根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，縣審計局派出審計組，自2019年04月16日至2019年12月25日，對旬陽縣關(guān)口鎮(zhèn)污水處理工程廠區(qū)“三通一平”及污水管網(wǎng)工程(Ⅴ標段)進行了結(jié)算審計。根據(jù)《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價的審核由衡正國際工程咨詢有限公司承擔，并依法對其審核結(jié)果承擔責任。旬陽縣自來水公司對其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負責，并對此作出了書面承諾?？h審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。

一、基本情況

（一）項目概況

旬陽縣關(guān)口鎮(zhèn)污水處理工程廠區(qū)“三通一平”及污水管網(wǎng)工程(Ⅴ標段)由安康市發(fā)展和改革委員會以安發(fā)改投資[2013]306文件批準立項，資金來源為中央預算內(nèi)投資及地方配套。施工圖由中國市政工程西北設(shè)計研究院有限公司設(shè)計，工程建設(shè)的主要內(nèi)容為混凝土管道鋪設(shè)、鋼管鋪設(shè)、檢查井砌筑、提升泵站及廠區(qū)混凝土擋墻建設(shè)。最高限價由陜西建華招投標代理咨詢有限責任公司編制，旬審建字[2015]34文件審定的最高限價為7462495.20元。該工程由旬陽縣自來水公司委托陜西建華招投標代理咨詢有限責任公司負責招投標代理業(yè)務(wù)，工程于2015年04月29日通過公開招投標，確定中標單位陜西宏興建設(shè)工程有限公司，中標價7414296.53元，后因支線二實施地住戶及鎮(zhèn)政府要求進行變更，最高限價由陜西宏興建設(shè)工程有限公司編制，旬審建[2016] 88號文件審定變更造價1803532.00元。工期270天。陜西伍城項目管理咨詢有限公司對該項目施工過程全程監(jiān)理。

（二）項目實施情況

該項目于2015年07月26日開工，2016年12月08日竣工，工程初步驗收為合格，工程主要完成了混凝土管道鋪設(shè)、鋼管鋪設(shè)、檢查井砌筑、提升泵站及廠區(qū)混凝土擋墻建設(shè)。工程在實施過程中發(fā)生了部分變更：

合同外增加項目1477389.39元，增加的主要內(nèi)容支線二措施費用360704.70元（施工降水13649.40元、圍堰75865.24元、支架下管配合費270947.30元）、支線二一體化泵站安裝315029.10元、2號提升泵站市政管網(wǎng)基礎(chǔ)增加77493.54元、混凝土擋墻724162.05元。

二、工程竣工結(jié)算審計結(jié)果

旬陽縣關(guān)口鎮(zhèn)污水處理工程廠區(qū)“三通一平”及污水管網(wǎng)工程(Ⅴ標段)送審結(jié)算造價為9500852.57元，審定結(jié)算造價為8752846.50元，核減造價為748006.07元。

三、審計核減的主要原因

(一)工程計量不實核減372274.20元。

1.支線一溝槽填方工程量核減，造價核減151620.13元。

2.支線一拆除混凝土路面工程量核減，造價核減25621.25元。

3.支線一新建混凝土路面工程量核減，造價核減32581.55元

4.廠區(qū)混凝土擋墻工程量核減，造價核減52536.45元。

5.廠區(qū)余方棄渣工程量核減，造價核減8562.35元。

6.支線二鋼支架工程量核減，造價核減45284.29元。

7.廠區(qū)混凝土擋墻挖土方工程量核減，造價核減10242.85元。

8.廠區(qū)混凝土擋墻挖土余方棄置工程量核減，造價核減45825.36元。

(二)工程計價不合理核減346590.42元。

1.廠區(qū)混凝土擋墻模板定額套取有誤，調(diào)整定額子目，造價核減167972.56元。

2.合同外新增項單價由市場價計入差價，造價核減102536.22元。

3.合同外新增項總價下浮，造價核減65826.36元。

4.廠區(qū)收水井定額調(diào)整，造價核減10255.28元。