各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所，局機(jī)關(guān)各股，各直屬單位：

現(xiàn)將《旬陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

旬陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年6月1日

旬陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的若干措施

個(gè)體工商戶在繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、方便群眾生活、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，針對(duì)當(dāng)前全縣個(gè)體工商戶發(fā)展受疫情影響實(shí)際，根據(jù)《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等15部門關(guān)于印發(fā)<陜西省應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的若干措施>的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕59號(hào)），現(xiàn)制定加大個(gè)體工商戶扶持力度若干措施如下：

一、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。嚴(yán)厲打擊操縱市場(chǎng)價(jià)格、散布漲價(jià)信息等損害個(gè)體工商戶合法價(jià)格權(quán)益的各類不正當(dāng)價(jià)格行為，及時(shí)曝光典型案例，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)所必須的物資價(jià)格穩(wěn)定，全力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。(責(zé)任單位: 價(jià)格監(jiān)督與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股，各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)

二、加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管。開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)重點(diǎn)治理工作，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓、物業(yè)等轉(zhuǎn)供電主體在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)行為的監(jiān)管，將階段性降低企業(yè)用電成本及轉(zhuǎn)供電降價(jià)政策落實(shí)到終端用戶，切實(shí)降低個(gè)體工商戶用能成本。(責(zé)任單位: 價(jià)格監(jiān)督與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股，各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)

三、減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，減免個(gè)體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)用。鼓勵(lì)相關(guān)民營(yíng)機(jī)構(gòu)在疫情期間，為個(gè)體工商戶以非盈利方式提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。(責(zé)任單位:食品藥品和質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)

四、倡導(dǎo)“不見面”辦照。為創(chuàng)辦個(gè)體工商戶提供“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等登記注冊(cè)服務(wù)，材料齊全合法的，當(dāng)日辦結(jié)，免費(fèi)寄遞;全省實(shí)施個(gè)體工商戶在同一縣(區(qū))任何市場(chǎng)監(jiān)管所、政務(wù)大廳實(shí)施“就近登記”。(責(zé)任單位: 信用監(jiān)管股，各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)

五、優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入。對(duì)疫情期間食品小作坊換證、變更等許可事項(xiàng)，一律免除現(xiàn)場(chǎng)核查，要即時(shí)辦結(jié)。從業(yè)人員健康證到期的繼續(xù)有效，疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)可重新辦理。對(duì)新開辦的低風(fēng)險(xiǎn)品種食品小作坊，采取“公開承諾”的方式，申報(bào)材料齊全的，要即時(shí)辦結(jié)。所有新開辦食品小作坊，可承諾疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)提供產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告;餐飲服務(wù)單位《食品經(jīng)營(yíng)許可證》在2020年1月25日至本次新冠肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)解除后90個(gè)工作日內(nèi)有效期屆滿，餐飲服務(wù)單位承諾經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化，可免于現(xiàn)場(chǎng)核查，原《食品經(jīng)營(yíng)許可證》繼續(xù)有效;對(duì)新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可(限僅從事預(yù)包裝食品銷售，不包含冷藏冷凍食品)的推行告知承諾制，申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，且書面承諾申請(qǐng)材料與實(shí)際一致的，監(jiān)管部門即可作出行政許可決定。(責(zé)任單位:食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)管股，餐飲服務(wù)監(jiān)管股，各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)

六、重點(diǎn)幫扶家庭農(nóng)場(chǎng)(個(gè)體工商戶)。落實(shí)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的若干措施》，采取市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共享數(shù)據(jù)的辦法，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)扶持。(責(zé)任單位: 信用監(jiān)管股，各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)

七、關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持疫情影響下不觸碰安全底線新業(yè)態(tài)的發(fā)展，做好政策咨詢服務(wù)。在合同行政監(jiān)管中，對(duì)合同違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的或主動(dòng)消除減輕危害后果的，依法不予行政處罰或減輕處罰。(責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)， 各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)

八、做好年報(bào)服務(wù)。疫情期間，簡(jiǎn)化符合條件的個(gè)體工商戶移出經(jīng)營(yíng)異常名錄流程。開通省市場(chǎng)監(jiān)管局各類市場(chǎng)主體類型年報(bào)申報(bào)微信公眾號(hào)，個(gè)體工商戶2019年度年報(bào)時(shí)間延長(zhǎng)至2020年12月31日。(責(zé)任單位: 信用監(jiān)管股，各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)

九、拓寬融資渠道。最大限度減少個(gè)體工商戶以生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)抵押及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，實(shí)現(xiàn)快捷辦理登記。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致合同無法履行的，積極協(xié)助企業(yè)向有關(guān)部門辦理與不可抗力相關(guān)的證明材料，并做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作。(責(zé)任單位: 信用監(jiān)管股，各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)

十、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。凡涉及防治新冠肺炎的專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)，依請(qǐng)求優(yōu)先受理。因受疫情影響，導(dǎo)致權(quán)利人的專利或集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)利喪失、不能正常辦理商標(biāo)相關(guān)事務(wù)的，相關(guān)權(quán)利人可根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第350號(hào)，直接向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出恢復(fù)請(qǐng)求。相關(guān)部門應(yīng)為權(quán)利人恢復(fù)請(qǐng)求提供相關(guān)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(責(zé)任單位: 質(zhì)量管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)股，各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所)