各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《旬陽縣推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

旬陽縣人民政府辦公室

2020年10月20日

旬陽縣推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案

為鞏固國家衛(wèi)生縣城、文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所吸煙管理，創(chuàng)造良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，保障人民群眾身心健康，推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)，結(jié)合旬陽實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞健康中國和美麗中國建設(shè)，以“倡導(dǎo)文明吸煙、共建和諧環(huán)境”為主題，按照“政府主導(dǎo)、工商合力、社會(huì)共建、公益為主”的建設(shè)思路，堅(jiān)持因地制宜、分類施策、建管結(jié)合，開展各類室內(nèi)、室外吸煙室（區(qū)、點(diǎn)）的建設(shè)，倡導(dǎo)文明吸煙方式，滿足煙民合理消費(fèi)訴求，保護(hù)非吸煙群體健康權(quán)益，努力營造文明和諧的社會(huì)吸煙環(huán)境。

二、建設(shè)目標(biāo)

文明吸煙環(huán)境建設(shè)按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)的實(shí)施步驟，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)。建設(shè)戶外吸煙點(diǎn)400個(gè)（設(shè)置滅煙樁400個(gè)）、示范室內(nèi)吸煙室1個(gè)、示范戶外吸煙亭3個(gè)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保文明吸煙環(huán)境建設(shè)工作有效落實(shí)，成立旬陽縣文明吸煙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)文明吸煙環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)維工作。

組  長：程海林  縣委常委、常務(wù)副縣長

副組長：任加兵  縣政府副縣長  

成  員：縣創(chuàng)建辦、縣煙草局、縣衛(wèi)健局、縣水利局、縣住建局、縣環(huán)衛(wèi)所等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣創(chuàng)建辦，由龔立根同志擔(dān)任辦公室主任。

縣創(chuàng)建辦是文明吸煙環(huán)境建設(shè)的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展建設(shè)工作?？h創(chuàng)建辦、煙草局、住建局、水利局負(fù)責(zé)文明吸煙環(huán)境建設(shè)的調(diào)研、規(guī)劃、組織實(shí)施以及承建、維護(hù)工作；縣創(chuàng)建辦、衛(wèi)健局負(fù)責(zé)文明吸煙環(huán)境建設(shè)的宣傳、引導(dǎo)和相關(guān)檢查督導(dǎo)工作；縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)文明吸煙環(huán)境建設(shè)設(shè)施的日常清理與運(yùn)維管護(hù)工作；縣煙草局負(fù)責(zé)承建資金的協(xié)調(diào)等工作。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）戶外公共場所。在祝爾康廣場、祝爾慷大道、商貿(mào)大街及城區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn)、汽車站、火車站、濱河公園、河堤步道等戶外公共場所，合理布局戶外吸煙亭、吸煙點(diǎn)，設(shè)置滅煙樁和醒目的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、控?zé)煒?biāo)識(shí)等，功能以公益為主，定期維護(hù)、清理，提升衛(wèi)生文明水平。

（二）室內(nèi)場所。在旬陽縣煙草專賣局黨群服務(wù)中心開展室內(nèi)吸煙室建設(shè)，配備相應(yīng)的通風(fēng)排煙設(shè)施、規(guī)范性標(biāo)識(shí)，煙灰缸以及飲水機(jī)，一次性紙杯等便民設(shè)施。

五、工作步驟

（一）第一階段：調(diào)研啟動(dòng)（2020年8月1日至9月30日）

由縣住建局牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)戶外公共區(qū)域、室內(nèi)場所、卷煙零售終端進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，全面掌握符合設(shè)立吸煙點(diǎn)、吸煙區(qū)和吸煙室的條件，制定《文明吸煙環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，確保有序推進(jìn)。

（二）第二階段：建設(shè)實(shí)施（2020年10月1日至10月30日）

1.公開招標(biāo)設(shè)計(jì)單位，制定吸煙室（區(qū)、點(diǎn)）建設(shè)效果圖。

2.選定施工單位，采購配套相關(guān)設(shè)備設(shè)施。

3.在戶外公共場所建設(shè)室外吸煙亭3個(gè)，在旬陽煙草專賣局黨群服務(wù)中心建設(shè)市內(nèi)吸煙室1個(gè)，在戶外公共場所建設(shè)吸煙點(diǎn)400個(gè)。

（三）第三階段：驗(yàn)收交接（2020年11月1日至11月30日）

對(duì)建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后將建成的文明吸煙環(huán)境設(shè)施交接給縣環(huán)衛(wèi)所管理維護(hù)，促進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設(shè)設(shè)施長效發(fā)揮功能作用。

（四）第四階段：總結(jié)提升（2020年12月）

對(duì)文明吸煙環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣，為全市文明吸煙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)提供借鑒。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工和工作要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文明吸煙環(huán)境建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成職責(zé)明確、協(xié)同配合、全面推進(jìn)的工作格局，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。全縣各級(jí)新聞媒體要廣泛報(bào)道文明吸煙環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策，對(duì)文明吸煙環(huán)境建設(shè)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉。

（三）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步優(yōu)化完善工作規(guī)劃和管理機(jī)制，從重點(diǎn)場所到一般場所，不斷延伸，循序漸進(jìn)，讓文明吸煙、互相尊重、互相理解的認(rèn)識(shí)逐步成為社會(huì)共識(shí)。

（四）加強(qiáng)常態(tài)管理。文明吸煙環(huán)境建設(shè)是我縣文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是展示文明城市良好形象的有效載體，各相關(guān)職能部門要將相關(guān)設(shè)備的運(yùn)維納入到日常管理工作中，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)常態(tài)化建設(shè)、管理、維護(hù)，確保各設(shè)備運(yùn)行使用規(guī)范有序。

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