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縣十八屆人大六次會議
關(guān)于改善農(nóng)村撂荒土地補(bǔ)貼資金的建議

題 目: 關(guān)于改善農(nóng)村撂荒土地補(bǔ)貼資金的建議
發(fā)布日期: 2021-05-31 類 別: A
所屬代表團(tuán): 銅錢關(guān)代表團(tuán) 領(lǐng)協(xié)代表: 毛高英

目前農(nóng)村大量移民搬遷土地?zé)o人耕種,大面積土地撂荒,并且每年國家給每戶60元/畝農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼;種地農(nóng)戶和撂荒土地農(nóng)戶同等享受,導(dǎo)致很多每年種地農(nóng)戶意見大,原因:一、撂荒土地農(nóng)戶將土地大量閑置、耕地流失;二、撂荒土地農(nóng)戶不愿意將土地以合理價格流轉(zhuǎn)給發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶,帶動地方經(jīng)濟(jì);三、土地撂荒不愿為村、組設(shè)施建設(shè)做貢獻(xiàn),扯皮制造矛盾,群眾意見大,管理難度大。

建議:調(diào)整撂荒土地農(nóng)戶的惠農(nóng)政策,撂荒土地不予補(bǔ)貼,增加耕種土地相關(guān)補(bǔ)貼,從而推動土地流轉(zhuǎn),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 李斌 簽發(fā)日期: 2021-08-15

您提出的《關(guān)于改善農(nóng)村撂荒土地補(bǔ)貼資金的建議》收悉,非常感謝您對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心支持。提案中關(guān)于改善農(nóng)村撂荒土地補(bǔ)貼資金的建議對推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有著重要的參考作用,根據(jù)所提出的問題及建議,現(xiàn)答復(fù)如下:
       近年來,我縣加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)收益效益偏低、耕種條件差、農(nóng)民外出務(wù)工等因素影響,部分農(nóng)戶出現(xiàn)了不同程度的耕地撂荒現(xiàn)象,導(dǎo)致土地資源浪費、耕地質(zhì)量下降,給糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來一定影響。
       為了統(tǒng)籌利用全縣農(nóng)村撂荒耕地,切實推動“藏糧于地”戰(zhàn)略部署,有效保護(hù)耕地,遏制耕地“非農(nóng)化”,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶積極耕種農(nóng)作物,今年,我縣認(rèn)真落實安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于進(jìn)一步做好2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(安農(nóng)計財〔2021〕20號)要求,經(jīng)研究討論,制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2021年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》(旬農(nóng)發(fā)〔2021〕68號),調(diào)整了補(bǔ)貼政策,對于已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不給予補(bǔ)貼;已實施退耕還林的土地不給予補(bǔ)貼;雖已確權(quán)但實際未耕種或種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物的不給予補(bǔ)貼;對占用永久基本農(nóng)田新發(fā)展的林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚等改變用途的耕地不予補(bǔ)貼;1年及以上的拋荒地、撂荒地不得補(bǔ)貼,并取消次年補(bǔ)貼資格,待復(fù)耕復(fù)種后可申請重新納入補(bǔ)貼。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼以農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記面積為基準(zhǔn),每畝標(biāo)準(zhǔn)為60元,補(bǔ)貼資金必須全部直補(bǔ)到戶,確保廣大農(nóng)民直接受益。
       同時,為應(yīng)對農(nóng)資價格上漲對實際種糧農(nóng)民增支影響,釋放支持糧食生產(chǎn)的積極信號,保障農(nóng)民種糧收益,穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入,我縣認(rèn)真落實實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼政策,制定下發(fā)了《旬陽縣實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實施方案》,依據(jù)小麥、玉米、水稻、大豆、薯類等糧食作物實際播種面積,對實際種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝10元以上,發(fā)放對象為我縣實際種糧農(nóng)民,具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織,根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議),確定補(bǔ)貼發(fā)放對象。目前,全縣2021年度種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放工作已經(jīng)全面完成,有效地提高種糧農(nóng)民的積極性,土地撂荒現(xiàn)象得到了一定遏制。
       以上答復(fù)是否滿意,如有意見,敬請反饋。再次感謝你們對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心支持,同時,希望你們一如既往的關(guān)注旬陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展事業(yè),敬請在今后的工作中多提寶貴意見。