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政協(xié)旬陽縣九屆六次會議
關于加強鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)的建議

所屬會議: 政協(xié)旬陽縣九屆六次會議
發(fā)布日期: 2021-06-03 提案來源: 縣政協(xié)辦轉(zhuǎn)交
是否調(diào)研: 提案類別: 民生
提 案 者: 李金波 建議承辦單位: 縣衛(wèi)健局

近年來,衛(wèi)健系統(tǒng)堅持把加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設作為推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求的一項基礎性工程來抓,超前謀劃,積極推進,取得積極成效,但鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構醫(yī)務人員短缺現(xiàn)象依然突出,特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡結構嚴重老化,且無培養(yǎng)的院校,導致后繼無人。

建議:一是采用“減免學費,訂單培養(yǎng),定向就業(yè)”的方式,依托安康職業(yè)技術學校有計劃的訂單式培養(yǎng)。二是要為基層醫(yī)療衛(wèi)生計生建立衛(wèi)生人才培養(yǎng)基金,作為鼓勵資金引導各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位加大培養(yǎng)人才力度。三是制定鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險補助標準及實施細則,并納入同級財政預算, 逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險繳費金額,解除村醫(yī)后顧之憂,促使安心本職工作,筑牢衛(wèi)生網(wǎng)底。 


回復結果:

簽 發(fā) 人: 龔永國 簽發(fā)日期: 2021-09-02

您提出的“關于加強鎮(zhèn)村醫(yī)療人才隊伍建設的建議”提案收悉,現(xiàn)答復如下:

首先,非常感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持!

目前,截止202012月,全市21個鎮(zhèn)衛(wèi)生院實有編制583個,在崗人員891人(在編人員601人、臨聘人員290人);共有高級職稱22人,中級職稱135人,初級職稱734人。有村衛(wèi)生室380個村醫(yī)401名。農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和人才隊伍健全,農(nóng)村居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務需求能夠滿足。為了加強人才隊伍建設, 近年來,我們對衛(wèi)生專業(yè)技術人才招錄、引進工作,確保最大限度發(fā)揮好全市統(tǒng)一為縣及縣以下定向招聘醫(yī)學類本科生和醫(yī)學??粕恼撸磕甓冀o予最大限度的補充,讓基層衛(wèi)生人才隊伍建設得到持續(xù)加強。

一是重視人才引進。從2016年至今已經(jīng)累計為全市招聘醫(yī)學本科生212名、為鎮(zhèn)衛(wèi)生院招醫(yī)學大專生194名,安置免費醫(yī)學類本科生16人,補充招錄鄉(xiāng)村醫(yī)生84名,讓基層衛(wèi)生人才隊伍得到合理流動和補充。今年,我們將計劃繼續(xù)為市直醫(yī)療單位招聘醫(yī)學類本科生81名,為鎮(zhèn)衛(wèi)生院招醫(yī)學大專生30名,安置免費醫(yī)學類本科生4人。為不斷壯大基層中醫(yī)藥人才隊伍建設,我們利用加大中醫(yī)確有專長考核這一紅利政策,充分發(fā)掘市內(nèi)中醫(yī)藥專長人才,扎實做好中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核工作的宣傳。目前,全市共有29名具有中醫(yī)專長人員參加考核報名,10人通過了考核取得醫(yī)師資格證書。

二是盤活人才存量。一方面,鼓勵市鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位返聘離退休中、高級專業(yè)技術人員25人返崗繼續(xù)服務,引導其他行業(yè)衛(wèi)生技術人員15人回到衛(wèi)生專業(yè)崗位,避免人才浪費。另一方面,暢通出口,定期開展編制和在崗人員核查,對不在崗人員進行了全面清理,如不及時返回單位上班的,解除與用人單位人事勞動關系。

三是抓好人才培養(yǎng)。與人社局、職中聯(lián)合申請繼續(xù)教育培訓基地,每年定期開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓,開辦村醫(yī)能力提升的培訓班和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員短期培訓班。定期選派專業(yè)技術人員參加各類進修培訓學習,提高服務能力。

四是下沉服務資源。全市統(tǒng)一組建市、鎮(zhèn)、村緊密型醫(yī)療聯(lián)合體和責任醫(yī)師團隊,下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療技術資源,將市級公立醫(yī)院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的專業(yè)技術人員,對口輪流到一些鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展坐診、示教查房、學術講座等活動,讓基層衛(wèi)生院的服務能力得到有效提升,讓群眾在鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠得到滿意的首診,實現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)”。

五是是完善績效考評。一方面,市對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室落實目標責任考核,確保農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務項目得到落實。另一方面,基層衛(wèi)生院按要求建立人員績效考核體系,讓衛(wèi)生人才通過向城鄉(xiāng)居民提供安全優(yōu)質(zhì)高效的服務,獲得應有的尊重和待遇,從而更好服務城鄉(xiāng)居民。

六是保障經(jīng)費投入。市財政對鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一長三干”工資津貼全額保障,其他人員工資全額預算,津貼70%預算。為解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng),穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性,向縣政府專題匯報,經(jīng)縣政府同意后,2018年10月16日印發(fā)了《旬陽縣鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施方案》(旬衛(wèi)計發(fā)2018253號)文件對全市開展公共衛(wèi)生工作且在冊在崗村醫(yī),每人每年按照2000元標準予以補助,不足部分由村醫(yī)自行補足。補助資金來源積極爭取財政專項投入,目前由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療(公共衛(wèi)生)等業(yè)務收入中給予補助。符合補助對象參加養(yǎng)老保險的以繳費票據(jù)補助,并建立臺賬管理。截至2020底全297參加村醫(yī)養(yǎng)老保險,享受補助資金59.4萬元。

以上是我們在加強鎮(zhèn)衛(wèi)生人才隊伍工作中所付出的努力,以及采取的一些工作措施。當然,我們也十分清楚,目前農(nóng)村人才隊伍受多種因素影響,還存在一些瓶頸和困難,比如:怎樣才能在農(nóng)村留住高素質(zhì)的衛(wèi)生人才、如何讓農(nóng)村居民在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)安全的醫(yī)療服務等,這需要我們長期的努力,也需要全社會的共同努力。

再次衷心感謝您對我市衛(wèi)生健康工作的關心、支持和理解,希望我們的答復能夠讓您滿意,同時歡迎您多提寶貴意見和建議。

祝您身體健康,生活幸福。