為盡快補齊我市農產品產地冷藏保鮮設施短板，為鮮活農產品出村進城創(chuàng)造便利條件，按照《安康市農業(yè)農村局關于推進全市農產品產地冷藏保鮮設施建設的通知》等文件系列要求，旬陽市農業(yè)農村局結合我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際，遴選37家新型農業(yè)經營主體擬實施農產品產地冷藏保鮮設施項目，現(xiàn)就有關情況進行公示，公示期自公示之日起5個工作日。如有異議請于公示期內反映。

監(jiān)督電話：0915-7202610     18291511369    

附件：1.旬陽市2021年農產品產地冷藏保鮮設施項目實施方案

2. 旬陽市2021年農產品產地冷藏保鮮設施建設項目計劃表.xls  （←點擊下載）

旬陽市農業(yè)農村局

2021年9月10日

附件1

旬陽市2021年農產品產地冷藏保鮮設施項目實施方案

為盡快補齊我市冷鏈物流設施短板，為鮮活農產品出村進城創(chuàng)造便利條件，進一步促進產業(yè)發(fā)展和農民增收，我局按照省市要求遴選37家經營主體實施2021年農產品產地冷藏保鮮設施項目建設項目，為了確保項目有序推進，現(xiàn)制定本實施方案。

一、建設內容及獎補標準

根據(jù)產業(yè)發(fā)展需要和項目申報要求，初步遴選37個經營主體建設37處冷藏保鮮設施，按照《安康市農業(yè)農村局、安康市財政局關于做好2021年農產品產地冷藏保鮮設施項目建設工作的通知》（安農發(fā)[2021]86號）明確的獎補標準及有關要求，旬陽市農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設采用先建后補、以獎代補等形式，獎補資金總額754萬元。計劃于2021年11月30日前完成建設任務，通過竣工驗收并落實獎補資金。

二、組織實施

嚴格按照省市要求及《關于成立農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設項目工作組和專家組的通知》（旬農發(fā)[2021]72號）明確的責任分工，嚴格從線上申請、審核、公示到補助發(fā)放的全過程管理，逐步進行農產品產地冷藏保鮮設施項目建設延伸績效管理。

（一）組織申報。9月25日前，建設主體通過農業(yè)農村部新型農業(yè)經營主體信息直報系統(tǒng)APP和農業(yè)農村部重點農產品市場信息平臺APP自主申報，并按規(guī)定提交相關資料，對其真實性、完整性和有效性負責，承擔相關法律責任。市農業(yè)農村局業(yè)務股按要求做好審核指導及項目公開公示，并將審核結果及時向申報主體反饋。

（二）推進建設。項目專家組指導各建設主體按照技術方案有關要求，選擇具有專業(yè)資格和良好信譽的施工單位進行設計、建設，采購符合標準的設施設備，確保工程質量及安全，各建設主體保留設施建設、設備購置等全程資料，以備監(jiān)測。項目建設時間節(jié)點為2021年1月1日后開建，11月30日前完工并通過驗收，不在時間節(jié)點內的不予補助。項目補助資金主要用于庫體保溫材料、制冷機組、保溫門、防雨棚建設；項目可配備必要的稱重、除土、清洗、分級、檢測、干制、包裝、移動式皮帶輸送機、信息采集、供配電等設備以及立體式貨架等設施；機動式大型叉車、變壓器、冷藏運輸車、工棚等不列入項目補助范圍。

（三）組織驗收。主體完成農產品產地冷藏保鮮設施項目建設后，及時提出驗收申請，市農業(yè)農村局將于10月、11月會同財政局，邀請該項目專家組技術人員分兩批次組織驗收。對驗收不符合項目建設標準和要求的，當場下發(fā)督辦整改通知，并跟蹤督導建設主體進行整改，組織第二次驗收；第二次驗收時，非正當理由不能按時按標準完工的，責令建設主體簽署放棄該項目資金承諾書；對驗收合格的，及時向建設主體兌付補助資金。

（四）強化服務。項目所在鎮(zhèn)要把農產品產地冷藏保鮮設施項目建設作為助推當?shù)剞r業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點工作來抓，從協(xié)調用地、產業(yè)發(fā)展、路電等配套設施等方面提供便利和服務，確保項目建設高效推進，在后續(xù)產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用。市農技站要結合蔬菜、水果、魔芋、拐棗等產業(yè)發(fā)展，指導業(yè)主科學使用冷鏈設施，切實讓項目成果服務于產業(yè)發(fā)展。

三、保障措施

（一）強化組織領導。旬陽市農業(yè)農村局印發(fā)了《關于成立農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設項目工作組和專家組的通知》（旬農發(fā)[2021]72號），成立了農產品產地冷藏保鮮設施項目工作組，由局主要負責同志擔任組長、分管負責同志擔任副組長，業(yè)務股牽頭抓總，會同項目專家組、相關股室及單位共同推進落實，做好項目申報、審批、實施、驗收、公示等工作。

（二）加大政策支持。各鎮(zhèn)要積極落實農業(yè)設施用地政策，將與生產直接關聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲等設施用地納入農用地管理，切實保障農產品產地冷藏保鮮設施項目用地需求。農民專業(yè)合作社獲得的財政獎補資金要量化到全體成員，并記載在成員賬戶中；農村集體經濟組織獲得的財政獎補要量化到集體經濟成員持有股份。

（三）嚴格風險防控。堅持公開、公平、公正的原則，及時公布投訴、咨詢、監(jiān)督方式，實行過程監(jiān)督、定期調度，根據(jù)進展情況及時開展現(xiàn)場督導。項目建成后由實施主體委托有審計資質的審計機構對項目進行審計，審計報告作為竣工驗收資料的重要組成部分。對于倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規(guī)及不符合廉政要求的行為，堅決查處；對于發(fā)生違規(guī)違紀的要嚴格查明情況，按規(guī)定抄送紀檢監(jiān)察部門，情節(jié)嚴重構成犯罪的移送司法機關處理。

（四）強化宣傳示范。市農業(yè)農村局將通過摸底調查、集中培訓、現(xiàn)場參觀、座談交流等方式，幫助引導建設主體提高認識，掌握使用技術，確保設施當年建成、當年使用、當年見效。各鎮(zhèn)及時總結先進經驗，推出一批機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例，推動工作成效由點到面擴展，帶動各經營主體在后續(xù)產業(yè)發(fā)展中積極主動開展農產品產地保鮮設施建設，進一步打通我市農產品從田間地頭到市場“最后一公里”問題。