根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定，縣審計局派出審計組，自2018年8月28日至2019年12月26日，對白柳鎮(zhèn)峰溪移民安置點交鑰匙工程進行了結(jié)算審計。根據(jù)《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》第十條的規(guī)定，涉及工程結(jié)算造價的審核由陜西恒業(yè)建設(shè)集團有限公司承擔，并依法對其審核結(jié)果承擔責任。旬陽縣白柳鎮(zhèn)人民政府對其提供的工程資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負責，并對此作出了書面承諾。該結(jié)果審計組已匯報縣審計局業(yè)務(wù)會議通過，現(xiàn)出具審計報告。

一.基本情況

（一）項目概況

白柳鎮(zhèn)峰溪社區(qū)移民安置小區(qū)建設(shè)項目由旬陽縣發(fā)展和改革局以旬發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕173號文件批復(fù)立項，項目估算總投資810萬元，資金來源為申請陜南移民搬遷項目資金和自籌。施工圖紙由旬陽縣建筑設(shè)計室設(shè)計，建設(shè)的主要內(nèi)容為四棟六層住宅樓等，最高限價由陜西恒業(yè)建設(shè)集團有限公司安康分公司編制。安康市金城工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對該項目施工過程全程監(jiān)理。工程于2016年1月26日公開招標，中標單位旬陽縣康美實業(yè)集團有限公司，中標價8114553.32元，工期300天。

（二）項目實施情況

該工程于2016年2月1日開工，2017年1月16日竣工，工程初步驗收為合格，主要完成了四棟六層住宅樓（總建筑面積：5344.80平方米）、場地硬化、化糞池（11*3.5*3.5m）、后背砼擋墻、磚地溝以及Φ160PVC管道安裝等項目。工程在實施過程中發(fā)生了部分變更，變更增加造價1093150.40元。其中：

1.三通一平挖土方，增加造價160892.93元；

2.混凝土地面，增加造價109767.73元；

3.化糞池，增加造價53776.25元；

4.后背砼擋墻，增加造價98225.09元；

5.磚地溝，增加造價45460.00元；

6.排污管道鋪設(shè)φ110PVC，增加造價8410.00元；

7.合同內(nèi)減少建筑面積，減少造價313600.00元；

8.增加外墻保溫、蹲便器、洗手盆，增加造價384081.40元；

9.辦手續(xù)、設(shè)計及監(jiān)理、地勘、洪災(zāi)、地災(zāi)、土地批復(fù)、電力費用增加，增加造價358500.00元；

以上項目計取措施費、人工單價調(diào)整、規(guī)費及稅金后，增加造價1093150.40元。

二.工程竣工結(jié)算審計結(jié)果

白柳鎮(zhèn)峰溪移民安置點交鑰匙工程送審結(jié)算造價為9207703.72元(合同價8114553.32元)，審定結(jié)算造價7531765.33元，核減造價1675938.39元。

三.審計核減（增）的主要原因

（一）工程計量不實核減分部分項工程費260097.71元。

1.挖土方核減工程量5196.80立方米，核減綜合合價160892.93元；

2.混凝土地面核減工程量399.61平方米，核減綜合合價43673.32元；

3.后背砼擋墻核減工程量99.44立方米，核減綜合合價45124.01元；

4.磚地溝核減工程量35.50米，核減綜合合價8067.51元；

5.排污管道鋪設(shè)PVCφ110核減工程量35.50米，核減綜合合價2339.95元。

（二）工程計價不合理核減分部分項工程費89431.95元。

1.化糞池組價有誤，核減綜合單價9607.26元/座，核減綜合合價9607.26元；

2.外墻保溫組價有誤核減綜合單價8.67元/平方米，核減綜合合價79824.69元。

（三）其它原因核減分部分項工程費1240221.21元。

1.辦手續(xù)、設(shè)計及監(jiān)理、地勘、洪災(zāi)、地災(zāi)、土地批復(fù)、電力費用不應(yīng)計算在工程造價之中，核減綜合合價358500.00元。

2.施工單位減少建筑面積（自主核減）224.00平方米×1400.00元/平方米=313600.00元錯誤，實際應(yīng)核減1195321.21元，核減造價881721.21元；

以上三項計取措施費、人工單價調(diào)整、規(guī)費及稅金后，核減造價1675938.39元。