根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定，縣審計(jì)局派出審計(jì)組，對旬陽縣呂河中心衛(wèi)生院舊住院樓、門診樓改造工程進(jìn)行了結(jié)算審計(jì)。根據(jù)《陜西省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價(jià)的審核由銳馳項(xiàng)目管理有限公司承擔(dān)，并依法對其審核結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。旬陽縣呂河中心衛(wèi)生院對其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。縣審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

旬陽縣呂河中心衛(wèi)生院舊住院樓、門診樓改造工程由旬陽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局以旬衛(wèi)計(jì)財(cái)函〔2016〕17號文件同意建設(shè)，項(xiàng)目概算總投資110.00萬元，資金來源為自籌。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為室內(nèi)鋪裝改造、室內(nèi)裝修、室內(nèi)管網(wǎng)等。該工程施工圖由陜西中旭建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司設(shè)計(jì)。旬陽縣呂河衛(wèi)生院委托陜西國正建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)，2016年7月21日通過公開招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位為陜西康美實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，中標(biāo)價(jià)1070000.00元，工期90天。安康金城工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對該項(xiàng)目施工過程全程監(jiān)理。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況

該項(xiàng)目于2016年8月1日開工，2016年11月1日竣工，工程驗(yàn)收為合格。工程在實(shí)施過程中發(fā)生了部分變更，變更的主要內(nèi)容為：

1.合同外增加的塊料墻裙、天棚吊頂、鋁塑裝飾線、防盜門、立面抹灰拆除，新增樓梯、磚砌花池等；

2.合同內(nèi)減少地面鋪磚、瓷磚墻裙、實(shí)木裝飾門等。

二、工程竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)果

旬陽縣呂河中心衛(wèi)生院舊住院樓、門診樓改造工程送審結(jié)算造價(jià)為1372969.80元，審定結(jié)算造價(jià)為1029883.40元，核減造價(jià)為343086.40元。

三、審計(jì)核減（增）的主要原因

（一）工程計(jì)量不實(shí)，核減造價(jià)276266.30元。

1.真石漆，核減工程量295.01平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)27648.34元；

2.外墻原墻拆除，核減工程量295.01平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)5885.45元；

3.一樓原墻面膩?zhàn)隅P除，核減工程量525.22平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)1428.60元；

4.一樓乳膠漆頂面，核減工程量263.90平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)4483.58元；

5.一樓紙面石膏板吊頂，核減工程量35.59平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)5402.53元；

6.一樓石材窗臺板，核減工程量35.54米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)175.90元；

7.二樓瓷磚墻裙，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)42381.86元；

8.二樓石材窗臺板，核減工程量38.68米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)194.92元；

9.三樓石材窗臺板，核減工程量38.68米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)194.92元；

10.四樓石材窗臺板，核減工程量20.68米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)97.59元；

11.配電箱ALZ 700*1200*210，核減1臺，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)3183.47元；

12.配電箱DBX 260*380*140，核減1臺，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)13890.60元；

13.配電箱1AL 560*760*180，核減1臺，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)1377.77元；

14.配電箱2AL 500*600*180，審增工程量4臺，核增分部分項(xiàng)工程費(fèi)5511.08元；

15.配電箱3AL 780*880*180，核減1臺，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)1527.27元；

16.配電箱3AL2 780*880*180，核減1臺，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)1527.27元；

17.配電箱4AL 560*760*180，核減1臺，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)1447.27元；

18.600*600格柵燈，核減92套，核增普通電燈124套，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)10906.24元；

19.單相5孔插座，核減工程量18套，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)330.48元；

20.電視插座，核減工程量32套，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)591.36元；

21.電話+網(wǎng)絡(luò)插座，核減工程量50套，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)1427.50元；

22.一樓立面抹灰層拆除，核減工程量91.08平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)769.63元；

23.一樓塊料墻面，核減工程量91.08平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)10548.89元；

24.二樓立面抹灰層拆除，核減工程量311.82平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)2634.88元；

25.二樓塊料墻面，核減工程量311.82平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)36115.00元；

26.四樓立面抹灰層拆除，核減工程量13.10平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)110.7元；

27.四樓塊料墻面，核減工程量13.10平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)1517.24元；

28.一樓立面抹灰層拆除，核減工程量67.50平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)570.38元；

29.塊料墻面，核減工程量22.62平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)2619.85元；

30.石材樓梯面層（一至三樓），核減工程量13.10平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)2260.23元；

以上項(xiàng)目計(jì)取措施費(fèi)、人工單價(jià)調(diào)整、規(guī)費(fèi)及稅金后，核減造價(jià)276266.30元。

（二）工程計(jì)價(jià)不合理，核減造價(jià)66820.10元。

1.一樓塊料墻面，審定綜合單價(jià)為74.72元/平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)21586.54元；

2.一樓石材墻面，審定綜合單價(jià)為83.72元/平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)5340.45元；

3.二樓塊料墻面，審定綜合單價(jià)為74.72元/平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)12511.08元；

4.三樓塊料墻面，審定綜合單價(jià)為74.72元/平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)1862.54元；

5.四樓塊料墻面，審定綜合單價(jià)為74.72元/平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)986.40元；

6.石材樓梯面層（一至三樓），審定綜合單價(jià)為199.33元/平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)3383.74元；

7.金屬鐵藝“福”扶手（一至三樓），審定單價(jià)為228.45元/米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)3216.28元；

8.洗漱臺，審定綜合單價(jià)為674.56元/平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)7336.53元；

9.金屬網(wǎng)，審定綜合單價(jià)為124.85元/平方米，核減分部分項(xiàng)工程費(fèi)1593.7元；

以上項(xiàng)目計(jì)取措施費(fèi)、人工單價(jià)調(diào)整、規(guī)費(fèi)及稅金后，核減造價(jià)66820.10元。