各鎮(zhèn)人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

《旬陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

旬陽(yáng)市人民政府辦公室  

2022年7月7日  

旬陽(yáng)市2022年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施

（共十個(gè)方面38條措施）

為深入貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和省市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策措施及相關(guān)工作安排，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)住市場(chǎng)主體、保就業(yè)和基本民生，確保實(shí)現(xiàn)旬陽(yáng)市委一屆二次全會(huì)和《旬陽(yáng)市政府工作報(bào)告》確定的年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下落實(shí)措施。

一、落細(xì)各項(xiàng)政策措施

1.吃透把準(zhǔn)落細(xì)各項(xiàng)政策措施。各相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)國(guó)家6方面33條政策措施、陜西省6方面39條措施、安康市7方面60條政策措施和我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施，吃透把準(zhǔn)政策措施精神要點(diǎn)，結(jié)合各自職能職責(zé)和我市實(shí)際，按照工作任務(wù)分工，逐條細(xì)化制定具體貫徹落實(shí)措施，建立工作臺(tái)賬，加大落實(shí)力度，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施在我市落地落細(xì)，更好發(fā)揮政策工具積極作用。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市級(jí)各相關(guān)部門(mén)）

二、強(qiáng)化財(cái)稅金融支持

2.嚴(yán)格落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策。進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大增值稅留抵退稅規(guī)模，對(duì)小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)實(shí)施增值稅存量、增量全額留抵退稅；2022年4月至12月，小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入免征增值稅；12月底前，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)按照50%減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度及2022年一、二季度部分稅費(fèi)政策，緩繳期限繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月；對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及餐飲、零售、旅游、公路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，落實(shí)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分及階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)承擔(dān)省、安康市、旬陽(yáng)市政府糧油儲(chǔ)備任務(wù)的儲(chǔ)備企業(yè)，自2022年1月1日至2023年12月31日，免征印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)2022年1月1日以后已繳上述應(yīng)予免征的稅款，從企業(yè)應(yīng)繳納的其他稅款抵扣或予以退稅。小微企業(yè)用電報(bào)裝容量在160KW及以下的享受免費(fèi)接入政策。落實(shí)國(guó)家車(chē)輛購(gòu)置稅減征政策和二手車(chē)交易增值稅減稅措施。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、旬陽(yáng)供電公司，市級(jí)各相關(guān)部門(mén)）

3.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。力爭(zhēng)全年信貸增長(zhǎng)超過(guò)去年同期。發(fā)揮普惠小微貸款支持工具撬動(dòng)作用，對(duì)符合條件的法人機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額增量的支持比例由1%提高至2%，調(diào)動(dòng)法人機(jī)構(gòu)信貸投放積極性，確保全年普惠小微貸款增速不低于全部貸款增速。發(fā)揮好金融惠企“四貸”服務(wù)站作用，落實(shí)規(guī)上企業(yè)金融顧問(wèn)派駐全覆蓋，提高小微企業(yè)首貸、信用貸款占比，力爭(zhēng)全年新投放各類(lèi)再貸款1億元。（責(zé)任單位：市政府辦、市經(jīng)貿(mào)局、市行政審批局、人行旬陽(yáng)支行）

4.落實(shí)房地產(chǎn)金融審慎管理制度。支持剛性和改善性住房需求，引導(dǎo)銀行滿(mǎn)足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和按揭貸款合理需求，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，支持受困房企項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解，滿(mǎn)足建筑企業(yè)合理融資需求，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，促進(jìn)旬陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市政府辦、市住建局、人行旬陽(yáng)支行）

5.加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重要領(lǐng)域金融支持。聚焦旬陽(yáng)“十四五”規(guī)劃，加大新型材料、裝備制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的金融供給。加快綠色產(chǎn)業(yè)培育，突出康養(yǎng)旅游、綠色能源、環(huán)保建材、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興、民生保障等領(lǐng)域信貸投放。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)融資成本壓降要求，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果質(zhì)押融資產(chǎn)品，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市政府辦、人行旬陽(yáng)支行,市級(jí)各相關(guān)單位）

6.加強(qiáng)困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)等自主協(xié)商，合理采取延期還本付息、展期、續(xù)貸等方式，做到應(yīng)延盡延。加大對(duì)靈活就業(yè)主體的信貸支持，用好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)信貸支持政策，滿(mǎn)足高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的合理金融需求。（責(zé)任單位：市政府辦、市人社局、人行旬陽(yáng)支行）

7.提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。引導(dǎo)轄內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身資源稟賦、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展定位，制定差異化信貸支持措施，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)化信貸流程，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務(wù)水平。發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)貸款盡職免責(zé)自律機(jī)制作用，提高銀行機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”能力。（責(zé)任單位：市政府辦、人行旬陽(yáng)支行）

8.發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用。全面落實(shí)新型政銀擔(dān)“4321”合作機(jī)制，對(duì)1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以?xún)?nèi)“總對(duì)總”業(yè)務(wù)模式，擔(dān)保公司見(jiàn)貸即保。對(duì)符合條件的小微企業(yè)200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以?xún)?nèi)的擔(dān)保業(yè)務(wù)免除（抵押）反擔(dān)保。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、人行旬陽(yáng)支行，安康市財(cái)信融資擔(dān)保公司旬陽(yáng)分公司）

9.降低政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)。對(duì)單戶(hù)1000萬(wàn)元及以下小微“三農(nóng)”項(xiàng)目，擔(dān)保費(fèi)按照1%收取，工業(yè)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)按照1%收取，單戶(hù)500萬(wàn)元及以下“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)按照0.5%收取，以上項(xiàng)目、企業(yè)免收評(píng)審費(fèi)和保證金。財(cái)政部門(mén)積極爭(zhēng)取省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金用于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、安康市財(cái)信融資擔(dān)保公司旬陽(yáng)分公司）

10.加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)上市進(jìn)度。扎實(shí)做好企業(yè)上市前期有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極推進(jìn)領(lǐng)盛新材料、中科納米、巴山雪、潤(rùn)農(nóng)實(shí)業(yè)、豐裕富硒、國(guó)樺農(nóng)林等省級(jí)后備企業(yè)在“新三板”上市，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1-2家企業(yè)境內(nèi)外上市“零突破”。（責(zé)任單位：市政府辦、市教體科技局、市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行旬陽(yáng)支行）

11.支持企業(yè)緩交公積金。受新冠疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。申請(qǐng)緩繳的企業(yè)可向轄區(qū)住房公積金管理部提交《住房公積金緩繳申請(qǐng)》、企業(yè)與職工協(xié)商一致的《協(xié)商意見(jiàn)書(shū)》及《補(bǔ)繳計(jì)劃》等資料。企業(yè)緩繳期間，不影響職工正常提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。繳存職工確因疫情影響，住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不計(jì)罰息，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門(mén)。確因疫情影響收入的無(wú)房職工，可提交本市內(nèi)無(wú)房證明、租房合同及發(fā)票，提取額度提高至16000元/年，更好滿(mǎn)足繳存職工支付房租的實(shí)際需要。（責(zé)任單位：市住建局、市住房公積金經(jīng)辦中心）

12.更好發(fā)揮融資平臺(tái)作用。加快完成融資平臺(tái)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、資本金注入，力促融資平臺(tái)公司及其子公司正常運(yùn)營(yíng)，更好發(fā)揮其專(zhuān)門(mén)融資職能作用，為全市重大項(xiàng)目建設(shè)提供充足資金支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局，旬陽(yáng)市創(chuàng)新發(fā)展投資集團(tuán)有限公司）

三、全力助企紓困解難

13.降低或減免房屋租金。對(duì)受疫情影響承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，2022年免除6個(gè)月房屋租金。引導(dǎo)商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地等非國(guó)有房屋業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理主體，向最終承租經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)降低或減免房屋租金。對(duì)減免租金的出租人，2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定申請(qǐng)減免。非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策。（責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、高新區(qū)管委會(huì)）

14.全力支持本地企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)本地企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外促銷(xiāo)展銷(xiāo)各類(lèi)活動(dòng)，給予參展企業(yè)每戶(hù)每次5000元補(bǔ)助。各鎮(zhèn)各部門(mén)、市屬?lài)?guó)有企業(yè)在制訂產(chǎn)品采購(gòu)方案時(shí)，在同質(zhì)同價(jià)條件下，優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品，且采購(gòu)本地產(chǎn)品比例不低于50%，本地有同類(lèi)產(chǎn)品而未采購(gòu)的，必須附情況說(shuō)明。不得設(shè)置與項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)實(shí)質(zhì)聯(lián)系的供應(yīng)商規(guī)模條件，對(duì)本市中小企業(yè)實(shí)行差別或歧視對(duì)待，不得違背實(shí)際需要制定規(guī)避本地產(chǎn)品的產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市屬?lài)?guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)留不少于50%以上份額，專(zhuān)項(xiàng)支持本地小微企業(yè)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市行政審批局、市文旅廣電局、市級(jí)各相關(guān)部門(mén)）

15.建立“五上”企業(yè)培育聯(lián)席會(huì)議制度和幫扶機(jī)制。研究制定“五上”企業(yè)扶持培育政策措施，對(duì)達(dá)到“五上”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，及時(shí)入庫(kù)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；對(duì)接近臨界值的“準(zhǔn)五上”企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持；對(duì)有培育潛力的市場(chǎng)主體，進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤培育；對(duì)退庫(kù)企業(yè)，找準(zhǔn)原因，“一企一策”予以針對(duì)性幫扶。充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，對(duì)當(dāng)年新培育入庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予每家10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)給予每家6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，限額以上批零住餐企業(yè)給予每家3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年“個(gè)轉(zhuǎn)企”且進(jìn)入“準(zhǔn)五上企業(yè)庫(kù)”的企業(yè)給予每家1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成當(dāng)年“五上”企業(yè)培育任務(wù)的鎮(zhèn)和部門(mén)，按培育個(gè)數(shù)，每個(gè)給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市住建局、市統(tǒng)計(jì)局，市級(jí)各相關(guān)單位）

16.支持外貿(mào)出口和電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)在我市注冊(cè)的外貿(mào)出口企業(yè)，給予當(dāng)年外貿(mào)出口額5%的財(cái)政補(bǔ)貼。當(dāng)年新注冊(cè)成立的外貿(mào)企業(yè)，出口額達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的，除享受外貿(mào)出口補(bǔ)貼外，一次性再給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在我市發(fā)展新業(yè)態(tài)服務(wù)，對(duì)市域內(nèi)注冊(cè)的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和市場(chǎng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開(kāi)辦網(wǎng)店且當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到20萬(wàn)元及以上的給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市人社局）

四、夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

17.鼓勵(lì)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)超產(chǎn)超銷(xiāo)，對(duì)年用電量達(dá)50萬(wàn)千瓦時(shí)及以上（食品加工企業(yè)30萬(wàn)千瓦時(shí)及以上）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按照新增用電量，每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.06元，單戶(hù)補(bǔ)貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，旬陽(yáng)供電公司）

18.大力支持企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)技術(shù)改造設(shè)備投資在50萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)按省市有關(guān)政策向上爭(zhēng)取補(bǔ)助外，市財(cái)政再按照設(shè)備購(gòu)置額的5%給予補(bǔ)貼，每戶(hù)最高補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、高新區(qū)管委會(huì)）

五、狠抓項(xiàng)目擴(kuò)大投資

19.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，108個(gè)旬陽(yáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目三季度前全部開(kāi)工建設(shè)；2022年下達(dá)的中省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目年內(nèi)100%開(kāi)工，中省預(yù)算內(nèi)投資支付率不低于60%，專(zhuān)項(xiàng)債券資金100%完成支付。市級(jí)財(cái)政籌措500萬(wàn)元資金保障市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作費(fèi)用。加快推進(jìn)一批重大水利工程項(xiàng)目，加快段家河鎮(zhèn)力加壩防洪工程、蜀河古鎮(zhèn)防洪工程、第二自來(lái)水廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)G211、G316、S316三條過(guò)境線和棕溪等三座漢江大橋建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)段家河、蜀河漢江大橋建成通車(chē)，神石三級(jí)公路基本完工；力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)桐木至旬陽(yáng)高速公路，開(kāi)工建設(shè)紅軍河口至東川三級(jí)公路；全年實(shí)施危橋改造7座，完成農(nóng)村公路生命安防工程200公里、通自然村公路建設(shè)100公里。加快推進(jìn)全市重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，全面完成全市年度6.5萬(wàn)畝人工造林、封山育林、飛播造林、退化林修復(fù)等林草重點(diǎn)計(jì)劃任務(wù)。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成江南快速干道（原LD連接線）安全隱患治理、黨灣路一期、石家灣停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)“天池路-瑞蓮路-健康路”改造、黨灣路二期建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施；切實(shí)抓好城區(qū)8個(gè)房地產(chǎn)收尾項(xiàng)目；實(shí)施市人民醫(yī)院家屬區(qū)等12個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，2022年資金到位項(xiàng)目9月底前全部開(kāi)工；有序推進(jìn)橋溝潭、劉灣片區(qū)開(kāi)發(fā)；實(shí)施城市增綠、增容、增服工程，鞏固提升廊橋、祝爾慷大道和商貿(mào)街的示范效果，加快推動(dòng)城市公廁改造、城區(qū)破損路面修復(fù)工程。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全市公共停車(chē)場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體、黨政機(jī)關(guān)、旅游景區(qū)、公共交通等領(lǐng)域和居民小區(qū)，加快建設(shè)一批新能源汽車(chē)充電樁（站），逐步建成適度超前、布局合理、智能高效的新能源電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府，市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源局、市水利局、市交通局、市林業(yè)局、市住建局，旬陽(yáng)供電公司、市城投公司、市交投公司）

20.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取。圍繞旬陽(yáng)“十四五”規(guī)劃、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、城市更新保護(hù)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等方面強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，全年新策劃5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目100個(gè)以上，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上，當(dāng)年轉(zhuǎn)化為開(kāi)工項(xiàng)目50個(gè)以上。市項(xiàng)目謀劃專(zhuān)班每季度開(kāi)展一次項(xiàng)目謀劃研判會(huì)，圍繞中省資金支持方向策劃包裝項(xiàng)目，建立前期工作項(xiàng)目清單和銜接項(xiàng)目清單。對(duì)桐旬高速、蘇陜捷明樂(lè)科創(chuàng)園、老龍溝新材料產(chǎn)業(yè)園、抽水蓄能電站、年產(chǎn)5000噸食藥級(jí)功能分離材料基體生產(chǎn)線、年產(chǎn)1萬(wàn)噸拐棗醋生產(chǎn)線遷建等重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)和三色管理，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，全年?duì)幦∩霞?jí)各類(lèi)資金20億元以上。市財(cái)政預(yù)算1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于支持各單位項(xiàng)目謀劃包裝申報(bào)等前期工作。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市發(fā)改局、市財(cái)政局，市級(jí)各相關(guān)部門(mén)）

21.加強(qiáng)投資要素服務(wù)保障。強(qiáng)化投資項(xiàng)目用地、審批、資金、技術(shù)、人力等關(guān)鍵要素服務(wù)保障。新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿(mǎn)足全市重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需要，全年新增建設(shè)用地指標(biāo)用于旬陽(yáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不低于50%。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地開(kāi)通審查報(bào)批綠色通道，做到即受即審。落實(shí)“一次規(guī)劃、分期供地”原則，旬陽(yáng)高新區(qū)新批工業(yè)用地逐步推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供應(yīng)，做到入駐高新區(qū)招商企業(yè)“拿地即開(kāi)工”。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目審批開(kāi)通“綠色審批”通道，推行“容缺+承諾制+并聯(lián)審批+全程幫辦代辦”模式和服務(wù)。（責(zé)任單位：市自然資源局、市行政審批局、市經(jīng)貿(mào)局、旬陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各相關(guān)部門(mén)）

22.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。以投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目清單，定期向金融機(jī)構(gòu)推介。規(guī)范有序推廣PPP、房地產(chǎn)信托投資基金等模式，盤(pán)活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等為重點(diǎn)，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展2022年新增支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市教體科技局、市經(jīng)貿(mào)局、市行政審批局、市住建局）

六、促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回暖

23.組織實(shí)施促消費(fèi)行動(dòng)。組織和引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)利用節(jié)假日、店慶、周末開(kāi)展形式多樣的常態(tài)化促銷(xiāo)活動(dòng)，適時(shí)組織開(kāi)展電子消費(fèi)體驗(yàn)券發(fā)放活動(dòng)，加速促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回暖。開(kāi)展“旬陽(yáng)人游安康”“旬陽(yáng)人游旬陽(yáng)”系列活動(dòng)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工在落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求的前提下提升個(gè)人消費(fèi)，可憑安康市域內(nèi)當(dāng)月500元以上合規(guī)餐飲酒店、景區(qū)、民宿消費(fèi)發(fā)票享受每周2.5天彈性休假。圍繞游、娛、購(gòu)、宿等消費(fèi)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，多部門(mén)協(xié)作，有序推進(jìn)城市核心區(qū)綠化、亮化、美化工程，著力打造1個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、培育1個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)生活圈及一批網(wǎng)紅街區(qū)打卡景點(diǎn)，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)。在不影響正常交通的情況下，允許祝爾慷大道、商貿(mào)大街兩邊分時(shí)段臨時(shí)停車(chē)，緩解城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)市民上街消費(fèi)。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，簡(jiǎn)化各類(lèi)市場(chǎng)主體舉辦戶(hù)外促銷(xiāo)活動(dòng)的審批手續(xù)，支持商家利用商業(yè)用地紅線范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)空地依法依規(guī)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，有序放開(kāi)“外擺位”限制。在審批備案前提下，減免戶(hù)外銷(xiāo)售占道費(fèi)，允許商貿(mào)企業(yè)在主管部門(mén)指導(dǎo)下，利用周末和節(jié)假日免費(fèi)在祝爾慷廣場(chǎng)開(kāi)展各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)（有重要活動(dòng)或檢查除外）。（責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)局、市人社局、市住建局、市文旅廣電局、市交警大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市行政審批局）

24.促進(jìn)餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租國(guó)有房屋的，給予6個(gè)月租金減免；對(duì)餐飲、零售企業(yè)免費(fèi)開(kāi)展員工定期核酸檢測(cè)，由企業(yè)定期向財(cái)政申請(qǐng)予以補(bǔ)貼；給予餐飲類(lèi)限額以上商貿(mào)企業(yè)每戶(hù)5000元防疫補(bǔ)貼資金；積極發(fā)展“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)、企事業(yè)單位、各人民團(tuán)體、中省駐旬各單位積極申請(qǐng)承接中省市大型會(huì)議活動(dòng)，帶動(dòng)餐飲等服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市經(jīng)貿(mào)局、市衛(wèi)健局、市財(cái)政局，市級(jí)各相關(guān)部門(mén)）

25.支持商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展。支持外地商貿(mào)企業(yè)在旬陽(yáng)注冊(cè)獨(dú)立法人單位，新納入限額以上商貿(mào)企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，且當(dāng)年零售額達(dá)到1億元以上的，以及在旬陽(yáng)注冊(cè)且在旬陽(yáng)市外新開(kāi)設(shè)3個(gè)（含3個(gè)，每個(gè)不少于1000㎡）以上產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的限上企業(yè)，落實(shí)安康市級(jí)主管部門(mén)制定的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策。（責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

26.支持文旅產(chǎn)業(yè)紓困發(fā)展。制定出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，對(duì)從事文旅產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度。倡導(dǎo)全市各級(jí)行政、企事業(yè)單位結(jié)合黨建、廉政教育和工會(huì)活動(dòng)等，組織干部職工在本市范圍內(nèi)，開(kāi)展學(xué)習(xí)觀摩紅色文化、農(nóng)耕文化、廉政文化、自然生態(tài)體驗(yàn)等主題活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)支出按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法列支，鼓勵(lì)各部門(mén)邀請(qǐng)省市主管部門(mén)來(lái)旬開(kāi)展類(lèi)似活動(dòng)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市政府辦、市文旅廣電局、市財(cái)政局、市總工會(huì)，市級(jí)各相關(guān)部門(mén)）

七、加大招商引資力度

27.加大產(chǎn)業(yè)招商力度。以加工制造業(yè)為主攻，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)接環(huán)補(bǔ)鏈，緊盯國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)招商項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，制定“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商方案。充分借助省、市招商平臺(tái)和各類(lèi)投資促進(jìn)活動(dòng)，積極策劃常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下招商新舉措、新形式，充分對(duì)接企業(yè)客商，挖掘投資意向線索。常態(tài)化開(kāi)展每季度重點(diǎn)招商項(xiàng)目簽約儀式。傾力抓好“歸雁經(jīng)濟(jì)”，利用鄉(xiāng)情紐帶，鼓勵(lì)旬陽(yáng)在外打拼游子回鄉(xiāng)建功立業(yè)。堅(jiān)持招引和落地并重，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、主責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)、涉關(guān)單位配合的簽約項(xiàng)目落地包幫機(jī)制，提供保姆式服務(wù)，全力促進(jìn)招引項(xiàng)目盡快盡早落地建成。力爭(zhēng)全年招商引資簽約項(xiàng)目100個(gè)以上、合同資金100億元以上，其中簽約過(guò)3000萬(wàn)元加工制造業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上，合同履約率98%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)局、高新區(qū)管委會(huì)、市招商服務(wù)中心，市級(jí)各有關(guān)部門(mén)）

28.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)制度，利用政務(wù)大廳企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，開(kāi)展全程幫辦代辦服務(wù)，加大企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)上辦理力度，提升登記注冊(cè)效率。全面梳理匯總各級(jí)減稅降費(fèi)、助企紓困政策措施，將中省市制定發(fā)布的工業(yè)、商貿(mào)、稅務(wù)、金融等惠企政策，多渠道加大宣傳，提高政策知曉率，堅(jiān)持主動(dòng)“送政策上門(mén)”，加強(qiáng)政策解讀，確保精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)招商企業(yè)、招商引資項(xiàng)目、“歸雁經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目做好全程幫辦代辦等服務(wù)，切實(shí)做到無(wú)事不擾、依法保護(hù)、高效服務(wù)、精準(zhǔn)扶持。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市委宣傳部、市發(fā)改局、市行政審批局、市經(jīng)貿(mào)局、市稅務(wù)局、市招商服務(wù)中心，市級(jí)各有關(guān)部門(mén)）

八、確保糧食能源安全

29.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，以“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)資市場(chǎng)安全監(jiān)管，引導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，確保顆粒歸倉(cāng)；以穩(wěn)糧擴(kuò)豆為重點(diǎn)，在落實(shí)國(guó)家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、一次性種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目支持的同時(shí)，制定落實(shí)我市糧油生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝，建設(shè)糧食百畝示范點(diǎn)21個(gè)，全年糧食種植面積60.5萬(wàn)畝以上，完成大豆玉米帶狀復(fù)合種植3萬(wàn)畝、純大豆種植6萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市級(jí)相關(guān)單位）

30.因地制宜做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。聚力煙草、魔芋、生豬、林果、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。從技術(shù)指導(dǎo)、烤房和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、煙田機(jī)耕路補(bǔ)助等方面傾斜支持煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出烤煙大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社培育，發(fā)展烤煙種植8萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉16萬(wàn)擔(dān)以上。持續(xù)推進(jìn)“4+4+N”蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供體系建設(shè)、“1+10+50+100”生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園建設(shè)，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到17萬(wàn)噸以上。加強(qiáng)拐棗產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加大拐棗酒、醋、飲料、保健品等研發(fā)投入，提升拐棗產(chǎn)品產(chǎn)能和效益。因地制宜加快魔芋、林果、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，中省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)銜接資金50%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局）

31.加大經(jīng)營(yíng)主體培育幫扶。以安康市“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程為契機(jī)，引導(dǎo)各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體園區(qū)化發(fā)展，培育循環(huán)農(nóng)業(yè)類(lèi)航母型園區(qū)安康市級(jí)3個(gè)、旬陽(yáng)市級(jí)4個(gè)，培育循環(huán)農(nóng)業(yè)類(lèi)安康市級(jí)園區(qū)5個(gè)、旬陽(yáng)市級(jí)園區(qū)15個(gè)，培育旬陽(yáng)市級(jí)示范合作社21個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)。對(duì)上年認(rèn)定的安康市級(jí)、旬陽(yáng)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)分別落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對(duì)認(rèn)定的安康市級(jí)以上示范合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別落實(shí)上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

32.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要任務(wù)和有力抓手，著力提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。扎實(shí)開(kāi)展“百千工程”示范村創(chuàng)建工作，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快10個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)，安排財(cái)政銜接資金支持鄉(xiāng)村振興“1226”示范鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治，新改建農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所1000座，對(duì)3個(gè)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)的給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局）

33.加快推動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)能源項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)中核100MW、深能100MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目加快項(xiàng)目前期工作，盡早啟動(dòng)建設(shè)。全面加快已納入規(guī)劃的抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。推進(jìn)電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成2022年農(nóng)網(wǎng)改造22個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為全市電力保供夯實(shí)基礎(chǔ)保障。協(xié)調(diào)陜西省天然氣集團(tuán)公司加快推進(jìn)安康至旬陽(yáng)天然氣長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目建設(shè)，力促年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市住建局、市水利局、市自然資源局，旬陽(yáng)供電公司）

九、兜牢民生就業(yè)底線

34.加強(qiáng)對(duì)失業(yè)和就業(yè)困難人員跟蹤服務(wù)。確保就業(yè)援助率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)登記失業(yè)率低于4%。對(duì)受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無(wú)收入來(lái)源，生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地按每人每月610元，最多不超過(guò)3個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性臨時(shí)救助金；對(duì)參保失業(yè)人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。對(duì)其他基本生活受到疫情影響陷入困境，相關(guān)社會(huì)救助和保障制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人，及時(shí)通過(guò)臨時(shí)救助給予幫扶。全面落實(shí)臨時(shí)救助“先行救助”“分級(jí)審批”等政策規(guī)定，對(duì)在非戶(hù)籍地因疫情影響基本生活陷入困境的群眾，由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市民政局、市人社局、市財(cái)政局）

35.完善民生兜底保障措施。適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。完善落實(shí)孤困兒童主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，年內(nèi)集中供養(yǎng)孤兒最低人均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)不低于1400元/月，分散供養(yǎng)孤兒最低人均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)不低于1000元/月。認(rèn)真做好流浪乞討人員救助，開(kāi)展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，加強(qiáng)救助尋親、站外托養(yǎng)服務(wù)管理，對(duì)滯留超過(guò)3個(gè)月仍無(wú)法查明身份信息的受助人員，積極推動(dòng)落戶(hù)安置。按時(shí)足額為符合條件困難殘疾人和重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，市民政局）

36.加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)保障。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員養(yǎng)老金。推進(jìn)有條件的農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在滿(mǎn)足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，逐步為農(nóng)村低保、低收入家庭和老年人、殘疾人，提供低償或無(wú)償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市人社局、市財(cái)政局）

37.加大重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)。廣泛征集企事業(yè)單位、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)等各類(lèi)用人單位需求，全年提供見(jiàn)習(xí)崗位不少于400個(gè)，促進(jìn)見(jiàn)習(xí)人員達(dá)到150人；對(duì)見(jiàn)習(xí)單位接收畢業(yè)生及失業(yè)青年見(jiàn)習(xí)且留用率不低于50%的，按照留用人數(shù)對(duì)見(jiàn)習(xí)單位給予每人2000元的一次性見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼。做好2022屆新增困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作。做好就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、脫貧勞動(dòng)力、退役軍人、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并在工商部門(mén)登記注冊(cè)正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。市級(jí)財(cái)政籌措200萬(wàn)元就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，保障各項(xiàng)就業(yè)政策落地落實(shí)。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市退役軍人事務(wù)局）

十、嚴(yán)督實(shí)考狠抓落實(shí)

38.嚴(yán)督實(shí)考狠抓各項(xiàng)政策措施落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《旬陽(yáng)市推進(jìn)工作落實(shí)制度》等四項(xiàng)工作制度，發(fā)揮好旬陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班作用，扎實(shí)開(kāi)展市直部門(mén)月任務(wù)量化評(píng)比和鎮(zhèn)季度高質(zhì)量發(fā)展觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化工作落實(shí)過(guò)程管理。緊盯主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)、中省市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查、綜合評(píng)比，對(duì)年度考核和季度考核綜合前5名的鎮(zhèn)和工作成效突出的市級(jí)部門(mén)給予項(xiàng)目前期費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。各責(zé)任單位迅速組織在各行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)政策宣傳，制定細(xì)化落實(shí)措施，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)包抓機(jī)制，不折不扣把穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí)到位。市政府信息中心、市融媒體中心負(fù)責(zé)在市政府官網(wǎng)、電視臺(tái)等平臺(tái)開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄，加大政策宣傳解讀力度，實(shí)行政策落實(shí)公開(kāi)承諾制度。市委督查室（市政府督查室）負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策過(guò)程中不重視、不作為、亂作為、慢作為等行為，市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施在我市落地落實(shí)落細(xì)落到位。（責(zé)任單位：市考核辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、市委督查室（市政府督查室）、市政府辦、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市經(jīng)貿(mào)局、市統(tǒng)計(jì)局，各責(zé)任單位）

以上措施執(zhí)行至2022年12月31日，具體措施有明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。