根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，縣審計局派出審計組，對呂河鎮(zhèn)梨河村移民（脫貧）搬遷安置點（二期）工程進行了結(jié)算審計。根據(jù)《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價的審核由陜西高信工程造價咨詢有限公司承擔，并依法對其審核結(jié)果承擔責(zé)任。旬陽縣呂河鎮(zhèn)人民政府對其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負責(zé)，并對此作出了書面承諾?？h審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

一、基本情況

（一）項目概況

呂河鎮(zhèn)梨河村移民（脫貧）搬遷安置點項目由旬陽縣發(fā)展和改革局以旬發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2018〕4號文件批復(fù)可行性研究報告,項目概算總投資1500萬元，資金來源為移民（脫貧）搬遷補助、小配套項目和群眾自籌。該項目施工圖由西北有色勘查工程公司和陜西新陸設(shè)計有限公司共同設(shè)計，建設(shè)的主要內(nèi)容安置房建筑面積8296.59平方米，護坡?lián)鯄?742.88立方米，室外花崗巖臺階223.04平方米等。最高限價由陜西信遠工程造價咨詢有限公司編制，旬財評結(jié)字〔2018〕103號文件審定的最高限價14071059.69元。該工程由陜西信遠工程造價咨詢有限公司負責(zé)招投標代理業(yè)務(wù)，工程于2018年4月10日通過公開招投標，確定中標單位陜西宏興建設(shè)工程有限公司，中標價13366500.00元，工期180天。陜西安康市長達工程監(jiān)理有限公司對該項目施工過程進行全程監(jiān)理。

（二）項目實施情況

呂河鎮(zhèn)梨河村移民（脫貧）搬遷安置點（二期）工程于2018年5月1日開工，2019年6月1日竣工，工程驗收為合格，主要完成了建筑面積3319.68平方米安置房、護坡?lián)鯄?、室外臺階、室外場地、污水管道、場地回填等工程。工程在實施過程中發(fā)生了部分變更，變更的主要內(nèi)容為：

1.原招標4號樓及配電房建筑面積4359.07平方米未實施，減少造價5362693.48元。

2.合同內(nèi)房建變更，凈減少造價664462.02元：

（1）2A號樓原設(shè)計條形基礎(chǔ)變更樁基-承臺梁基礎(chǔ)、原設(shè)計一梯兩戶六層變更增加一層增加建筑面積247.41平方米。

（2）2號樓原設(shè)計樁基-承臺基礎(chǔ)變更增加基礎(chǔ)梁連梁、原設(shè)計一梯四戶兩單元變更為一梯三戶兩單元減少建筑面積減少799.67平方米。

（3）2號樓、2A號樓外墻外保溫2881.62平方米、瓦屋面209.82平方米、金屬百葉窗153.72平方米、抹灰面油漆973.36平方米未施工。

3.附屬項目變更，凈增加造價1357923.45元。

（1）合同內(nèi)減少項目：管道安裝431.68米、瀝青木板伸縮縫2131.50平方米、反濾層1160.40立方米、場地機械土方開挖382.75立方米、夯實土方1000.04立方米、漿砌塊料354.94立方米、墊層959.68立方米、花崗巖臺階223.04平方米。

（2）合同內(nèi)增加項目：現(xiàn)澆混凝土擋墻墻身1283.17立方米、填方（素土）2855.78立方米、水泥混凝土面層1480.05平方米。

（3）合同外增加項目：填方（砂石料）12889.16立方米、水泥砂漿臺階面56.21平方米、天橋19.43米、磚砌花池237.20米、混凝土管道鋪設(shè)163.00米、塑料排水管安裝64.00米、檢查井10座。

4.綜合人工（裝飾）工日、水泥、砂子調(diào)差增加造價253734.67元。

二、工程竣工結(jié)算審計結(jié)果

呂河鎮(zhèn)梨河村移民（脫貧）搬遷安置點（二期）工程送審結(jié)算造價為10411937.20元，審定結(jié)算造價為8951002.62元，審減造價為1460934.58元。

三、審計核減（增）的主要原因

（一）房建工程，核減分部分項工程費592407.49元。

1.鉆探回填，核減工程量525.79平方米，核減分部分項費7172.63元；

2.基礎(chǔ)大開挖，核減工程量1750.20立方米，核減分部分項費16170.72元；

3.挖基礎(chǔ)土方，核減工程量185.90立方米，核減分部分項費3450.57元；

4.土(石)方回填，核減工程量1432.97立方米，核減分部分項費83884.47元；

5.土方外運，核減工程量418.50立方米，核減分部分項費4657.86元；

6.混凝土灌注樁，核減綜合單價70.46元/米，核減分部分項費20746.78元；

7.磚基礎(chǔ)，核減工程量79.37立方米，核減分部分項費30448.36元；

8.空心磚墻，核減工程量6.45立方米，核減分部分項費1502.14元；

9.磚地溝，核減工程量12.50米，核減分部分項費2526.38元；

10.墊層，核減工程量36.28立方米，核減分部分項費8058.91元；

11.樁承臺、筏板、條形基礎(chǔ)，核減工程量14.32立方米，核減分部分項費4459.66元；

12.構(gòu)造柱、矩形柱，核增工程量2.90立方米，核增分部分項費1034.06元；

13.基礎(chǔ)梁、圈梁、矩形梁，核增工程量37.56立方米，核增分部分項費14533.57元；

14.平板、斜板、挑檐板、欄板、飄窗板，核減工程量92.67立方米，核減分部分項費33079.41元；

15.直形樓梯，核減綜合單價260.96元/平方米，核減分部分項費24152.63元；

16.混凝土散水，核減工程量109.37平方米，核減分部分項費5025.74元；

17.現(xiàn)澆混凝土鋼筋，核減工程量2.63噸，核減分部分項費23069.28元；

18.防水，核減工程量1087.47平方米，核減分部分項費52086.35元；

19.外墻外保溫，核減工程量2881.62平方米，核減分部分項費197758.06元；

20.水泥砂漿地面，核減綜合單價18.25元/平方米，核減分部分項費3412.44元；

21.塊料樓地面，核減工程量1225.87平方米，核減分部分項費11325.41元；

22.坡道、臺階，核減工程量9.84平方米，核減分部分項費855.16元；

23.水泥砂漿踢腳線，核增工程量18.99平方米，核增分部分項費685.95元；

24.樓梯欄桿，核增工程量44.42米，核增分部分項費7571.83元；

25.墻面一般抹灰，核減工程量352.53平方米，核減分部分項費8222.49元；

26.天棚抹灰，核增工程量1518.53平方米，核增分部分項費5423.26元；

27.入戶門，核減工程量4樘，核減分部分項費7794.84元；

28.塑鋼窗，核減綜合單價45.99元/平方米，核減分部分項費32820.88元；

29.塑鋼門，核減綜合單價789.97元/樘，核減分部分項費22119.16元；

30.抹灰面油漆，核增工程量1365.93平方米，核增分部分項費34407.70元；

31.出屋面排煙、排氣道，核增工程量58.45米，核增分部分項費2271.28元；

32.配電箱，核增工程量5.00臺，核增分部分項費5556.03元；

33.電氣配管，核減工程量2921.05米，核減分部分項費33296.94元；

34.電力電纜，核增工程量103.47米，綜合單價核增187.14元/m2，核增分部分項費58176.96元；

35.電氣配線，核減工程量3371.57米，核減分部分項費5689.34元；

36.燈具，核減工程量606.00套，核減分部分項費33686.76元；

37.衛(wèi)生潔具，核減工程量92.00套，核減分部分項費5785.88元；

38.開關(guān)、插座，核減工程量312.00套，核減分部分項費8557.86元；

39.接地、避雷裝置，核減工程量1項，核減分部分項費8098.81元；

40.給水管，核減工程量610.77米，核減分部分項費17284.51元；

41.排水管，核減工程量257.47米，核減分部分項費5150.99元；

42.閥門，核減工程量96套，核減分部分項費3741.59元。

（二）附屬工程，核減分部分項工程費367450.95元。

1.反濾層，核減工程量961.26立方米，核減分部分項費98836.75元；

2.現(xiàn)澆混凝土擋墻，核減工程量401.02立方米，核減分部分項費131635.03元；

3.填方，核減工程量1022.72立方米，核減分部分項費53911.72元；

4.水泥混凝土面層，核減工程量641.65平方米，核減分部分項費49588.40元；

5.花崗巖臺階，核減工程量11.52平方米，核減分部分項費3806.78元；

6.水泥砂漿臺階面，核增綜合單價30.64元/平方米，核增分部分項費2361.94元；

7.磚砌花池，核減綜合單價85.45元/立方米，核減分部分項費2189.02元；

8.混凝土管道鋪設(shè)，核減綜合單價8.18元/米，核減分部分項費1333.34元；

9.塑料排水管安裝，核減綜合單價51.40元/米，核減分部分項費3289.60元；

10.砌筑渠道，核減工程量64.00米，核減分部分項費3854.73元；

11.石欄桿，核減綜合單價550.00元/米，核減分部分項費21367.50元。

以上兩部分計取措施費、人工單價調(diào)整、規(guī)費及稅金后，核減造價1299133.13元。

（三）綜合人工（裝飾）工日、水泥、砂子調(diào)差費用，核減造價161801.45元。