各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示批示精神，切實(shí)加強(qiáng)新時代兒童青少年近視防控工作，依據(jù)安康市教體局等七部門《關(guān)于印發(fā)<安康市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案>的通知》（安教體發(fā)〔2019〕73 號），結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《旬陽縣綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

旬陽縣人民政府辦公室 

2021年1月26日 

旬陽縣綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案

為綜合防控全縣兒童青少年近視，根據(jù)安康市教體局等七部門印發(fā)的《安康市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

經(jīng)過五年左右的努力，實(shí)現(xiàn)全縣兒童青少年總體近視率在2019年的基礎(chǔ)上每年降低1個百分點(diǎn)以上。到2030年，實(shí)現(xiàn)全縣兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3％左右，小學(xué)生近視率下降到38％以下，初中生近視率下降到60％以下，高中學(xué)生近視率下降到70％以下，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25％以上。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）家庭

1.養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣。家庭對孩子的成長至關(guān)重要，家長要了解科學(xué)用眼護(hù)眼知識，了解近視的形成原因與危害，以身作則，帶動和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣，尤其重視0—6歲孩子的視力保護(hù)與健康，及時預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。

2.增加戶外活動和鍛煉。孩子在家時每天通過戶外活動接觸自然光的時間要超過60分鐘，已患近視的孩子應(yīng)進(jìn)一步增加戶外活動時間。督促孩子認(rèn)真完成寒暑假體育作業(yè)，使其掌握1—2項(xiàng)體育運(yùn)動技能，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。

3.控制帶電子屏幕產(chǎn)品的使用。學(xué)齡前兒童應(yīng)盡可能不使用電子產(chǎn)品，兒童青少年日常非學(xué)習(xí)目的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計(jì)不宜超過1小時，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30—40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松至少10分鐘，年齡越小連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時間應(yīng)越短。家長在陪伴孩子時應(yīng)盡量不使用電子產(chǎn)品。

4.減輕課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。家長要配合學(xué)校切實(shí)減輕孩子負(fù)擔(dān)，應(yīng)根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇學(xué)習(xí)方式，不盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報班，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。

5.避免不良用眼行為。教育引導(dǎo)孩子不在走路、吃飯、臥床時、晃動的車廂內(nèi)、光線暗弱或陽光直射等情況下看書或使用電子產(chǎn)品。監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛與書本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸，讀寫連續(xù)用眼時間宜不超過40分鐘。

6.保障睡眠和營養(yǎng)。確保小學(xué)生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中階段學(xué)生8個小時。平衡膳食，改變飲食習(xí)慣，讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜。

7.改變“重治輕防”觀念。改善家庭室內(nèi)照明狀況，注重培養(yǎng)孩子的良好用眼衛(wèi)生習(xí)慣。做好孩子在家庭時的用眼監(jiān)督，隨時關(guān)注孩子視力發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。遵從醫(yī)囑進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)和近視矯治，避免不正確的矯治方法導(dǎo)致近視程度加重。

（二）學(xué)校

1.切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度?？茖W(xué)布置家庭作業(yè)，小學(xué)一、二年級不布置書面作業(yè)；三至六年級書面作業(yè)量確保完成時間不得超過60分鐘；初中階段的書面作業(yè)完成時間不得超過90分鐘；高中階段也要合理安排作業(yè)總量。寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時間。加強(qiáng)對家庭作業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和研究，提高作業(yè)內(nèi)容質(zhì)量，強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè)，減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練，嚴(yán)禁變學(xué)生作業(yè)為家長作業(yè)。

2.科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，特別是兒童青少年眼睛發(fā)育期（小學(xué)四年級前）盡量不使用電子產(chǎn)品。嚴(yán)禁學(xué)生將手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的要統(tǒng)一保管。學(xué)校教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%，家庭作業(yè)原則上采用紙質(zhì)完成。

3.加強(qiáng)視力健康管理。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)健康學(xué)校示范建設(shè)的實(shí)施意見》（安教發(fā)〔2018〕103號），建立健全校長、班主任、校醫(yī)（保健教師）、家長代表、學(xué)生視力保護(hù)委員和志愿者學(xué)生代表等為一體的視力健康管理隊(duì)伍，明確細(xì)化監(jiān)管職責(zé)。將近視防控知識融入課堂教學(xué)、校園文化、學(xué)校管理和學(xué)生日常行為規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等）力量，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備及相關(guān)監(jiān)測檢查設(shè)備。

4.改善用眼環(huán)境。嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)安裝配備利于視力健康的照明設(shè)備，落實(shí)教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求。學(xué)校教室照明衛(wèi)生100％達(dá)標(biāo)。鼓勵采購符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)高度的課桌椅和坐姿矯正器，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。力爭在2021年底前全部消除56人以上“大班額”，努力推動中小學(xué)班額達(dá)到小學(xué)每班45人、初中每班 50人的省定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生座位一至兩周調(diào)換一次，每學(xué)期根據(jù)學(xué)生身高對課桌椅高度進(jìn)行個性化調(diào)整，使其適應(yīng)學(xué)生生長發(fā)育變化。  

5.堅(jiān)持眼保健操等護(hù)眼措施。中小學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程，嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操。教師要教會學(xué)生正確掌握執(zhí)筆姿勢，督促學(xué)生讀寫時坐姿端正，監(jiān)督并隨時糾正學(xué)生不良的讀寫姿勢。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板等跡象時，要及時了解其視力情況。

6.強(qiáng)化戶外體育鍛煉。保證體育課和課外鍛煉時間，確保中小學(xué)生在校時每天有1小時以上體育活動時間，嚴(yán)禁以講代練，擠占課外活動。嚴(yán)格落實(shí)國家體育與健康課程大綱標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)、初中體育課每周4課時，高中學(xué)校體育課每周3課時。中小學(xué)校每天安排30分鐘大課間體育活動。按照動靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則，中小學(xué)校要有序組織和督促學(xué)生在課間時到室外活動或遠(yuǎn)眺，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。全面實(shí)施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度。

7.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育。依托健康教育相關(guān)課程，向?qū)W生講授保護(hù)視力的意義和方法，提高其主動保護(hù)視力的意識和能力，積極利用學(xué)校閉路電視、廣播、宣傳欄、家長會等形式對學(xué)生和家長開展科學(xué)用眼護(hù)眼健康教育，通過學(xué)校和學(xué)生輻射教育家長。培訓(xùn)培養(yǎng)健康教育教師，開發(fā)和拓展健康教育課程資源。支持鼓勵學(xué)生成立健康教育社團(tuán)，開展視力健康同伴教育。

8.定期開展視力監(jiān)測。小學(xué)要建立從醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔并隨學(xué)籍變化實(shí)時轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格落實(shí)每學(xué)年1次的學(xué)生健康體檢制度，積極聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每學(xué)期組織開展2次視力監(jiān)測，及時向?qū)W生家長反饋檢測結(jié)果，對于發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)生要督促其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查治療。學(xué)校要及時把視力監(jiān)測和篩查結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。

9.加強(qiáng)考試與招生管理。全面推進(jìn)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)。堅(jiān)決控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學(xué)一、二年級每學(xué)期不得超過1次，其他年級每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生；嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績和排名；嚴(yán)禁將各類競賽獲獎證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù)。

10.倡導(dǎo)科學(xué)保育保教。嚴(yán)格落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)，保證兒童每天2小時以上戶外活動，寄宿制幼兒園不得少于3小時，其中體育活動時間不少于1小時，結(jié)合地區(qū)、季節(jié)、學(xué)齡階段特點(diǎn)合理調(diào)整。為兒童提供營養(yǎng)均衡、有益于視力健康的膳食。幼兒園教師開展保教工作時要最大可能少用、不用電視、投影等設(shè)備。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

1.完善視力檔案。嚴(yán)格落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，從2021年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90％以上。依據(jù)檢查情況建立、更新兒童青少年視力健康電子檔案，并將電子檔案在兒童青少年入學(xué)實(shí)時向?qū)W校轉(zhuǎn)移。在學(xué)校配合下，認(rèn)真開展中小學(xué)生視力篩查，將眼部健康數(shù)據(jù)（包括屈光度、眼軸長度、屈光介質(zhì)參數(shù)等）及時更新到視力健康電子檔案中。篩查出視力異?；蚩梢裳鄄〉?，要提供個性化、針對性強(qiáng)的防控方案。

2.規(guī)范診斷治療。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院要開展并不斷提高眼健康服務(wù)能力。根據(jù)兒童青少年視覺癥狀，進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)光及相關(guān)檢查，明確診斷，按照診療規(guī)范進(jìn)行矯治。對于兒童青少年高度近視或病理性近視患者，還應(yīng)充分告知疾病的危害，提醒其及時采取治療措施避免并發(fā)癥的發(fā)生或降低危害。制定跟蹤干預(yù)措施，檢查和矯治情況及時記入兒童青少年視力健康電子檔案。積極開展近視防治相關(guān)研究，加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防治中的作用，制定實(shí)施中西醫(yī)一體化綜合治療方案，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法。

3.加強(qiáng)健康教育。以公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手，發(fā)動兒童青少年和家長自主開展健康教育行動。發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，主動進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的視力健康科普知識。加強(qiáng)營養(yǎng)健康宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。

（四）學(xué)生

1.樹立健康意識。學(xué)生要主動學(xué)習(xí)科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識，積極關(guān)注自身視力狀況，自我感覺視力發(fā)生明顯變化時，及時告知家長和教師，以便盡早接受眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查和治療。

2.養(yǎng)成健康習(xí)慣。認(rèn)真規(guī)范做眼保健操，保持正確讀寫姿勢，按要求參加校內(nèi)體育鍛煉和戶外活動，每周參加自己喜愛的課外體育活動3次以上，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，不熬夜、不挑食、少吃糖，自覺減少電子產(chǎn)品使用。

（五）有關(guān)部門

縣教體科技局：嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》等相關(guān)要求，履行承擔(dān)以下職責(zé)和任務(wù)。

1.統(tǒng)籌管理青少年兒童視力健康工作。會同衛(wèi)健等部門，成立全縣中小學(xué)健康教育指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)各學(xué)?？茖W(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，開展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

2.深化學(xué)校體育和健康教育教學(xué)改革。不斷完善學(xué)校體育場地及設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)體育與健康師資隊(duì)伍建設(shè)，聚焦“教”（教會健康知識和運(yùn)動技能）“練”（經(jīng)常性課余訓(xùn)練和常規(guī)性體育作業(yè)）“賽”（廣泛開展班級、年級和跨校體育競賽活動）“養(yǎng)”（養(yǎng)成健康行為和健康生活方式），開好上好體育與健康課程，促使學(xué)生積極主動投入鍛煉，推進(jìn)校園體育項(xiàng)目及健康學(xué)校建設(shè)。

3.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)學(xué)校衛(wèi)生保健所和校醫(yī)室（衛(wèi)生保健室），協(xié)調(diào)有關(guān)部門，足額配置專職衛(wèi)生技術(shù)人員及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，每年定期開展校醫(yī)和保健教師近視防治知識與技能專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)水平。

4.加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理。認(rèn)真做好學(xué)生年度健康體檢和視力篩查管理工作，指導(dǎo)各校全面完成一年一度的學(xué)生體質(zhì)健康測試及數(shù)據(jù)采集上報工作，做好基線數(shù)據(jù)調(diào)查，對學(xué)生個體和群體健康趨勢進(jìn)行科學(xué)研判和分析，積極開展兒童青少年視力健康管理研究，不斷提高學(xué)生視力健康管理能力和水平。

5.加強(qiáng)學(xué)生視力健康工作督查。會同有關(guān)部門檢查學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、考試試卷、作業(yè)本、學(xué)校提供學(xué)習(xí)材料等達(dá)標(biāo)情況，以及減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、使用電子產(chǎn)品、大班額消除、課間操落實(shí)、視力監(jiān)測、保育保教等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生視力健康條件達(dá)標(biāo)建設(shè)和各項(xiàng)防控工作，全面促進(jìn)學(xué)生視力健康。

6.構(gòu)建學(xué)生視力健康社會環(huán)境。積極引導(dǎo)支持社會力量開展各類兒童青少年體育活動，有針對性地開展冬夏令營、訓(xùn)練營和體育賽事等，吸引兒童青少年廣泛參加體育運(yùn)動。增加適合兒童青少年戶外活動和體育鍛煉的校外場地設(shè)施，推動各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。

縣衛(wèi)健局：

1.加強(qiáng)視力健康檔案數(shù)據(jù)管理。做好全縣兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)的對接應(yīng)用，做好數(shù)據(jù)收集管理，建立全縣學(xué)生近視動態(tài)數(shù)據(jù)庫，依據(jù)每年普查情況定期更新。會同教育部門核定我縣兒童青少年近視率數(shù)據(jù)，掌握學(xué)前、小學(xué)、初中、高中各學(xué)段近視情況。

2.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)院眼科醫(yī)療設(shè)備及服務(wù)能力建設(shè)，在有條件的社區(qū)設(shè)立防控站點(diǎn)。培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，加強(qiáng)基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓(xùn)，提高視力篩查、常見眼病診治和急診處置能力。加強(qiáng)視光師培養(yǎng)，確?？h內(nèi)有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù)，并根據(jù)兒童青少年近視情況，選擇科學(xué)合理的矯正方法。

3.加強(qiáng)近視防治和視力健康指導(dǎo)。組建全縣兒童青少年近視防治和視力健康專家?guī)欤訌?qiáng)兒童青少年近視防治和視力健康管理科學(xué)指導(dǎo)工作，開展學(xué)校防近視工作評估，會同有關(guān)部門和社會組織，科學(xué)指導(dǎo)兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。

4.嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》等國家有關(guān)部門出臺的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，會同教育、市場監(jiān)督等部門嚴(yán)格規(guī)范兒童青少年的考試試卷、作業(yè)本、學(xué)校提供學(xué)習(xí)材料等的字體、紙張，以及學(xué)習(xí)用燈具等，使之有利于保護(hù)視力；按照國家有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室（教學(xué)場所）的采光和照明等指標(biāo)以“雙隨機(jī)”（隨機(jī)抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員，隨機(jī)抽取學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）方式進(jìn)行抽檢并將結(jié)果向社會公布。

縣財(cái)政局：合理安排資金投入，積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。

縣人社局：會同縣教體科技局、縣衛(wèi)健局等部門，按照國家規(guī)定要求完善我縣中小學(xué)校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。

縣市場監(jiān)管局：加強(qiáng)配裝眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量抽查和制配場所計(jì)量器具專項(xiàng)檢查，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場，杜絕不合格眼鏡片流入市場。加強(qiáng)近視防控產(chǎn)品違法廣告監(jiān)管工作。

縣文旅廣電局：會同有關(guān)部門監(jiān)督管理全縣兒童少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報刊及其他印刷品、出版物等的質(zhì)量。

縣委宣傳部：充分發(fā)揮廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。

各鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等駐鎮(zhèn)單位積極做好兒童青少年近視防控的落實(shí)，負(fù)責(zé)督促家庭履行兒童青少年視力保護(hù)及近視防控。

防控兒童青少年近視是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護(hù)，在全社會營造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍，共同呵護(hù)好每個孩子的眼睛，讓他們都有一個光明的未來。

三、考核評價

做好兒童青年近視防控工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，自覺提高政治站位，強(qiáng)化履職盡責(zé)能力，以高度的政治責(zé)任感，以著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定力，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高質(zhì)量的貫徹落實(shí)工作，切實(shí)回應(yīng)黨中央、國務(wù)院的關(guān)心和廣大人民群眾的關(guān)切。

（一）實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)、各部門要按職能分工負(fù)責(zé)好兒童青少年近視防控措施的落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓近視防控工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。縣政府與各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入縣對部門、縣對鎮(zhèn)的績效考核。嚴(yán)禁以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核學(xué)校。

（二）實(shí)行評價考核公示制度。按照國家兒童青少年近視防控工作評議考核辦法，實(shí)施防近工作評議年度考核。從2021年起對各中小學(xué)幼兒園的學(xué)生幼兒近視防控工作進(jìn)行評議考核，并以鎮(zhèn)為單位，將結(jié)果向社會公布。

（三）實(shí)行督導(dǎo)問責(zé)制度。將兒童青少年近視防控工作納入教育優(yōu)先發(fā)展履職評價督導(dǎo)考核內(nèi)容，作為對各部門、各鎮(zhèn)教育履職督導(dǎo)考核的重要指標(biāo)。將視力健康納入素質(zhì)教育內(nèi)容，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的鎮(zhèn)和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。

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