根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，縣審計局派出審計組，自2019年8月16日至2019年10月10，對旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置小區(qū)四期工程進行了結(jié)算審計。根據(jù)《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價的審核由陜西高信工程造價咨詢有限公司承擔(dān)，并依法對其審核結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。旬陽縣金寨鎮(zhèn)人民政府對其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。縣審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

一、基本情況

（一）項目概況

旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置小區(qū)四期工程（本次審計項目包含在該安置項目內(nèi)）由旬陽縣發(fā)展和改革局以旬發(fā)改發(fā)〔2014〕26號文件批復(fù)可行性研究報告，項目概算總投資總投資8405萬元，資金來源為移民（脫貧）搬遷補助及群眾自籌。施工圖由旬陽縣建筑設(shè)計室設(shè)計，本次審計項目建設(shè)的主要內(nèi)容為新建磚結(jié)構(gòu)六層二棟，建筑面積5637.17平方米。最高限價由安康市興盛工程造價咨詢有限公司編制,旬審建〔2017〕80號審計建議書審定的最高限價6722615.07元。該工程由旬陽縣金寨鎮(zhèn)人民政府委托旬陽縣招投標(biāo)管理中心組織招投標(biāo)，招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)由安康市興盛工程造價咨詢有限公司負(fù)責(zé)，工程于2017年8月22日通過公開招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位旬陽縣第二建筑公司，中標(biāo)價6384000元，工期270天。陜西安康市金城工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對該項目施工過程全程監(jiān)理。

（二）項目實施情況

該工程于2017年9月8日開工，2018年6月1日竣工，工程初步驗收為合格，工程主要完成了磚結(jié)構(gòu)六層二棟，建筑面積5637.17平方米。

二、工程竣工結(jié)算審計結(jié)果

旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置小區(qū)四期送審結(jié)算造價為7361327.85元，審定工程造價5959007.96元，審減造價1402319.89元。

三、審計核減（增）的主要原因

（一）旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民安置小區(qū)四期工程按設(shè)計圖紙計算及報審資料土建部分核減造價981685.29元。

1、3#樓土建部分

（1）挖土方：報審增加工程量1262.33m3，核減工程量1149m3，此項審減5124.54元。

（2）砂石換填：報審增加工程量1062.85m3，核減工程量84.094m3，綜合單價核減18.99元/m3，此項審減25716.91元。

（3） 土（石）方回填（基礎(chǔ)回填）：報審增加工程量138.916m3，核減工程量125.336m3，此項審減2427.90元。

（4）挖淤泥：審增工程量1044.79m3，按照簽證挖淤泥外運3Km計價綜合單價為19.31元/m3，此項核增20174.89元。

（5）混凝土地溝（1000*1200）：變更為磚地溝（600*600）。此項審減：29352.47元。

（6）混凝土地溝（800*1200）：變更為磚地溝（600*600）。此項審減：5477.17元。

（7）混凝土地溝（1200*1200）：變更為磚地溝（600*600）。此項審減：4639.04元。

（8）磚地溝（600*600）：增加磚地溝62.6m,綜合單價222.73元/m,此項核增：13942.90元。

（9）地溝蓋板：核減工程量4.27m3，此項審減2337.91元。

（10）承重粘土多孔磚墻：報審增加工程量為15.264m3，審核工程量為24.047m3（增加屋面造型欄板變更工程量16.291m3），核增工程量8.783m3，此項審增3209.22元。

（11）平板：報審增加工程量為1.42m3，審核工程量為2.039m3，工程量審增：0.619m3，此項審增：215.67元。

（12）陽臺欄板：報審減少工程量為3.17m3，審核工程量為2.045m3，工程量審增：1.125m3，此項審增：391.97元。

（13）現(xiàn)澆混凝土鋼筋（圓鋼ф10以內(nèi)）：報審減少0.196T，經(jīng)核算核減工程量為0.904T，核減工程量0.708T，此項審減3832.16元。

（14）雨蓬板：核減工程量1.368m3（雨蓬板調(diào)整為樓梯現(xiàn)澆板），此項審減476.64元。

（15）構(gòu)造柱：核增工程量1.872m3（屋面造型欄板變更增加工程量），此項審增652.24元。

（16）壓頂：核增工程量13.819m3（屋面造型欄板變更增加工程量），此項審增4820.34元。

（17）屋面造型欄板：核減工程量19.484m3（屋面造型欄板由混凝土變?yōu)榇u砌體），此項審減6788.62元。

（18）現(xiàn)澆混凝土鋼筋（螺紋鋼ф10以上）：變更增加工程量0.605T，此項審增3150.19元。

（19）涂膜防水（衛(wèi)生間、廚房、陽臺）：報審增加工程量為827.896㎡，工程量核減526.658㎡。此項審減20391.1元。

（20）水泥砂漿樓地面（樓梯）：報審增加14.16㎡，審核工程量為8.496㎡，工程量核減5.664㎡，此項審減：541.48元。

（21）墻面一般抹灰：報審增加127.2㎡，審核工程量為64.634㎡，工程量核減62.566㎡，此項審減：783.32元。

（22）天棚抹灰：報審增加14.16㎡，審核工程量為8.496㎡，工程量核減5.664㎡，此項審減：37.78元。

（23）刷噴涂料：報審增加38.76㎡，審核工程量為13.27㎡，工程量核減9.528㎡，此項審減：126.44元。

（24）永久性標(biāo)牌：報審增加2個，審核工程量為1個，工程量核減1個，此項審減：541.89元。

（25）保溫隔熱墻：保溫板變更保溫顆粒，綜合單價核減37.69元/㎡，此項審減：63573.23元。

（26）墻面一般抹灰：面造型欄板變更綜合單價核減4.67元/㎡，此項審減1049.53元。

（27）塊料臺階面：此項未做審減: 1347.39元。

（28）塊料墻面：此項未做審減: 9283.28元。

（29）實木裝飾門（MM1）：此項未做審減：70364.28元。

（30）實木裝飾門（MM2）：此項未做審減：53841.60元。

（31）金屬推拉門（SM1）：此項未做審減：27202.56元。

（32）金屬推拉門（SM2）：此項未做審減：18135.00元。

（33）對講門：此項未做審減：5065.05元。

（34）墻面一般抹灰（真石漆）：外墻真石漆變更外墻涂料，綜合單價核減61.73元/㎡，此項審減111985.51元。

（35）塑鋼窗中空玻璃變?yōu)閱尾＃?52.08㎡，單價核減28.5元/㎡，此項審減10034.28元。

（36）措施費及稅費等核減：119026.23元。

2、4#樓土建部分

（1）挖土方：報審增加工程量1104.205m3，工程量核減959.168m3，此項審減4277.88元。

（2）、砂石換填：報審增加工程量940.84m3，工程量核減67.2m3，綜合單價核減19.03元/m3，此項審減22323.25元。

（3）土（石）方回填（基礎(chǔ)回填）：報審增加工程量78.721m3，工程量核減132.956m3，此項審減2574.03元。

（4）挖淤泥：審增工程量944.36m3，按照簽證挖淤泥外運3Km計價綜合單價為19.31元/m3，此項核增18235.59元。

（5）混凝土地溝（1000*1200）：變更為磚地溝（600*600）。此項審減：24828.62元。

（6）混凝土地溝（800*1200）：變更為磚地溝（600*600）。此項審減：6515.95元。

（7）混凝土地溝（1200*1200）：變更為磚地溝（600*600）。此項審減：10785.77元。

（8）磚地溝（600*600）：增加磚地溝68.6m,綜合單價222.73元/m,此項核增：15279.28元。

（9）地溝蓋板：核減工程量4.382m3，此項審減:2399.19元。

（10）承重粘土多孔磚墻：工程量核增15.981m3（增加屋面造型欄板變更工程量10.811m3），此項審增:5839.66元。

（11）平板：工程量核增1.359m3，此項審增：473.5元。

（12）陽臺欄板：工程量核減1.363m3，此項審減：474.9元。

（13）雨蓬板：工程量核減0.912m3，此項審減:317.77元。

（14）構(gòu)造柱：核增工程量1.544m3，此項審增537.96元。

（15）壓頂：核增工程量12.111m3，此項審增4219.71元。

（16）屋面造型欄板：核減工程量10.557m3，此項審減3678.27元。

（17）現(xiàn)澆混凝土鋼筋（圓鋼ф10以內(nèi)）：核減工程量0.549T，此項審減2971.54元

（18）現(xiàn)澆混凝土鋼筋（螺紋鋼ф10以上）：審增工程量0.431T，此項審增2244.19元。

（19）涂膜防水（衛(wèi)生間、廚房、陽臺）：報審增加工程量293.349㎡，工程量核減62.15㎡。此項審減:2266.61元。

（20）水泥砂漿樓地面（樓梯）：工程量核增5.664㎡，此項審增：190.37元。

（21）墻面一般抹灰：工程量核增43.09㎡，此項審增：539.49元。

（22）天棚抹灰：工程量核增5.664㎡，此項審增：37.78元。

（23）刷噴涂料：工程量核增19.448㎡，此項審增：258.61元。

（24）永久性標(biāo)牌：工程量核增1個，此項審增：541.89元。

（25）保溫隔熱墻：保溫板變更保溫顆粒，綜合單價核減37.69元/㎡，此項審減：56106.23元。

（26）墻面一般抹灰：面造型欄板變更綜合單價核減4.67元/㎡，此項審減934.24元。

（27）塊料臺階面：該項未做，，此項審減898.3元。

（28）塊料墻面：該項未做，，此項審減8971元。

（29）實木裝飾門（MM1）：此項未做審減：60312.24元。

（30）實木裝飾門（MM2）：此項未做審減：26920.8元。

（31）金屬推拉門（SM1）：此項未做審減：20401.92元。

（32）金屬推拉門（SM2）：此項未做審減：18135.00元。

（33）對講門：此項未做審減：3376.7元。

（34）墻面一般抹灰（真石漆）：外墻真石漆變更外墻涂料，綜合單價核減61.73元/㎡，此項審減98434.1元。

（35）塑鋼窗中空玻璃變?yōu)閱尾＃?31.2㎡，單價核減28.5元/㎡，此項審減9439.2元。

（36）措施費及稅費等核減：89793.94元。

（二）旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民安置小區(qū)四期工程按設(shè)計圖紙計算及現(xiàn)場勘查工程量增減電氣部分減少造價75756.29元。

1、3#樓電氣部分

（1）廚衛(wèi)插座：工程量核減36套，此項核減：776.52元。

（2）電氣配管（SC25）：工程量核減198.3m，此項核減：3850.99元。

（3）電氣配管（PVC16）：工程量核減619.2m，此項核減：6055.78元。

（4）電氣配線（單模光纖）：此項未做審減：130.5元。

（5）電氣配線（2芯單模光纖）：此項未做審減：5739.03元。

（6）電氣配線（SYKV-75-7）：此項未做審減：172.8元。

（7）電氣配線（SYKV-75-12）：此項未做審減：54.99元。

（8）電氣配線（SYKV-75-9）：此項未做審減：167.09元。

（9）電氣配線（SYKV-75-5）：此項未做審減：2308.77元。

（10）電氣配線（RVB-2*0.5）：此項未做審減：1031.18元。

（11）電氣配線（RVVP-5*1.0）：此項未做審減：1078.75元。

（12）吸頂燈：變更為軟線吊燈，此項核減：4859.25元。

（13）防水防塵燈：變更為軟線吊燈，此項核減：5901.12元。

（14）軟線吊燈：吸頂燈、防水防塵燈變更為軟線吊燈，此項核增：4071.9元。

（15）超五類UTP非屏蔽雙絞線：此項未做審減：1104.84元。

（16）網(wǎng)絡(luò)插座：此項未做審減：1322.64元。

（17）電視插座：此項未做審減：1322.64元。

（18）電話插座：此項未做審減：1322.64元。

（19）措施費及稅費等核減：10454.17元。

2、4#樓電氣部分

（1）廚衛(wèi)插座：工程量核減48套，此項核減：1035.36元。

（2）電氣配管（SC25）：工程量核減132.2m，此項核減：2567.32元。

（3）電氣配管（PVC16）：工程量核減486m，此項核減：4753.08元。

（4）電氣配線（單模光纖）：經(jīng)現(xiàn)場勘查此項未做審減：130.5元。

（5）電氣配線（2芯單模光纖）：此項未做審減：3883.68元。

（6）電氣配線（SYKV-75-7）：此項未做審減：115.2元。

（7）電氣配線（SYKV-75-12）：此項未做審減：54.99元。

（8）電氣配線（SYKV-75-9）：此項未做審減：100.92元。

（9）電氣配線（SYKV-75-5）：此項未做審減：1798.41元。

（10）電氣配線（RVB-2*0.5）：此項未做審減：803.52元。

（11）電氣配線（RVVP-5*1.0）：此項未做審減：719.17元。

（12）吸頂燈：吸頂燈變?yōu)檐浘€吊燈，此項核減：4016.98元。

（13）防水防塵燈：變更為軟線吊燈，此項核減：3934.08元。

（14）軟線吊燈：吸頂燈以及防水防塵燈變更為軟線吊燈，此項核增：3047元。

（15）超五類UTP非屏蔽雙絞線：此項未做審減：910.66元。

（16）網(wǎng)絡(luò)插座：此項未做審減：881.76元。

（17）電視插座：此項未做審減：881.76元。

（18）電話插座：此項未做審減：881.76元。

（19）措施費及稅費等核減：7752.38元。

（三）旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民安置小區(qū)四期工程按設(shè)計圖紙計算及現(xiàn)場勘查工程量增減給排水部分減少造價76163.82元。

1、3#樓給排水部分

（1）ZK-304不銹鋼管（DN20）：此項未做審減：24343.99元。

（2）ZK-304不銹鋼管（DN32）：此項未做審減：2677.35元。

（3）ZK-304不銹鋼管（DN40）：此項未做審減：3854.7元。

（4）ZK-304不銹鋼管（DN50）：此項未做審減：9038.97元。

（5）鋁塑復(fù)合給水管（DN20）：ZK-304不銹鋼管管變?yōu)殇X合金襯塑復(fù)合，588m，綜合單價22.69元/m，此項審增：13341.72元。

（6）角閥：此項未做審減：5851.44元。

（7）自動排氣閥：此項未做審減：349.26元。

（8）措施費及稅費等核減：3633.53元。

2.4#樓給排水部分

（1）ZK-304不銹鋼管（DN20）：此項未做審減：22702.82元。

（2）ZK-304不銹鋼管（DN32）：此項未做審減：2141.88元。

（3）ZK-304不銹鋼管（DN40）：此項未做審減：3083.76元。

（4）ZK-304不銹鋼管（DN50）：此項未做審減：8990.8元。

（5）鋁塑復(fù)合給水管（DN20）：ZK-304不銹鋼管管變?yōu)殇X合金襯塑復(fù)合，312m，綜合單價22.69元/m，此項審增：7079.28元。

（6）角閥：此項未做審減：3900.96元。

（7）自動排氣閥：此項未做審減：232.84元。

（8）措施費及稅費等核減：5782.52元。

（四）旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民安置小區(qū)四期工程人工費及主材補差部分減少造價268714.50元。