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縣十八屆人大六次會議
關于強力推進“四好農(nóng)村路”建設的建議

題 目: 關于強力推進“四好農(nóng)村路”建設的建議
發(fā)布日期: 2021-06-02 類 別: A
所屬代表團: 神河代表團 領協(xié)代表: 楊自兵

“四好農(nóng)村路”是中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平于2014年3月4日提出的。習近平指出“要求農(nóng)村公路建設要因地制宜、以人為本,與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應,要進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障”。 

農(nóng)村公路是縣、鎮(zhèn)、村最大的資產(chǎn)之一,是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、擴大投資等的重要項目、載體,建好、養(yǎng)好、管好、用好是發(fā)揮農(nóng)村公路政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的追求,建好是基礎,養(yǎng)好、管好是關鍵,用好是目標。當前,一方面部分非貧村硬化路通達率低,群眾意見大;另一方面農(nóng)村公路特別是村級公路建成后,資金投入不足、養(yǎng)護責任落實不到位、監(jiān)督考核不到位、日常養(yǎng)護不及時、質(zhì)量不高、路產(chǎn)路權不清、侵占行為時有發(fā)生、公路資產(chǎn)賬務未明晰,重建輕管、利用效率不高問題比較突出,亟需縣鎮(zhèn)村認識一致、目標一致、行動一致、因地制宜、綜合施策、長期堅持,要夯實鎮(zhèn)政府主體責任、村級直接責任,把保護路產(chǎn)路權納入鄉(xiāng)村治理范疇,要采取群眾義務投勞、受益企業(yè)、園區(qū)、合作社承養(yǎng)、出資、外出成功人士捐資、鎮(zhèn)財政預算等途徑籌措養(yǎng)護資金;要結(jié)合鄉(xiāng)村振興為非貧村延伸必要的硬化路,用受益面大小、建設難度大小、投資績效高低衡量建設必要性。
       要按照交通運輸部2015年5月26日印發(fā)的《關于推進“四好農(nóng)村路”建設的意見》精神,以實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標,采取加強組織領導、夯實工作責任、開展示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動、加強監(jiān)督考核、加強資金保障、加強交通運輸綜合執(zhí)法等有效措施,推進“四好農(nóng)村路”建設取得實實在在的成效,為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財氣,為黨在基層凝聚民心。


回復結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 樂榮彪 簽發(fā)日期: 2021-07-12

您提出的關于強力推進“四好農(nóng)村路”建設的建議提案已收悉,現(xiàn)答復如下:
首先感謝您對交通事業(yè)的關心和支持。近幾年,政府大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,致力于改善人居環(huán)境,2018 年至 2020 年縣政府大力實施“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅行動,對我縣農(nóng)村公路,特別是鄉(xiāng)村道路進行提升改造,相關專門出臺政策,對鄉(xiāng)村道路建設進行補助,補助標準是歷年來最高的。交通部門也積極同上級對接,爭取中央車購稅和農(nóng)村公路補助資金對鄉(xiāng)村道路建設進行補貼,努力實現(xiàn)農(nóng)村公路“建好、管好、護好、運營好”的總目標,取得了一定成效。但也存在公路建設不均衡,部分邊遠地區(qū)道路建設和管養(yǎng)水平相對落后的現(xiàn)實情況。代表提出的問題具有很好地現(xiàn)實意義和指導意義。今后我們將從以下幾個方面改善我們的工作。
一是統(tǒng)籌好縣道的建設。2020 年初按照上級統(tǒng)一要求,對現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)道路網(wǎng)進行了優(yōu)化調(diào)整,對原來各鎮(zhèn)街相對重要的鄉(xiāng)道提升為縣道,按行政等級劃分:省道 210.2 公里,縣道 311 公里,鄉(xiāng)道 478.9 公里,村道 3406 公里。統(tǒng)一納入縣交通部門管養(yǎng)的范疇,縣道路網(wǎng)覆蓋面有了很大提高。目前交通部門正在編制交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃,按照先急后緩的原則逐步提升改造,對路況差,涉及百姓多的路段優(yōu)先安排實施。新建縣道將提高建設標準,增加路面寬度,原則上不低于三級公路標準進行建設。
二是加大對鄉(xiāng)村道路建設指導引領和政策扶持。根據(jù)相關法規(guī)的規(guī)定,公路建設管理實行分級管理制度,鄉(xiāng)村道路以各鎮(zhèn)村為主體,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村道路的規(guī)劃、建設和養(yǎng)護管理。交通部門也積極同上級對接,爭取中央車購稅和農(nóng)村公路補助資金對鄉(xiāng)村道路建設進行補貼。同時要求各鎮(zhèn)在實施過程中同步完善排水、安防、綠化等附屬設施。隨著四好農(nóng)村路和人居環(huán)境“戶戶通”工作的深入推進,農(nóng)村道路的面貌將會有很大的改善。交通部門將進一步發(fā)揮指導和引領作用,促進各項工作的落實。

三是加強路政管理工作??h交通綜合執(zhí)法大隊根據(jù)職責分工進一步加強路政管理,與各鎮(zhèn)共同對農(nóng)村公路路域環(huán)境不定期開展整治行動。加大巡查力度,及時排除路面違法行為,保障農(nóng)村公路安全暢通。

我們懇請您對我們交通運輸事業(yè)的發(fā)展多提寶貴意見,加強聯(lián)系,共商交通運輸管理工作的方法,為我縣“交通突破發(fā)展”做出貢獻。