根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，縣審計局派出審計組，自2019年8月16日至2020年10月10，對旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置小區(qū)五期工程進行了結(jié)算審計。根據(jù)《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價的審核由陜西高信工程造價咨詢有限公司承擔，并依法對其審核結(jié)果承擔責任。旬陽縣金寨鎮(zhèn)人民政府對其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負責，并對此作出了書面承諾?？h審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

一、基本情況

（一）項目概況

旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置小區(qū)五期工程（本次審計項目包含在該安置項目內(nèi)）由旬陽縣發(fā)展和改革局以旬發(fā)改發(fā)〔2014〕26號文件批復(fù)可行性研究報告，項目概算總投資總投資8405萬元，資金來源為移民（脫貧）搬遷補助及群眾自籌。施工圖由旬陽縣建筑設(shè)計室設(shè)計，本次審計項目建設(shè)的主要內(nèi)容為新建磚結(jié)構(gòu)六層，建筑面積3626.16平方米。最高限價由安康市興盛工程造價咨詢有限公司編制，旬財評征字[2018]34 號審計建議書審定的最高限價4405174.98元。該工程由旬陽縣金寨鎮(zhèn)人民政府委托旬陽縣招投標管理中心組織招標，招投標代理業(yè)務(wù)由陜西華瑞項目管理有限公司負責，工程于2018年3月26日通過公開招投標，確定中標單位旬陽縣第二建筑公司，中標價4183000元，工期1800天。陜西安康市金城工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對該項目施工過程全程監(jiān)理。

（二）項目實施情況

該工程于2018年4月5日開工，2018年12月14日竣工，工程初步驗收為合格，工程主要完成了磚結(jié)構(gòu)六層一棟，建筑面積3626.16平方米。

二、工程竣工結(jié)算審計結(jié)果

旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民（脫貧）搬遷安置小區(qū)五期送審結(jié)算造價為4771441.39元，審定工程造價3959381.95元，核減造價為812059.44元。

三、審計核減（增）的主要原因

（一）旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民安置小區(qū)五期工程按招標清單土建變更部分核減造價311993.63元。

1、挖基礎(chǔ)土方：招標工程量為658.16m3，報審增加2375.57m3，審核工程量為1023.84m3，工程量核減2009.89m3，審減8542.03元。

2、土（石）方回填（基礎(chǔ)回填）：招標工程量為355.86m3，審核算工程量為496.046m3，工程量審增140.186m3，審增2578.02元。

3、房心回填：招標工程量為538.21m3，審核工程量為1026.075m3，工程量審增487.865m3，審增8971.84元。

4、砂石換填：報審1320.2m3，報審單價為84.78元/m3，審核工程量為1366.594m3，核增工程量46.3943。審核單價為65.82元/m3，審減21977.34元。

5、砂石回填：報審2383.498m3，報審單價為100.25元/m3，工程量已按照原土回填計算，審減238945.67元。

6、挖淤泥：增加工程量1460.94m3，審增29174.97元。

7、磚基礎(chǔ)：招標工程量為148.62m3，報審增加76.87m3，審核工程量為163.66m3，工程量核減61.83m3，審減22524.67元。  

8、承重粘土多孔磚墻（一磚外）：招標工程量為395.59m3，報審增加工程量8.899m3，審核工程量為421.72m3，工程量審增17.231m3，審增6085.05元。

9、承重粘土多孔磚墻（1/2）：招標工程量為15.11m3，審核工程量為15.541m3，工程量審增0.431m3，審增156.23元。

10、承重粘土多孔磚墻（一磚內(nèi)）：招標工程量為696.28m3，報審增加工程量18.331m3，審核工程量為711.895m3，工程量審減2.626m3，審減927.32元。

11、混凝土地溝：混凝土地溝變更為磚地溝，審減16977.57元。

12、構(gòu)造柱：報審增加8.836m3，審核工程量為8.889m3，核增工程量0.053m3，審增17.78元。

13、過梁：報審增加3.903m3，審核工程量為4.91m3，核增工程量1.007m3，審增337.85元。

14、女兒墻：變更核減工程量19.177m3，審減6433.88元。

15、女兒墻壓頂：增加工程量12.795m3，審增4292.72元。

16、現(xiàn)澆混凝土鋼筋（圓鋼ф10以內(nèi)）：報審增加0.3T，審核工程量為1.189T，核增工程量0.889T，審增4796.74元。

17、現(xiàn)澆混凝土鋼筋（螺紋鋼Φ10以內(nèi)）：報審增加0.384T，審核工程量為-1.455T，核減工程量1.839T，審減9516.29元。

18、現(xiàn)澆混凝土鋼筋（螺紋鋼Φ10以外）：報審增加0.851T，審核工程量為1.015T，核增工程量0.164T，審增848.63元。

19、砌體加固鋼筋：變更增加0.101T，審增569.87元。

20、變形縫：報審增加工程量為20m，審核工程量為19.5m，工程量審減0.5m，審減16.17元。

21、墻面一般抹灰：增加工程量18.048㎡，審增：264.04元。

22、墻面一般抹灰：報審增加337㎡，審核工程量為356.3㎡，工程量審增：19.3㎡，審增：214.23元。

23、墻面一般抹灰：變更增加38.88㎡，審增431.57元。

24、墻面一般抹灰（真石漆變更為外墻乳膠漆）：招標工程量為2688.93㎡，報審增加工程量55.8㎡，審核工程量為2720.422㎡，工程量審減24.308㎡，審減,58435.27元。

25、墻面一般抹灰：工程量核減378㎡，審減4698.54元。

26、主材補差增加增加153139.93元。

27、人工費調(diào)差、措施費、其他費、規(guī)費及稅金共計核減134878.34元。

（二）旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民安置小區(qū)五期工程按設(shè)計圖紙計算及報審資料土建未做部分核減造價422942.53元。

1、坡道：核減工程量17.47m2，審減1282.65元。

2、保溫隔熱墻：2267.32㎡，審減：113955.5元。

3、塊料墻面：核減100.55㎡，審減6264.27元。

4、實木裝飾門（MM1）：144樘，未做審減：86987.52元。

5、實木裝飾門（MM2）：48樘，未做審減：25774.08元。

6、連窗門（MC1）：12樘，未做審減：16551.6元。

7、金屬推拉門（SM1）：12樘，未做審減：19013.76元。

8、金屬推拉門（SM2）：12樘，未做審減：16901.04元。

9、金屬推拉門（SM3）：24樘，未做審減：25351.44元。

10、金屬推拉門（SM4）：12樘，未做審減：6338.04元。

11、人工費調(diào)差及措施費、規(guī)費及稅金共計核減104522.63元。

（三）旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民安置小區(qū)五期工程按設(shè)計圖紙計算及現(xiàn)場勘查工程量增減電氣部分減少造價59178.81元。

1、吸頂燈：120套，變更為軟線吊燈，核減：7081.2元。

2、防水防塵燈：72套，變更為軟線吊燈，核減：4427.28元。

3、軟線吊燈：增加192套，吸頂燈、防水防塵燈變更為軟線吊燈，核增：3688.32元。

4、電氣配管（PVC20）：1222.8m，未做審減：9073.18元。

5、電氣配管（PVC16）：715.2m，未做審減：4534.37元。

6、有線電視分線箱：24個，未做審減：1619.28元。

7、有線電視前端箱：4個，未做審減：1210.68元。

8、電氣配線（YWV-75-12）：21.4m，未做審減：104.65元。

9、電氣配線（YWV-75-9）：48.1m，未做審減：203.46元。

10、電氣配線（YWV-75-7）：61m，未做審減：223.26元。

11、電氣配線（YWV-75-5）：1246.8m，未做審減：3391.3元。

12、電氣配線（2芯光纖）：801.6m，未做審減：3735.46元。

13、電氣配線（RVB-2*0.5）：234m，未做審減：643.5元。

14、電氣配線（RVVP-5*1.0）：151.6m，未做審減：1255.25元。

15、電氣配線（UTP-5）：506.2m，未做審減：906.1元。

16、電氣配線（SYV-75-5）：151.6m，未做審減：412.35元。

17、網(wǎng)絡(luò)插座：60個，未做審減：925.8元。

18、電視插座：132個，未做審減：2637.25元。

19、電話插座：96個，未做審減：1918.08元。

20、人工費調(diào)差及措施費、規(guī)費及稅金共計核減18564.57元。

（四）旬陽縣金寨鎮(zhèn)寨河社區(qū)移民安置小區(qū)五期工程按設(shè)計圖紙計算及現(xiàn)場勘查工程量增減給排水部分減少造價17944.47元。

1、PP-R給水管（DN50）：80.7m，變更為鋁塑復(fù)合給水管，核減：3796.94元。

2、PP-R給水管（DN40）：48m，變更為鋁塑復(fù)合給水管，核減：1679.52元。

3、PP-R給水管（DN32）：48m，變更為鋁塑復(fù)合給水管，核減：1437.12元。

4、PP-R給水管（DN25）：26.4m，變更為鋁塑復(fù)合給水管，核減：714.65元。

5、PP-R給水管（DN20）：565.2m，變更為鋁塑復(fù)合給水管，核減：12750.91元。

6、PP-R給水管（DN15）：420m，變更為鋁塑復(fù)合給水管，核減：8379.00元。

7、鋁塑復(fù)合給水管（DN20）：塑料PP-RE管變?yōu)殇X合金襯塑復(fù)合，946.8m，綜合單價28.94元/m，審增：27400.39元。

8、閘閥,7個，未做核減：1102.01元。

9、止回閥：7個，未做核減：1239.77元。

10、截止閥：48個，未做核減：1745.76元。

11、角閥：96個，未做核減：3194.88元。

12、自動排氣閥：7個，未做核減：514.57元。

13、水表：48個，未做核減：3515.52元。

14、人工費調(diào)差及措施費、規(guī)費及稅金共計核減5274.21元。