根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，縣審計局派出審計組，自2019年06月24日至2021年01月14日，對旬陽縣石門鎮(zhèn)諶家院社區(qū)移民集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施及棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進行了結(jié)算審計。根據(jù)《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價的審核由陜西華瑞項目管理有限公司承擔(dān)，并依法對其審核結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。旬陽縣石門鎮(zhèn)人民政府對其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾?？h審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

一、基本情況

（一）項目概況

旬陽縣石門鎮(zhèn)諶家院社區(qū)移民集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施及棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由旬發(fā)改〔2011〕124號、旬發(fā)改〔2012〕163號、旬發(fā)改〔2014〕170號、旬發(fā)改〔2014〕17號文件批準(zhǔn)立項，立項概算1050元，資金來源為陜南移民搬遷項目資金及群眾自籌。施工圖由陜西建協(xié)設(shè)計研究院設(shè)計，工程建設(shè)的主要內(nèi)容為道路硬化、供排水管網(wǎng)、防洪堤、擋護、停車場、院場硬化、娛樂場所、景觀點、公測、電力通訊、綠化、亮化等。最高限價由正大鵬安建設(shè)項目管理有限公司編制，經(jīng)旬陽縣審計局以旬審建【2017】61號文件審定最高限價為：8222659.95元。該工程由旬陽縣石門鎮(zhèn)人民政府委托陜西國正建設(shè)工程項目管理有限任公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)，工程于2017年06月30日通過公開招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位陜西君城建設(shè)有限公司，中標(biāo)價7807686.00元。陜西安康市長達工程監(jiān)理有限公司對該項目施工實施全程監(jiān)理。

（二）項目實施情況

該工程于2017年07月開工，2018年01月竣工，工程初步驗收為合格,完成的工程有：道路硬化、供排水管網(wǎng)、防洪堤、擋護、停車場、院場硬化、娛樂場所、景觀點、公測、電力通訊、綠化、亮化等。

工程在實施過程中發(fā)生了部分變更，變更的主要內(nèi)容為：合同內(nèi)減少項目2189397.89元，減少的主要內(nèi)容為車行道及人行道鋪裝、混凝土擋墻工程、地塊8、9、10綠化以及雨污水管網(wǎng)等。

二、工程竣工結(jié)算審計結(jié)果

旬陽縣石門鎮(zhèn)諶家院社區(qū)移民集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施及棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程送審結(jié)算造價為6524725.77元，審定結(jié)算造價5618288.11元，核減造價906437.66元。

三、審計核減（增）的主要原因

（一）工程計量及單價不實核減造價606836.77元。

1.擋墻工程量計算錯誤，核減工程款389011.22元。

2.擋墻（300*600*30厚黑色磨光面花崗巖壓頂）核減45.09m2，核減工程款11121.25元。

3.擋墻（300*600*20厚黑色磨光面花崗巖立面）核減75.15m2，核減工程款11731.67元。

4.仿竹欄桿核減5.00m，核減工程款1925.00元。

5.花池?fù)鯄Γ?00*600*30厚黑色磨光面花崗巖壓頂）核減6.99m2，核減工程款1896.04元。

6.花池?fù)鯄Γ?00*500*20厚黑色磨光面花崗巖l立面）核減9.32m2，核減工程款1454.95元。

7.雨水口核減3.00座，核減工程款2155.68元。

8.地面鋪植草磚核減120.00m2，核減工程款6984.00元。

9.大理石蓮花造型核減1.00個，核減工程款1800.00元。

10.廣場舞臺射燈核減5.00套，核減工程款1770.00元。

以上分部分項費用核減429849.81元，措施費及相關(guān)稅金審減146617.02元，措施費及相關(guān)稅金審減30369.94元。

（二）其他原因核減造價299600.89元。

1.施工企業(yè)報送人工調(diào)差部分，根據(jù)陜建發(fā)（2015）319號文件及陜建發(fā)（2017）270號文件核減工程款24791.30元。

2.施工企業(yè)報送材料補差部分，核減工程款274809.59元。