旬陽,是兵源大市(縣)、革命老區(qū),有建檔立卡現(xiàn)役軍人、退役軍人和各類優(yōu)撫對象2萬余人,有全國唯一以“紅軍”命名的鎮(zhèn)——紅軍鎮(zhèn),有光榮的革命傳統(tǒng)和廣泛的群眾基礎,在2010年、2015年、2020年連續(xù)三屆被省委、省政府、省軍區(qū)表彰命名為全省雙擁模范縣。

近年來,旬陽市堅持以服務退役軍人為中心,以更好服務經濟社會發(fā)展和國防軍隊建設服務為方針,以讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)為目標,秉持體現(xiàn)尊崇、體現(xiàn)激勵的政策導向,營造尊崇軍人職業(yè)、尊重退役軍人的濃厚社會氛圍。圍繞落實“思想政治抓教育、雙擁統(tǒng)攬抓合力、體系建設抓提升、優(yōu)撫優(yōu)待抓落實、就業(yè)創(chuàng)業(yè)抓扶持、關愛幫扶抓常態(tài)、權益維護抓難點、社會服務抓平臺”等八項措施,著力落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,著力提升服務保障能力,著力把旬陽市退役軍人及其他優(yōu)撫對象的各項政策落實好、生產生活保障好、家庭家屬照顧好,讓現(xiàn)役軍人和退役軍人無后顧之憂,不斷推動退役軍人“三好一無”服務保障工作高質量發(fā)展,打造旬陽品牌。

思想政治抓教育。始終把退役軍人思想政治教育擺在突出位置,把退役軍人團結凝聚在黨的旗幟下,把黨的主張轉化為廣大退役軍人的思想自覺,不斷強化典型示范引領,組織開展“最美退役軍人”“最美軍人家庭”“最美擁軍人物”評選活動,使旬陽退役軍人成為黨史軍史的學思踐悟者、黨的方針政策的宣傳貫徹者,成為革命光榮傳統(tǒng)弘揚的踐行者、國防建設的后備者、“一強五好”陜西強縣的主建者。注重發(fā)揮退役軍人作用,堅持既“服務保障好”又“作用發(fā)揮好”,通過各級黨組織選拔優(yōu)秀退役軍人擔任村(社區(qū))“三委”班子負責人和“第一書記”及駐村隊員,參與鄉(xiāng)村振興等事業(yè),勇于承擔急難險重任務,發(fā)揮退役軍人優(yōu)良傳統(tǒng)和頂梁柱作用。

雙擁統(tǒng)攬抓合力。始終堅持以雙擁統(tǒng)攬退役軍人事務工作,構建起黨委領導、政府牽頭、部門配合、社會參與的工作格局,定期召開雙擁工作聯(lián)席會,商討解決雙擁工作中的突出問題和實際困難,凝聚齊抓共管合力,強化雙擁責任意識,鞏固提升雙擁三連冠創(chuàng)建成果,力爭省級雙擁“四連冠”目標,奮力創(chuàng)建國家雙擁模范城。

體系建設抓提升。退役軍人服務保障體系建設在落實“五有”和“全覆蓋”的基礎上,盡快實現(xiàn)了旬陽全市退役軍人服務中心(站)從“有”到“優(yōu)”的高質量轉變,逐步實現(xiàn)規(guī)范化向示范型轉化,以“打造樣板間、創(chuàng)建示范型”為思路,旬陽市退役軍人服務中心和21個鎮(zhèn)及4個社區(qū)服務站成功創(chuàng)建國家示范型服務中心(站),持續(xù)抓實村服務站創(chuàng)建工作,并對服務進行星級評定,促進整體服務水平,優(yōu)化服務保障,打通服務退役軍人“最后一米”,更好地服務退役軍人。

優(yōu)撫優(yōu)待抓落實。健全優(yōu)撫補助標準動態(tài)調整機制,保障享受定期優(yōu)撫補助對象的標準與國家經濟社會發(fā)展相適應,采用“部門造冊、財政核準、個人持卡、銀行發(fā)放”的“四位一體”國庫直接支付方式,全面落實“一卡通”,保障各項優(yōu)待資金準確、及時、足額、便捷發(fā)放到位。組織教體科技、民政、住建、交通、文旅廣電、衛(wèi)健、醫(yī)保等相關部門及時建立基本優(yōu)待目錄清單,適時調整更新優(yōu)待目錄,充實完善優(yōu)待項目。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)抓扶持。嚴格執(zhí)行“陽光安置”政策,堅持貢獻越大安置越好的價值導向,本著公平、公正、公開的原則,加快安置進度,提高安置質量,高效及時完成每年度移交安置任務。圍繞退役軍人“幸福就業(yè)”,根據(jù)多元化需求,整合有關部門、社會各界各類培訓資源,結合退役軍人特點與需求,為退役軍人及軍屬提供免費培訓,量身定制就業(yè)崗位,幫助退役軍人及軍屬實現(xiàn)就業(yè)。在符合國家貸款條件的基礎上,退役軍人優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)貼息貸款和擁軍貸款,扶持退役軍人及軍屬創(chuàng)業(yè)和發(fā)展產業(yè)。

關愛幫扶抓常態(tài)。建立健全常態(tài)化聯(lián)系服務退役軍人和其他優(yōu)撫對象工作機制,堅持做好“四尊崇”“五關愛”“六必訪”服務,利用春節(jié)、“八一”開展走訪慰問退役軍人和優(yōu)撫對象活動,把黨和政府對退役軍人的關懷關愛落實做好;統(tǒng)籌民政、醫(yī)療、慈善等救助幫扶資源,通過低保、臨時救助、大病救助、社會救助等方式,重點幫扶因病因災因學、重大變故返貧致困的退役軍人及其他優(yōu)撫對象;組織引導社會力量廣泛開展關愛退役軍人行動,解決退役軍人“急難愁盼”問題,切實增強退役軍人的榮譽感、成就感、獲得感和幸福感。

權益維護抓難點。堅持講政治、帶感情、重方法,以解決退役軍人合理訴求為目標,一手抓合法權益保障和關心關愛,一手抓違法活動打擊和教育引導,充分發(fā)揮退役軍人法律援助服務站作用,為退役軍人和現(xiàn)役軍人家屬及廣大優(yōu)撫對象提供免費的法律咨詢和訴求服務,幫助他們排憂解難。持續(xù)開展退役軍人矛盾問題攻堅化解工作,落實維護退役軍人穩(wěn)定工作8項機制,完善重大風險分析研判制度和信訪接待制度,不定期召開疑難信訪事項聯(lián)席會、研判會、交辦會,切實維護退役軍人合法權益。

社會服務抓平臺。成立退役軍人協(xié)會,為旬陽市2萬余名退役軍人找準“代言人”,架好架牢黨委政府聯(lián)系退役軍人的橋梁和紐帶,積極搭設平臺、創(chuàng)設載體,為退役軍人提供更多更精準的服務和幫助。組建“紅星閃耀太極城”退役軍人志愿者服務隊,實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋;圍繞旬陽經濟社會發(fā)展的中心任務和工作大局,結合新時代文明實踐工作、新冠肺炎疫情防控、城鄉(xiāng)社區(qū)治安治理、防汛救災等階段性工作重點,積極發(fā)揮退役軍人志愿服務隊伍的作用,有針對性地開展志愿服務活動,助推旬陽高質量發(fā)展。

(作者系旬陽市委副書記、市長)