種改良、產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)、生產(chǎn)加工銷售和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等情況，對公司立足本地特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，走市場驅(qū)動和科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展之路給予肯定，對公司堅持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)帶動、助力鞏固拓展脫貧攻堅成果的做法表示贊賞。他強調(diào)，要持續(xù)加大對龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的培育支持力度，建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，牢牢把農(nóng)戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上；要采取代養(yǎng)托養(yǎng)、訂單種養(yǎng)、土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、入股分紅等形式，實現(xiàn)農(nóng)戶與經(jīng)營主體抱團發(fā)展、互利共贏。

易地搬遷脫貧群眾是防止規(guī)模性返貧的重要群體。劉煥鑫深入到商洛市山陽縣豐東新區(qū)，與社區(qū)干部、搬遷脫貧群眾深入交談，詳細了解易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況。豐東新區(qū)共有搬遷脫貧群眾2439戶11256人，2020年以來，山陽縣先后引進邁思普電氣公司和瑞裕電子科技有限公司入駐豐東新區(qū)建設(shè)幫扶車間，采取“訂單式”培訓、點對點接送等方式，吸納帶動社區(qū)978人就地就近就業(yè)。劉煥鑫對山陽縣引進有實力的企業(yè)解決好搬遷群眾就業(yè)問題的做法表示肯定。他強調(diào)，要深入開展鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果專項行動，加大搬遷安置點產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度，完善配套設(shè)施和公共服務(wù)，提升社區(qū)治理水平，及時解決搬遷安置點出現(xiàn)的新情況新問題，確保有勞動力的搬遷脫貧家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)，確保搬遷脫貧群眾穩(wěn)得住、融得進、逐步能致富。

劉煥鑫對脫貧群眾和監(jiān)測對象生產(chǎn)生活情況十分關(guān)心。在山陽縣法官鎮(zhèn)法官廟村，他深入脫貧戶劉忠宏、監(jiān)測戶趙貽忠家中，詳細詢問了解家庭收支和生產(chǎn)生活情況，得知他們在駐村干部的幫扶下，各項富民政策有效落實，“兩不愁三保障”成果鞏固提升，家庭收入穩(wěn)步提高，日子越過越紅火，劉煥鑫非常高興。他指出，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，目的就是要讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大農(nóng)民群眾生活更上一層樓，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭。他強調(diào)，要強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測，加大政策宣講解讀力度，每年至少組織開展一次集中排查，把應(yīng)該納入監(jiān)測的農(nóng)戶全部找出來，有針對性地落實幫扶措施，確保應(yīng)納盡納、動態(tài)清零；要鼓勵和引導脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟，多措并舉增加家庭經(jīng)營性收入；要協(xié)同推進扶志、扶智幫扶工作，將外部幫扶政策內(nèi)化為脫貧群眾和監(jiān)測對象主動發(fā)展的想法和能力，樹立依靠自己雙手勤勞致富的導向。

統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是黨的二十大報告提出的明確要求。劉煥鑫實地察看山陽縣法官鎮(zhèn)法官廟村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)情況，對法官廟村充分利用獨特的山水田園風光，精心編制《法官廟村實用性鄉(xiāng)村規(guī)劃》《法官廟村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，逐年列出建設(shè)清單，穩(wěn)步推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)的做法表示肯定。他指出，黨的二十大提出建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要要求，充分體現(xiàn)了黨對鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律的深刻把握，充分反映了廣大農(nóng)民對建設(shè)美麗家園、過上美好生活的愿景期盼。他強調(diào)，和美鄉(xiāng)村建設(shè)要緊緊圍繞“讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”這一目標，緊盯“和”和“美”的內(nèi)涵要義，堅持硬件和軟件一起抓，堅持以村莊規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

調(diào)研期間，劉煥鑫在延安主持召開座談會，聽取陜西省、延安市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況介紹，征求縣、鄉(xiāng)、村干部和駐村第一書記對下一步工作的意見建議。他指出，陜西省和延安市堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，及時有效應(yīng)對疫情災(zāi)情等不利影響，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，鄉(xiāng)村振興重點工作扎實推進，取得了顯著成效，探索創(chuàng)造了富有陜西特色的鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的有效路徑，為全國作出了示范、樹立了樣板。

劉煥鑫強調(diào)，黨的二十大對新時代新征程“三農(nóng)”工作作出了新的重要部署，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興指明了前進方向、提供了根本遵循。習近平總書記在陜西延安和河南安陽考察時的重要講話，充分體現(xiàn)了對鞏固拓展脫貧攻堅成果的高度重視，向全黨全社會發(fā)出了全面推進鄉(xiāng)村振興的動員令。深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記在陜西延安和河南安陽考察時的重要講話精神，要堅持共同富裕方向，發(fā)揚延安精神、紅旗渠精神和脫貧攻堅精神，持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅成果，加快全面推進鄉(xiāng)村振興。要把握方向，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提，鞏固住再往前走，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接；要明確目標，把促進脫貧人口持續(xù)收入作為根本措施，把促進脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距，確保兜底保障水平穩(wěn)步提高，確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩晒掷m(xù)鞏固提升；要狠抓責任落實、政策落實、工作落實，督促基層把幫扶政策措施落實到村、到戶、到人，把各項工作做細、做實、做到位；要進一步深化東西部協(xié)作和定點幫扶，把引企業(yè)、抓項目、促發(fā)展擺在更加突出位置，推動協(xié)作幫扶工作取得更大成效；要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。國家鄉(xiāng)村振興局將總結(jié)推廣陜西省和延安市的好經(jīng)驗好做法，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，持續(xù)加大支持力度，助力陜西鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效工作不斷取得新進展新成效。

陜西省鄉(xiāng)村振興局和國家鄉(xiāng)村振興局綜合司、規(guī)劃財務(wù)司、發(fā)展中心負責同志參加調(diào)研。