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政協(xié)旬陽縣九屆六次會議
關(guān)于政銀共建普惠金融 賦能鄉(xiāng)村振興的建議

所屬會議： 政協(xié)旬陽縣九屆六次會議
發(fā)布日期： 2021-06-03 提案來源： 縣政協(xié)辦轉(zhuǎn)交
是否調(diào)研： 是 提案類別： 經(jīng)濟
提 案 者： 何波 建議承辦單位： 縣政府辦

“十三五”時期，我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局，相關(guān)成績離不開金融的支持。接下來，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的提檔升級、農(nóng)民增收的實現(xiàn)、農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善等無不需要資金支持。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)化程度的逐年提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對資金的需求也將逐年上升。

全面推進鄉(xiāng)村振興是當前乃至整個“十四五”時期我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。政銀共建普惠金融，推進信用村鎮(zhèn)建設(shè)，尤為重要。當前信用約束機制不健全。在社會信用體系和普惠金融建設(shè)中，相關(guān)部門的錯位、缺位現(xiàn)象仍時有發(fā)生，“守信受益、失信懲戒”的激勵約束機制還沒有充分建立，失信的社會成本依然很低，政府監(jiān)管還有待進一步完善。

建議：我縣普惠金融建設(shè)需要政府的頂層設(shè)計，有效的頂層設(shè)計對縣域普惠金融起著保障作用。結(jié)合中省市各級鄉(xiāng)村振興指導意見，深入結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定切實可行的實施方案、考核激勵政策，政銀共建普惠金融細則，實現(xiàn)縣對部門，部門對鎮(zhèn)，鎮(zhèn)對村的層層考核和有效管控。同時，相關(guān)部門協(xié)助優(yōu)化基層金融環(huán)境，探索對失信人員的有效懲戒手段。


回復結(jié)果：

簽 發(fā) 人： 柳康 簽發(fā)日期： 2021-08-06

您提出的關(guān)于政銀共建普惠金融強力賦能鄉(xiāng)村振興的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

首先感謝您對全縣金融工作的關(guān)注和支持。近年來，我縣高度重視普惠金融工作，縣內(nèi)銀行機構(gòu)圍繞脫貧攻堅相繼推出了“扶貧小額貸款”“創(chuàng)業(yè)貸”“秦e貸”“魔芋貸”等普惠金融產(chǎn)品，特別是“扶貧小額貸款”自2016年以來累計發(fā)放金額達到6億余元，為貧困戶增收致富、整縣脫貧摘帽發(fā)揮了重要作用。普惠金融產(chǎn)品為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的信貸資金保障。為使普惠金融更好地支持服務(wù)鄉(xiāng)村振興，下一步，我們將重點做好以下五個方面工作：

一是創(chuàng)新推出更多普惠金融產(chǎn)品。以農(nóng)業(yè)和林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種糧大戶和小微企業(yè)為主體，引導銀行結(jié)合產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，創(chuàng)新推出更多更好的信貸產(chǎn)品，解決產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展融資難題。二是推進金融風險分擔機制建設(shè)。針對產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、小微企業(yè)無固定資產(chǎn)抵押、財務(wù)管理不規(guī)范獲得信貸難的實際，在不斷壯大縣財信擔保公司的擔保能力的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)擔公司旬陽分公司建設(shè)前期籌備工作，力爭年內(nèi)開業(yè)運營。以便其更容易獲得信貸支持。三是抓好社會信用體系建設(shè)。全力做好企業(yè)信用培育和信用村鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)步擴大信用貸款在貸款中的比重，減輕實體經(jīng)濟融資成本。四是積極搭建政銀企合作橋梁。不定期組織舉行“政銀企”座談會、鄉(xiāng)村振興“政銀客”座談會、金融助力“鄉(xiāng)村振興”等主題政銀企座談會，暢通溝通渠道，搭建合作平臺，切實解決融資難題。五是加強考核評價。按照《旬陽縣金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核辦法（試行）》要求，對銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔保公司在考核指標中就涉農(nóng)貸款、支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展分別賦值6分、20分，通過考核評價推動各金融機構(gòu)進一步優(yōu)化服務(wù)、務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)進取，多措并舉支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)的發(fā)展。