近年來，旬陽市雙河鎮(zhèn)著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，立足得天獨(dú)厚的自然稟賦，以黨建為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為支撐、生態(tài)為底色、文化為依托，推動(dòng)“紅色+特色+綠色+古色+本色”融合發(fā)展，多元產(chǎn)業(yè)遍地開花：枝繁葉茂的核桃樹碩果累累，套袋軟籽石榴壓得樹枝低下了頭，稻田養(yǎng)魚風(fēng)生水起，各類加工不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈……穿梭在雙河田野間，一項(xiàng)項(xiàng)富民惠民工程落地生根、開花結(jié)果，一座座村莊華麗蛻變，一個(gè)個(gè)農(nóng)民喜笑顏開，一幅幅鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐展開、撲面而來。

紅色黨建 激發(fā)振興新力

頭雁領(lǐng)航，樹標(biāo)桿。緊緊圍繞“兩強(qiáng)一好”目標(biāo)，探索建立基層黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四評”機(jī)制，即一季度展評、二季度互評、三季度點(diǎn)評、四季度考評。圍繞黨建工作要點(diǎn)，通過“一月一推進(jìn)、一季一現(xiàn)場、一年一評比”，一月一主題專門研究、專題推進(jìn)；以季度為節(jié)點(diǎn)開展黨建亮點(diǎn)工作現(xiàn)場展示，按年度對黨建工作進(jìn)行集中點(diǎn)評?！氨取背鰤毫?、“述”出活力、“評”出動(dòng)力。實(shí)施村黨支部書記“頭雁項(xiàng)目”，采取黨建工作聯(lián)抓、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)、村級事務(wù)聯(lián)促“四聯(lián)”方式，引導(dǎo)各村探索“黨建+旅游”“黨建+養(yǎng)殖”等特色項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面發(fā)揮典型作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

雛雁培育，練強(qiáng)兵。探索推行“四考”干部管理制度，以“考勤+考績+考核+考評”為主線，聚焦工作落實(shí)效能，通過“過程跟蹤+常態(tài)考核”，量化考察內(nèi)容、細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，并將結(jié)果運(yùn)用與目標(biāo)責(zé)任、干部履職檔案相掛鉤。組織實(shí)施“干部素能、黨員管理、陣地建設(shè)、作用發(fā)揮”四個(gè)提升工程。圍繞基層黨建、意識形態(tài)、鄉(xiāng)村振興等課題，開設(shè)“促振興、我先行干部課堂”“外出觀摩課堂”，定期開展“田園雙河更美麗，服務(wù)發(fā)展我獻(xiàn)力”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過“課堂+實(shí)踐”“黨建+業(yè)務(wù)”，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合。

歸雁回巢，蓄活水。綜合考慮政治表現(xiàn)、年齡學(xué)歷、實(shí)績表現(xiàn)、群眾口碑等條件，回引復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生等，拓寬村級后備干部渠道，堅(jiān)持吸引一批、培養(yǎng)一批、提升一批，為持續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”。

綠色變現(xiàn) 敲開致富新門

謀全局，變“閑”為“寶”。堅(jiān)持“一村一品、整鎮(zhèn)推進(jìn)”，立足交通區(qū)位、資源稟賦，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“連線連片、規(guī)模集約發(fā)展”原則，以村集體為主體，整合全鎮(zhèn)項(xiàng)目資金，分批整理閑置撂荒地，打造“家門口”產(chǎn)業(yè)聚集地，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻6000畝、烤煙3000畝、稻田綜合種養(yǎng)1500畝、軟籽石榴1500畝、黃花菜1000畝、中藥材1000畝、拐棗10000畝，示范打造千畝“稻魚油”示范田、千畝軟籽石榴園、千畝烤煙示范基地，形成“地里生金、水中產(chǎn)金、樹上結(jié)金、按股分金”的增收效應(yīng)。

合優(yōu)勢，變“獨(dú)”為“聯(lián)”。按照“政府搭臺、村社主導(dǎo)、園區(qū)承載、群眾參與”總體思路，堅(jiān)持支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享，突破行政區(qū)劃地域限制，通過探索“村村聯(lián)、城鄉(xiāng)聯(lián)、村企聯(lián)”等方式，構(gòu)建“1+1”“1+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)建機(jī)制。聚焦龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈、合作組織延鏈、產(chǎn)業(yè)大戶補(bǔ)鏈，探索出“黨支部+農(nóng)業(yè)園區(qū)+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”模式，通過招商投產(chǎn)、群眾務(wù)作、多方聯(lián)動(dòng)合力，直接或間接帶動(dòng)群眾通過土地流轉(zhuǎn)、參與分紅等方式收益獲利。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“能人帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面”，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭珕T參與、全員覆蓋”。

塑品牌，變“滯”為“銷”。堅(jiān)持“產(chǎn)優(yōu)品、選精品、塑名品”的品牌創(chuàng)建思路，申請注冊“田園雙河”品牌商標(biāo)，一手抓有機(jī)健康栽培標(biāo)準(zhǔn)和要求，由村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一培植要求、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)；一手抓產(chǎn)品品質(zhì)提升和對外宣傳，通過舉辦“土秀才”培訓(xùn)會(huì)，邀請市農(nóng)技專業(yè)人才實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提升果蔬產(chǎn)品品質(zhì)，穩(wěn)定市場站位，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，有效推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠、農(nóng)業(yè)增效，踏出鄉(xiāng)村振興“綠色節(jié)拍”。

特色志愿 引領(lǐng)文明新風(fēng)

通過扛“旗”，讓志愿紅起來。深化堅(jiān)持“愛心清潔·義務(wù)護(hù)河”的特色做法，以堅(jiān)持“推動(dòng)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”為軸心，以“支部引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、黨群互動(dòng)”志愿服務(wù)模式為導(dǎo)向，持續(xù)豐富志愿活動(dòng)群體，以黨員帶頭亮身份做示范，以黨員帶頭踐承諾當(dāng)表率，以黨員帶頭爭先鋒樹標(biāo)桿，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范帶頭作用，穩(wěn)定壯大19個(gè)村志愿者隊(duì)伍超過2000人，常態(tài)化、制度化在鎮(zhèn)域河道兩岸、公路沿線、村莊院落開展志愿清潔活動(dòng)，深化河長制落實(shí)，農(nóng)村人居環(huán)境整體面貌持續(xù)改觀，引領(lǐng)新民風(fēng)建設(shè)，提升雙河對外的美譽(yù)度。這一創(chuàng)新工作先后得到各級水利部門的肯定推廣，新華社、中央廣電、人民日報(bào)等各界新聞媒體實(shí)地采訪報(bào)道，微電影《護(hù)河女使者》在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、陜西衛(wèi)視等多個(gè)平臺展播，并代表全省參加全國守護(hù)美麗河湖微視頻大賽，優(yōu)秀志愿者代表朱先萍被評為全省“最美生態(tài)環(huán)保志愿者”、全國“巾幗河湖衛(wèi)士”，入選“2022年百名最美生態(tài)環(huán)境志愿者”。

通過掃“除”，讓村莊凈起來。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，將志愿清潔服務(wù)工作與全局中心工作相結(jié)合，把農(nóng)村生活垃圾治理和村容村貌提升作為主攻方向，按照“有組織、有場所、有活動(dòng)、有登記、有記錄、有經(jīng)費(fèi)保障”的“六有”工作要求，完善志愿清潔服務(wù)規(guī)章制度、管理辦法，堅(jiān)持“三定”，即固定“清潔日”，選定“清潔委員”，劃定“清潔區(qū)”，細(xì)化志愿清潔重點(diǎn)區(qū)域到組到人，建立起志愿服務(wù)聯(lián)系群，以網(wǎng)格化管理促進(jìn)精準(zhǔn)化服務(wù)，確?！版?zhèn)村吹哨，志愿報(bào)到”。

通過創(chuàng)“星”，讓群眾動(dòng)起來。探索推行“雙向積分”兌換機(jī)制，通過“賺積分、兌獎(jiǎng)品、贏肯定”將志愿服務(wù)與服務(wù)志愿聯(lián)動(dòng)起來，實(shí)行“次記錄、月公示、季兌換、年評選”制度，設(shè)立身邊“志愿之星”風(fēng)采榜，定期發(fā)榜展示志愿清潔成果，集中組織積分兌換活動(dòng)，統(tǒng)一評選年度“優(yōu)秀護(hù)河志愿者”。同時(shí)，將志愿服務(wù)參與度納入“十星級文明戶”“健康家庭”“好媳婦”“好婆婆”評選考核條件。通過正向激勵(lì)、榜樣示范，激活群眾參與志愿服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)民群眾自覺參與文明實(shí)踐活動(dòng)的積極性、自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步凸顯。

古色煥新 開辟農(nóng)旅新域

政府主導(dǎo)布點(diǎn)。錨定“一田一園一生活”主題和特色，整體布局以西岔流域稻魚種養(yǎng)為主的農(nóng)業(yè)觀光示范帶、以隆科園區(qū)為龍頭的休閑康養(yǎng)示范帶、以老爺山景區(qū)為中心的龍家河特色農(nóng)旅示范帶，以潘家河村域治理為輻射的鄉(xiāng)風(fēng)文明示范帶。區(qū)劃開發(fā)天門山、水洞溝、龜山寨等自然稟賦的旅游景點(diǎn)，隆科農(nóng)業(yè)園區(qū)、鍋廠產(chǎn)業(yè)示范園、老爺山觀光園區(qū)，西岔流域“稻魚飄香、花果滿園、風(fēng)景如畫”的農(nóng)旅圖景。聚力打造以田園山水為韻，耕讀文化為魂，集休閑觀光、康養(yǎng)度假、耕讀研學(xué)、特產(chǎn)銷售、美食美宿為一體的田園綜合體。

引雁歸巢延線。聚焦“兩抓一優(yōu)”，即：圍繞發(fā)展抓招商，圍繞招商抓項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目優(yōu)環(huán)境，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，通過組織現(xiàn)場觀摩、實(shí)地考察、項(xiàng)目推介、座談洽談等活動(dòng)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)賢能人、本地創(chuàng)業(yè)成功人士、重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系。健全項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，建立“一個(gè)項(xiàng)目一名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一套專班人員服務(wù)、一項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制考評”的項(xiàng)目包抓服務(wù)制度。按照項(xiàng)目類別成立“項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)”服務(wù)專班4個(gè)，集中力量抓落地、抓推進(jìn)，分解任務(wù)到人，量化進(jìn)度到天，全面落實(shí)要素保障，提高招商項(xiàng)目落地率、履約率和資金到位率。

群策群力拓面。樹立“休閑+旅游+三產(chǎn)”融合理念，堅(jiān)持政府總體規(guī)劃先行，立足市場需求導(dǎo)向，通過鎮(zhèn)謀劃引導(dǎo)村組織、村組織發(fā)動(dòng)能人帶、能人帶激活群眾干，以工代賑聚力打造集農(nóng)耕文化與生態(tài)旅游相結(jié)合的農(nóng)旅景區(qū)，形成“政府搭臺、市場唱戲、群眾參與、同向共贏”良好態(tài)勢。

本色塑能 培育“三有”新兵

肩上有責(zé)，思政“實(shí)訓(xùn)”。以“學(xué)”強(qiáng)基，開設(shè)“干部學(xué)思講堂”，建立“學(xué)思講堂”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持一周一集中學(xué)習(xí)，一月一主題活動(dòng)，一季一專題研討；強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“智慧黨建”等平臺運(yùn)用，每月通報(bào)排名，學(xué)風(fēng)蔚然興起，夯實(shí)干部“一專多能”的綜合能力基礎(chǔ)。

雙河鎮(zhèn)望月村以庭院會(huì)形式，深入宣講習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，百名群眾聆聽宣講報(bào)告

腳下有泥，基層“練兵”。以“練”促能，推出“一紅一綠”黨建課堂，通過授課和實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，讓黨員干部厚植綠色生態(tài)理念，強(qiáng)化實(shí)踐能力，提升思想覺悟?！凹t色課堂”緊緊圍繞鎮(zhèn)內(nèi)鯉魚村、竹園村烈士墓等紅色資源，進(jìn)一步提升黨員干部教育的思想性、主體性、參與性、競技性。“綠色課堂”通過“田間講學(xué)+現(xiàn)場教學(xué)+勞作實(shí)踐”的形式，適時(shí)配套農(nóng)技服務(wù)課程，通過現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，在實(shí)戰(zhàn)實(shí)干中錘煉基層干部“三服務(wù)”工作能力。

心中有民，一線“比武”。以“賽”督干，實(shí)施基層干部培養(yǎng)儲備計(jì)劃，根據(jù)干部工作日常“精準(zhǔn)畫像”。把中心工作和重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目作為識別培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的“試金石”，以“按需配崗+駐村培養(yǎng)”的方式，通過導(dǎo)師聯(lián)系幫帶、干部檔案紀(jì)實(shí)、一線攻堅(jiān)擂臺、田間服務(wù)“大比武”，讓基層干部干在一線、學(xué)在一線、管在一線。