旬陽縣人民政府：

根據(jù)陜西省審計廳辦公室《關于2021年第一季度政策跟蹤審計工作安排的通知》（陜審辦發(fā)〔2021〕17號）和安康市審計局《關于2021年第一季度政策跟蹤審計工作安排的通知》要求，審計局派出審計組于2021年3月9日至2021年4月6日，對2021年第一季度國家重大政策措施落實情況進行跟蹤審計，并對以前查出問題的整改情況進行關注，現(xiàn)將審計情況報告如下。

一、基本情況

（一）縣財政局2020年減稅降費政策落實情況。

2020年縣財政局調整項目庫和收費目錄清單，對文件規(guī)定取消、停征、免征、緩征的收費項目，在非稅收入項目庫和收費目錄清單中分別予以注銷，收回不再征收收費項目單位的非稅收入票據(jù)。2020年共減免行政事業(yè)性收費30.33萬元，其中：不動產(chǎn)登記費減免11.38萬元，城市道路占用費0.07萬元，城市道路挖掘修復費1.55萬元，摩托車號牌工本費16.8萬元，往來港澳通行證0.08萬元，因私護照減免0.45萬元。

（二）國家稅務總局旬陽縣稅務局2020年減稅降費政策落實情況。

2020年國家稅務總局旬陽縣稅務局成立了以黨委書記、局長為組長各黨委委員為副組長的領導小組，下設“一辦八組”；利用大數(shù)據(jù)，對符合減免的納稅人通過納稅人學堂、政策宣講會、上門輔導等方式開展優(yōu)惠政策宣傳；優(yōu)化納稅服務，2020年新投入使用自助辦稅終端7臺，新增便民服務自助區(qū)一個。2020年1-11月全縣稅收累計新增減稅降費3814.65萬元，縣稅務局2020年1-11月征收的社保和非稅收入累計新增減稅降費733.34萬元。（僅能提供總數(shù)字）

二、審計發(fā)現(xiàn)主要問題及處理（處罰）意見

稅收減免數(shù)據(jù)不能共享。受審計管轄權的制約和稅務系統(tǒng)紀律規(guī)定，本次審計減稅降費金額國家稅務總局旬陽縣稅務局僅提供總額，無法掌握完整的數(shù)據(jù)資料。

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十八條規(guī)定，建議上級審計機關在下達審計任務的同時向下級審計機關予以授權。

三、以前階段審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

截至2021年4月，旬陽縣國家重大政策措施落實情況暨追趕超越目標任務完成情況審計共發(fā)現(xiàn)問題38個，已整改到位31 個，尚有7個正在整改中，整改率達81.6%,具體是：

1.關于農(nóng)村環(huán)境治理乏力問題。正在整改中,旬陽縣目前已建成縣城（包括城關鎮(zhèn)、白柳鎮(zhèn)）、呂河鎮(zhèn)、關口鎮(zhèn)、蜀河鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)等5處6個鎮(zhèn)污水處理工程，已全部投入運營。棕溪、赤巖二鎮(zhèn)污水處理工程于2017年11月開工建設，2020年6月3日進行主體通水，并組織初驗。其余13鎮(zhèn)污水處理項目，已全部打包納入市級“污水處理和水環(huán)境PPP項目”，計劃“十四五”末全部建成并投運 。 

2.關于呂河 110 千伏變電站建設項目問題。正在整改中,截至目前該項目已完成前期可研評審，取得可研批復，完成實物指標調查，公示，資金兌付，清表，向市電力局完成土地移交工作，正在建設施工中。

3.2018 年中央預算投資有2個項目市縣配套不到位問題。正在整改中。

4.漢江綜合整治縣城防洪工程已基本竣工但未組織竣工驗收，未結（決）算問題。正在整改中,漢江綜合整治縣城防洪工程已全部完工，正在審計中。

5.中央財政專項轉移支付資金未撥付到位問題。正在整改中,截止2021年4月中央財政專項轉移支付資金已撥付8991.30萬元，余1748.7萬元未撥付。

6.專項債券項目實施進度緩慢，影響資金使用進度和效果。正在整改中,疫情影響工程進度，一季度資金實際使用進度未發(fā)生變化。

7.義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目未及時進行竣工結（決)算。旬陽縣城關鎮(zhèn)第一初級中學宿辦樓加固工程已完成竣工結（決)算；龍頭小學改造工程正在審計中。